{"id":9410,"date":"2015-10-07T09:02:20","date_gmt":"2015-10-07T08:02:20","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bilten.org\/?p=9410"},"modified":"2015-10-07T09:02:44","modified_gmt":"2015-10-07T08:02:44","slug":"oruzani-sukobi-koalicijskih-partnera-i-dinamika-moci-u-albanskoj-politici","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bilten.org\/?p=9410","title":{"rendered":"Oru\u017eani sukobi koalicijskih partnera i dinamika mo\u0107i u albanskoj politici"},"content":{"rendered":"<p class=\"western\"><strong>Stabilizacijom vi\u0161estrana\u010dja, politi\u010dki krajolik tranzicijskih zemalja na prvi je pogled po\u010deo li\u010diti na onaj zemalja Zapada. No preuzimanjem tradicionalnih naziva poput &#8220;socijaldemokrati&#8221;, &#8220;liberali&#8221; i &#8220;konzervativci&#8221;, nove stranke na Istoku nisu automatski preuzele i kompleksnu povijest svojih zapadnih uzora ni njihove desetlje\u0107ima gra\u0111ene baze potpore. U vremenu dominacije neoliberalizma, kada su tradicionalne &#8220;ideolo\u0161ke&#8221; podjele dodatno zatomljene, vi\u0161estrana\u010dje se gradi oko drugih tipova antagonizama.<\/strong><\/p>\n<p class=\"western\">Francuski povjesni\u010dar Fernand Braudel zapisao je negdje kako kapitalizam trijumfira uglavnom tamo gdje je identificiran s dr\u017eavom. Doista, vode\u0107a sila svjetske tr\u017ei\u0161ne ekonomije danas je Kina, ekonomija u \u010dijoj svakodnevnoj funkciji dr\u017eava i vladaju\u0107a Komunisti\u010dka partija igraju sna\u017enu ulogu. Tako\u0111er, korisno je prisjetiti se kako Adam Smith, jedan od utemeljitelja liberalne politi\u010dke ekonomije, za svog \u017eivota nije bio prorok poduzetnika, ve\u0107 moralni i filozofski savjetnik \u0161kotskih zakonodavaca. Stoga nas ne treba za\u010duditi kako unato\u010d sna\u017enim neoliberalnim reformama i deregulacijama, nizu privatizacijskih procesa i kontinuiranom povla\u010denju dr\u017eave iz javnih usluga, dr\u017eava i politi\u010dki sistem op\u0107enito ostaju glavna mjesta preko kojih se mo\u017ee pratiti fluktuacija utjecaja u albanskoj politi\u010dkoj ekonomiji.<\/p>\n<p class=\"western\"><span lang=\"en-US\">N<\/span><span lang=\"en-US\">e treba<\/span><span lang=\"en-US\"> dakle<\/span> <span lang=\"en-US\">cini\u010dno odbaci<\/span><span lang=\"en-US\">vati<\/span><span lang=\"en-US\"> albanski parlament kao <\/span><span lang=\"en-US\">tek <\/span><span lang=\"en-US\">&#8220;iluziju&#8221;<\/span><span lang=\"en-US\">, instituciju koja skriva<\/span><span lang=\"en-US\"> stvarn<\/span><span lang=\"en-US\">e<\/span><span lang=\"en-US\"> ekonomsk<\/span><span lang=\"en-US\">e<\/span><span lang=\"en-US\"> antagoni<\/span><span lang=\"en-US\">z<\/span><span lang=\"en-US\">m<\/span><span lang=\"en-US\">e<\/span><span lang=\"en-US\"> koji se ostvaruju negdje drugdje. <\/span><span lang=\"en-US\">D<\/span><span lang=\"en-US\">r\u017eav<\/span><span lang=\"en-US\">a<\/span><span lang=\"en-US\"> i politi\u010dke stranke <\/span><span lang=\"en-US\">jesu<\/span><span lang=\"en-US\"> instrument ostvarenja op\u0107ih interesa albanskih kapitalista, <\/span><span lang=\"en-US\">no tako\u0111er i pojedina\u010dni<\/span><span lang=\"en-US\"> kapitalisti <\/span><span lang=\"en-US\">koriste te institucije<\/span><span lang=\"en-US\"> kako bi<\/span><span lang=\"en-US\"> instrumentalizirali dr\u017eavu radi vlastitih profita<\/span><span lang=\"en-US\">, \u010dak i jedni protiv drugih<\/span><span lang=\"en-US\">. Ove su tendencije posljednjih godina privukle znatnu pa\u017enju<\/span><span lang=\"en-US\"> javnosti<\/span><span lang=\"en-US\">, osobito <\/span><span lang=\"en-US\">za aktualne <\/span><span lang=\"en-US\">koalicij<\/span><span lang=\"en-US\">ske<\/span> <span lang=\"en-US\">vlad<\/span><span lang=\"en-US\">e izabrane <\/span><span lang=\"en-US\">2013. godine.