{"id":9977,"date":"2015-11-04T08:00:33","date_gmt":"2015-11-04T07:00:33","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bilten.org\/?p=9977"},"modified":"2015-11-03T22:04:25","modified_gmt":"2015-11-03T21:04:25","slug":"9977","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bilten.org\/?p=9977","title":{"rendered":"Socijalni problemi i sigurnosni odgovori"},"content":{"rendered":"

Veliki protesti u Bosni i Hercegovini odr\u017eani u februaru pro\u0161le godine predstavljaju jedan od najdramati\u010dnijih doga\u0111aja u regiji nakon ratnih sukoba 1990-ih. Iako su lokalne elite i strani upravlja\u0107i tvrdili da su \u010duli pro\u0161logodi\u0161nju protestnu poruku stanovnika jedne od najsiroma\u0161nijih evropskih zemalja, njihova su se nastojanja sprje\u010davanja budu\u0107ih nemira po svemu sude\u0107i svela na \u2013 bolje opremanje policije i ka\u017enjavanje nezadovoljnika.<\/strong><\/p>\n

Vi\u0161e od stotinu osoba koje su u\u010destvovale u protestima u BiH tokom februara 2014. godine dobilo je prekr\u0161ajne prijave. Nije zanemariv ni broj onih koji su dobili krvi\u010dne prijave, naro\u010dito u Mostaru, a u oktobru je po\u010delo i su\u0111enje protiv dvojice u\u010desnika protesta pred Sudom BiH. Iz policije Tuzlanskog kantona saznajemo da su dalje istrage u toku, \u0161to zna\u010di da bi mogle rezultirati sa jo\u0161 prijava. Za sad, barem kada je rije\u010d o prekr\u0161ajnim prijavama, ve\u0107ina je odba\u010dena na sudovima. Ovi bespotrebni procesi i izgubljeni slu\u010dajevi koje je policija vodila protiv gra\u0111ana su na kraju opet morali platiti gra\u0111ani koji su iza\u0161li na proteste da iskazali nezadovoljstvo zbog postoje\u0107eg stanja, koje podrazumijeva i nezadovoljstvo policijom.<\/p>\n

Koliko procesa je pokrenuto protiv radnika koji svakodnevno protestuju \u0161irom BiH skoro je nemogu\u0107e utvrditi. U Tuzli, u kojoj su protesti osobito \u010desti, radnici se redovno \u017eale na policijski tretman. Po\u010detkom oktobra, ina\u010de jedva funkcionalna Vlada Tuzlanskog kantona, uspjela je donijeli novi Zakon o javnom okupljanju. Za razliku od drugih zakona koji se u BiH slabo sprovode, ovaj je odmah u\u0161ao u upotrebu. Prvih ki\u0161nih i hladnih dana oktobra, dok se grupa radnika Tvornice transportnih ure\u0111aja (TTU) Tuzla kretala prema zgradi Vlade kako bi odr\u017eali najavljene proteste, policija ih je zaustavila na pola puta. Pri tome je do\u0161lo do naguravanja sa radnicima, a neki su i privedeni.<\/p>\n

Prema novom zakonu, policija mo\u017ee da odredi mjesto za demonstracije, na lokaciji koju ona smatra prikladnom, a koja je naj\u010de\u0161\u0107e daleko od o\u010diju zvani\u010dnika. Nakon \u0161to je Zakon usvojen, ministar unutra\u0161njih poslova ovog kantona Husein Top\u010dagi\u0107 izjavio<\/a> je za medije kako \u0107e gra\u0111ani “koji se budu javno okupljali ubudu\u0107e od zgrada institucija biti udaljeni po procjeni policijskog organa u odnosu na sigurnosnu procjenu u datom trenutku, a to mo\u017ee biti izme\u0111u 10 i 1500 metara.”<\/p>\n

Ometanje saobra\u0107aja i drugi politi\u010dki prijestupi<\/strong><\/p>\n

I prije nego su donijele ovaj zakon, vlasti Tuzlanskog kantona su se potrudile da narede policiji da radnike dr\u017ee podalje od njih. Tako je skoro na svakom protestu \u2013 a u Tuzli to zna\u010di svaki dan \u2013 izme\u0111u radnika i institucija stajao kordon policije, nerijetko pod punom opremom \u010dija jedina svrha (s obzirom da su radnici naoru\u017eani jedino transparentima) bila zastra\u0161ivanje. To je uostalom i svrha prijava koje uglavnom bivaju odba\u010dene pred sudovima.<\/p>\n

Prema informacijama iz ureda za informisanje policije Kantona Sarajevo, u tom su kantonu pokrenuti prekr\u0161ajni postupci protiv 54 u\u010desnika protesta u februaru 2014. godine. Protiv 36 lica, stoji u saop\u0107enju, pokrenut je prek\u0161ajni postupak zbog ugro\u017eavanja saobra\u0107aja. Od u\u010desnika protesta saznajemo da su dobijali prekr\u0161ajne prijave u kojima su tere\u0107eni da su na dane protesta stajanjem na ulici ometali saobra\u0107aj. Ve\u0107ina ovih prijava je na sudu zavr\u0161ila u korist u\u010desnika protesta uz odbacivanje svih navoda policije. Iz MUP-a Kantona Sarajevo su nas obavijestili i da su protiv dvije osobe pokrenuli postupke zbog posjedovanja oru\u017eja, protiv 16 zbog kr\u0161enja javnog reda i mira, te da su dva prekr\u0161ajna postupka pokrenuta protiv osoba koje su identifikovali kao organizatore javnog skupa, odnosno protesta.<\/p>\n

Krivi\u010dni postupak je pak pokrenut protiv dvije osobe. Predmet je zavr\u0161io na Sudu BiH, a su\u0111enje je po\u010delo 19. oktobra. Obje osobe se terete za paljenje zgrade Predsjedni\u0161tva tokom protesta 2014. godine. Policiji i istra\u017enim organima je trebalo vi\u0161e od godine da podignu ovu optu\u017enicu koja sada stoji \u2013 upu\u0107eni ka\u017eu na klimavim nogama \u2013 kao prijetnja nad svim drugim u\u010desnicima protesta, ne samo u Sarajevu. U Tuzli su pak policajci preduzeli “54 represivne mjere”, kako stoji u odgovoru MUP-a TK “u skladu sa pozitivnom zakonskom legislativom, s tim da je u saradnji sa drugim agencijama za provedbu Zakona i nadle\u017enim tu\u017eila\u0161tvima nastavljen rad na dokumentovanju predmeta ‘Februarski protesti 2014.'”<\/p>\n

Primat pendreka nad socijalom<\/strong><\/p>\n

Policija u Mostaru tako\u0111er jo\u0161 uvijek vodi slu\u010dajeve protiv u\u010desnika protesta iz februara 2014. godine, no oni nisu odgovorili na upite o broju podignutih prek\u0161ajnih ili krivi\u010dnih prijava, niti da li ima drugih postupaka protiv u\u010desnika radni\u010dkih protesta. Od samih aktivista saznajemo da je bilo na desetine prijava protiv njih, da su sve zavr\u0161ile na sudu i da je ve\u0107ina, kao i u Sarajevu, odba\u010dena. Na konferenciji za medije odr\u017eanoj pro\u0161le godine, predstavnici MUP-a su objavili da su podigli prijave protiv 43 osobe, me\u0111u kojima su i \u010detiri maloljetnika. No, saznajemo od aktivista, tamo\u0161nja policija je pokrenula i krivi\u010dni postupak protiv 12 osoba zbog paljenja zgrade kantonalne vlade. Podsje\u0107amo, demonstranti u Mostaru su na po\u010detku protesta u februaru uz ovu zgradu zapalili Gradsku vije\u0107nicu, zgradu Gradske uprave, kantonalne Skup\u0161tine te sjedi\u0161ta Stranke demokratske akcije i Hrvatske demokratske zajednice.<\/p>\n

Kako u Bosni i Hercegovini skoro ne funkcioni\u0161u nevladine organizacije koje se bave nadzorom nad radom institucija kakva je policija, te\u0161ko je do\u0107i do bilo kakvih zbirnih podataka o tome kako policija tretira u\u010desnike protesta bilo koje vrste, odnosno o tome koliko se po\u0161tuje pravo na slobodu okupljanja. Nema ni organizacija koje pru\u017eaju pravnu pomo\u0107 u ovakvim situacijama, pa su demonstranti prisiljeni snalaziti se sami.<\/p>\n