<\/span> <span lang=\"en-US\">Stav kako stranke u<\/span><span lang=\"en-US\"> Albaniji nemaju nikakvih ideolo\u0161kih razlika, kako nemaju ekonomske programe, te kako su <\/span><span lang=\"en-US\">sv<\/span><span lang=\"en-US\">e<\/span><span lang=\"en-US\"> dio istog problema korupcije postao je op\u0107e mjesto. Me\u0111utim ovaj je stav dogmati\u010dan i ne omogu\u0107ava da se objasne motivi i tendencije unutar politi\u010dkog <\/span><span lang=\"en-US\">polja<\/span><span lang=\"en-US\">. <\/span><span lang=\"en-US\">A<\/span><span lang=\"en-US\">ko tranzicijski kapitalizam potiskuje ideolo\u0161ke razlike me\u0111u <\/span><span lang=\"en-US\">pojedinim strankama, on time antagonizme seli na druge razine, nerijetko unutar pojedinih politi\u010dkih subjekata. Ti nam antagonizmi onda mogu slu\u017eiti kao simptomi preko kojih barem djelomi\u010dno mo\u017eemo razumjeti <\/span><span lang=\"en-US\">politi\u010dku i ekonomsku dinamiku<\/span><span lang=\"en-US\">.<\/span><\/p>\n<p class=\"western\"><strong><span lang=\"en-US\">Logika strana\u010dkog organiziranja<\/span><\/strong><\/p>\n<p class=\"western\"><span lang=\"en-US\">Trenutno tri stranke dominiraju<\/span><span lang=\"en-US\"> scenom<\/span><span lang=\"en-US\">: Demokratska strank<\/span><span lang=\"en-US\">a<\/span><span lang=\"en-US\"> (PD), Socijalisti\u010dka stranka (PS) te Socijalisti\u010dki pokret za integraciju (LSI). Svaki od ovih subjekata ima specifi\u010dnu <\/span><span lang=\"en-US\">model interne <\/span><span lang=\"en-US\">organizacij<\/span><span lang=\"en-US\">e<\/span><span lang=\"en-US\">.<\/span><\/p>\n<p class=\"western\"><span lang=\"en-US\">Demokratska stranka<\/span><span lang=\"en-US\"> je prvi put <\/span><span lang=\"en-US\">do\u0161la na vlast<\/span><span lang=\"en-US\"> u periodu izme\u0111u 1992. i 1997. godine, tijekom kojeg se predstavlja<\/span><span lang=\"en-US\">la<\/span><span lang=\"en-US\"> kao predvodnica &#8220;demokratske revolucije&#8221; koja je sru\u0161ila &#8220;socijalisti\u010dku diktaturu&#8221;. No povijesno, stranka je uvijek bila pod \u010dvrstom kontrolom svog vo\u0111e Salija Berishe. <\/span><span lang=\"en-US\">Ekonomski u<\/span><span lang=\"en-US\">tjecaj stranke naj\u010dvr\u0161\u0107e je uspostavljen tijekom <\/span><span lang=\"en-US\">mandata<\/span><span lang=\"en-US\"> 2005.-2013.<\/span><span lang=\"en-US\"> godine,<\/span><span lang=\"en-US\"> kada je naju\u017ei krug Berishe, koji se dobrim dijelom sastojao od \u010dlanova njegove obitelji, ustabilio na klju\u010dnim pozicijama. <\/span><span lang=\"en-US\">I f<\/span><span lang=\"en-US\">ormalni nasljednik na \u010delu PD, Lulzim Basha, uglavnom se smatra tek Berishinom produ\u017eenom rukom. <\/span><span lang=\"en-US\">P<\/span><span lang=\"en-US\">romicanje &#8220;obiteljskih vrijednosti&#8221; koje su formalno jedan od ideolo\u0161kih stupova ove stranke, na pozicijama vlasti se pretvara u <\/span><span lang=\"en-US\">oblik <\/span><span lang=\"en-US\">obiteljsk<\/span><span lang=\"en-US\">e<\/span><span lang=\"en-US\"> vladavin<\/span><span lang=\"en-US\">e<\/span><span lang=\"en-US\"> nad dr\u017eavom. <\/span><span lang=\"en-US\">Naime <\/span><span lang=\"en-US\">Berisha, njegova k\u0107er, njegov sin, kao i Basha, predmet su brojnih istraga o korupciji. <\/span><\/p>\n<p class=\"western\"><span lang=\"en-US\">S druge strane, Socijalisti\u010dka stranka je pravna sljednica biv\u0161e Partije rada Albanije, reformiran<\/span><span lang=\"en-US\">e<\/span><span lang=\"en-US\"> nakon promjene re\u017eima po\u010detkom devedesetih. Tijekom tih promjena stranka je izgubila sna\u017eno centralno vodstvo i kroz godine do\u017eivjela mnoge nagle <\/span><span lang=\"en-US\">smjene<\/span><span lang=\"en-US\"> vode\u0107ih kadrova. <\/span><span lang=\"en-US\">U periodu na vlasti i<\/span><span lang=\"en-US\">zme\u0111u 1998. i 2005. godine<\/span><span lang=\"en-US\">, PS je<\/span><span lang=\"en-US\"> izmijenila \u010dak trojicu premijera. Nakon poraza 2005.<\/span><span lang=\"en-US\"> godine<\/span><span lang=\"en-US\">, vodstvo je preuzeo dana\u0161nji premijer Edi Rama, koji me\u0111utim te\u0161ko uspijeva odr\u017eati ravnote\u017eu razli\u010ditih interesa lokalnih mo\u0107nika (uklju\u010duju\u0107i i one povezane s kriminalom) i tiranske krupne bur\u017eoazije<\/span><span lang=\"en-US\">, grupa <\/span><span lang=\"en-US\">koj<\/span><span lang=\"en-US\">e<\/span><span lang=\"en-US\"> \u010dine osnovu potpore ove stranke. Nestabilna struktura prouzrokovala je brojne rascjepe, <\/span><span lang=\"en-US\">kao i<\/span><span lang=\"en-US\"> \u010deste promjene<\/span><span lang=\"en-US\"> strana\u010dkih dresova.<\/span><\/p>\n<p class=\"western\">Jedan od rezultata tih rascjepa je i Socijalisti\u010dki pokret za integraciju, koji u pravilu igra ulogu neizbje\u017enog &#8220;mla\u0111eg&#8221; koalicijskog partnera dvjema ve\u0107im strankama. I PD i PS su u periodu od 2009. godine do danas bile prisiljene uklju\u010divati LSI u svoje vlade. Stranku je osnovao Ilir Meta, biv\u0161i premijer iz redova PS (1999.-2002.) nakon \u0161to je izgubio potporu u mati\u010dnoj stranci. Od svog osnivanja 2004. godine, LSI je uspostavio znatno stabilniju i \u010dvr\u0161\u0107u strukturu od mati\u010dne stranke, jer nije prisiljen u svojim redovima odr\u017eavati toliko krhku ravnote\u017eu razli\u010ditih interesa. Meta je ostao neosporni vo\u0111a i gotovo jedino javno lice stranke unato\u010d te\u0161kim skandalima, uklju\u010duju\u0107i i video snimku na kojoj tra\u017ei mito od 700.000 eura za utjecaj na Vrhovni sud. Trenutno je pod optu\u017ebom za pogodovanje \u010de\u0161koj kompaniji \u010cEZ koja je u koncesiju dobila distribuciju struje u zemlji, te kompaniji <span lang=\"en-US\">Debt Advisory International, registriranoj na Bermudi, koja je bila zadu\u017eena za naplatu dugovanja gra\u0111ana prema koncesionaru. Ovaj slu\u010daj mogao bi prerasti u do sad najve\u0107u korupcijsku aferu u Albaniji, no ni to po svemu sude\u0107i nije osobito na\u0161tetilo LSI-ju, koji je razvio utjecajnu mre\u017eu podupiratelja kako u javnoj administraciji, tako i u privatnim tvrtkama koji glasa\u010dima osiguravaju poslove i druge pogodnosti<\/span><span lang=\"en-US\">.<\/span><\/p>\n<p class=\"western\"><strong><span lang=\"en-US\">Skandaliziranje prvobitne akumulacije<\/span><\/strong><\/p>\n<p class=\"western\">Albanijom trenutno vlada koalicija sastavljena od PS-a i LSI-ja. Otkad je koalicija preuzela vlast, kontinuirano se nalazi pod optu\u017ebama opozicije zbog kriminalnih radnji lokalnih du\u017enosnika iz svojih redova. Politi\u010dari na koje se optu\u017eba odnosi uglavnom imaju kriminalne dosjee u drugim dr\u017eavama (ne i u Albaniji), a radnje za koje su optu\u017eivani variraju od podvo\u0111enja, trgovine drogom do ubojstava. No ovi &#8220;kriminalci&#8221; su ujedno i tipi\u010dni predstavnici generacije poduzetnika iz devedesetih godina, vremena prvobitne akumulacije kapitala. Njihova umije\u0161anost u ilegalne radnje nije nespojiva s njihovom ulogom tranzicijske &#8220;poslovnja\u010dke&#8221; generacije novog milenija i klju\u010dnih investitora akumuliranog kapitala u gra\u0111evinu, farmaciju, uvoz poljoprivrednih i srodnih dobara, kladionice, turizam i druge industrijske grane.