Podsje\u0107amo da su jo\u0161 pro\u0161le godine nakon protesta mediji u BiH pisali o tome kako je policija na svim nivoima u BiH lako i brzo donijela odluke kojima poo\u0161trava mjere i ovlasti kako bi mogli reagovati u slu\u010daju novog talasa protesta. Tokom pro\u0161le godine, u jednoj od najsiroma\u0161nijih zemalja Europe, potro\u0161eno je najmanje 23 miliona maraka za novu opremu i vozila za suzbijanje demonstracija. Policajci \u010desto nemaju platu, ili nije adekvatna, ali imaju nove \u0161ljemove, pendreke, suzavce, uniforme. Tako\u0111er su gotovo sva ministarstva unutra\u0161njih poslova u BiH uposlila dodatne policajce. Najvi\u0161e novca utro\u0161ila je policija u Tuzli. U Sarajevu je nakon protesta tada\u0161nji skup\u0161tinski zastupnik, danas premijer Kantona, Dino Konakovi\u0107, rekao kako \u017eeli da sarajevska policija bude “najopremljenija u dr\u017eavi”. \u201cNe\u0107emo uzeti pare od opremanja policije da bi rje\u0161avali socijalne slu\u010dajeve”, izjavio je Konakovi\u0107 u februaru 2014. godine.<\/p>\n

Slabi rezultati “reformi”<\/strong><\/p>\n

Istovremeno, Ured ombudsmena iz godine u godinu bilje\u017ei sve vi\u0161e \u017ealbi na rad policije, a ve\u0107ina se odnosi na statusna prava policijskih sluz\u030cbenika, provo\u0111enje natje\u010dajnih procedura vezanih za nova zapo\u0161ljavanja u policiji, prekomjernu upotrebu sile, te rad i postupanje policije prema gra\u0111anima. Ombudsmeni su ukazali i kako tokom 2014. godine, mehanizmi unutra\u0161nje kontrole u policiji nisu dali \u017eeljene rezultate. \u201cGra\u0111ani, radi za\u0161tite svojih prava, u sluc\u030cajevima kada postoji sumnja da su ta prava naru\u0161ena od policije, koriste mehanizme unutra\u0161nje kontrole i naj\u010de\u0161\u0107e se obra\u0107aju Jedinicama za profesionalne standarde i Odborima unutras\u030cnje kontrole, sa kojima nisu zadovoljni. Ukazano je da organi unutarnje kontrole u veoma malom broju slu\u010dajeva, nakon provedenih postupaka, utvrde odgovornost policijskih slu\u017ebenika. Najve\u0107i broj odluka ovih organa je da nisu mogli utvrditi osnovanost niti neosnovanost \u017ealbi gra\u0111ana”, stoji<\/a> u godi\u0161njem izvje\u0161taju ombudsmena.<\/p>\n

No situacija sa policijom i po\u0161tivanjem prava gra\u0111ana nije, \u010dini se, puno bolja ni u regionu. Regionalna mre\u017ea organizacija civilnog dru\u0161tva Pointplus nedavno je objavila<\/a> rezultate istra\u017eivanja prema kojima \u010dak 91% gra\u0111ana u regionu smatra da politika ima utjecaja na rad policije. Isto istra\u017eivanje pokazuje kako gra\u0111ani policiju vide kao “bezobraznu, korumpiranu i neobrazovanu”. Zaklju\u010dak ovog istra\u017eivanja jest da je neophodno raditi na reformi policije. Jedino \u0161to je mre\u017ea \u010dini se zaboravila jeste da je policija u BiH vi\u0161e od 10 godina prolazila reforme pod kontrolom me\u0111unarodne zajednice (koja je i danas \u010desto anga\u017eovana u obukama i radu sa policijom), ali \u010dini se sa malo rezultata. O slobodi okupljanja se u BiH sve rje\u0111e i govori, a svaka prekr\u0161ajna prijava protiv gra\u0111ana koji u\u010destvuju u mirnim protestima tu slobodu \u010dini sve nedostupnijom.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Vi\u0161e od stotinu osoba koje su u\u010destvovale u protestima tokom februara 2014. godine dobilo je prekr\u0161ajne prijave. Nije zanemariv ni broj onih koji su dobili krvi\u010dne prijave, naro\u010dito u Mostaru, a u oktobru je po\u010delo i su\u0111enje protiv dvojice u\u010desnika protesta pred Sudom BiH. Iz policije Tuzlanskog kantona saznajemo da su dalje istrage u toku, \u0161to zna\u010di da bi mogle rezultirati sa jo\u0161 prijava…<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":9985,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[33],"theme":[456],"country":[35],"articleformat":[450],"coauthors":[156],"class_list":["post-9977","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-uncategorized","tag-protest","theme-politika","country-bih","articleformat-tema"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/9977","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/10"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=9977"}],"version-history":[{"count":8,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/9977\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9992,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/9977\/revisions\/9992"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/9985"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=9977"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=9977"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=9977"},{"taxonomy":"theme","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftheme&post=9977"},{"taxonomy":"country","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcountry&post=9977"},{"taxonomy":"articleformat","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Farticleformat&post=9977"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcoauthors&post=9977"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}