<\/p>\n<p class=\"western\">Najistaknutiji me\u0111u njima dolaze iz sjevernih krajeva Albanije \u2013 dijelova zemlje u kojima izbore tradicionalno dobiva Demokratska stranka. Uo\u010di izbora 2013. godine, Edi Rama je bio prisiljen obratiti se za pomo\u0107 tamo\u0161njim lokalnim mo\u0107nicima. Naime, socijalisti na sjeveru Albanije nemaju neku snagu, \u010dlanstvo im je tamo malo, a bez organizacijske baze, \u0161anse za uspjeh bile su gotovo nikakve. U zemlji u kojoj je uni\u0161ten gotovo svaki oblik kolektivizma, lokalne zajednice organiziranog kriminala naju\u010dinkovitiji su instrumenti za osiguravanje (makar i kupovinom) ve\u0107eg broja glasova i sna\u017enije politi\u010dke podr\u0161ke. Na posljednjim su izborima ovi lokalni mo\u0107nici promijenili politi\u010dki krajolik sjeverne Albanije, a zahvaljuju\u0107i njihovoj potpori, PS je dobio izbore u nekoliko pokrajina na sjeveru zemlje koje su prethodno smatrane \u010dvrstim upori\u0161tem PD-a.<\/p>\n<p class=\"western\"><span lang=\"en-US\">Ovaj je odnos dakako obostran, pa su mo\u0107nici<\/span> koji su omogu\u0107ili Rami da dobiju politi\u010dku snagu koju ranije nije imao ujedno i konsolidirali vlastiti lokalni utjecaj, u poku\u0161aju utvr\u0111ivanja ekonomskih monopola i tr\u017ei\u0161ne ekspanzije. No s obzirom na odnose me\u0111u politi\u010dkim strankama u koaliciji, razvio se oblik konkurencije i natjecanja za ekonomsku i politi\u010dku kontrolu nad podru\u010djima izme\u0111u novih \u010dlanova PS-a i &#8220;partnera&#8221; iz LSI-ja. Kako klasi\u010dne prepreke akumulaciji kapitala poput otpora radnika i organiziranih sindikata ovim mo\u0107nicima nisu predstavljali nikakav problem, ostao je tek aspekt me\u0111usobne konkurencije i kompeticije. Koalicijski partneri u parlamentu postali su o\u0161tri suparnici na lokalnom terenu. Mre\u017ee ovisnosti i lojalnosti s jedne te suparni\u0161tva s druge strane \u010dine situaciju napetu poput epizode kriminalisti\u010dke serije \u017dica.<\/p>\n<p class=\"western\"><strong>Nedemokratska &#8220;stabilizacija&#8221;<\/strong><\/p>\n<p class=\"western\">To se osobito odnosi na nedavne doga\u0111aje u Skadru gdje su glavni akteri PS-ov politi\u010dar i jedan od najbogatijih ljudi u zemlji Tom Doshi i Ilir Meta, predsjednik LSI-ja i albanskog parlamenta. Doshi je javno optu\u017eio Metu da je unajmio pla\u0107enog ubojicu da izvr\u0161i egzekuciju nad njim zbog \u010dega je izgubio podr\u0161ku svoje stranke, ovisne o LSI-ju za odr\u017eavanje parlamentarne ve\u0107ine. Gubitak istaknute li\u010dnosti PS-a doprinio je sna\u017enom rastu utjecaja LSI-ja u gradu. U jo\u0161 jednom mjestu na sjeveru, op\u0107ini Puka, predstavnik PS-a Mark Frroku na\u0161ao se u ozbiljnijim problemima: izru\u010den je Belgiji zbog istrage vezane za ubojstvo po\u010dinjeno u toj zemlji 1997. godine. Nadalje, du\u017enosnik socijalista iz provincije Lje\u0161, Arben Ndoka, dao je ostavku zbog presude talijanskog suda u slu\u010daju vezanom uz prostituciju. Najnoviji slu\u010daj je onaj Armanda Prenga iz op\u0107ine La\u00e7 koji je pod istragom zbog sumnje da je osobno umije\u0161an u pucnjavu koja se dogodila u njegovom gradu prije samo mjesec dana.<\/p>\n<p class=\"western\">Ova uhi\u0107enja i izru\u010denja predstavljaju novi fenomen i daju naslutiti da se Socijalisti\u010dka stranka nastoji distancirati od lokalnih mo\u0107nika s kriminalnim dosjeom. No progon du\u017enosnika vi\u0161e ne samo u inozemstvu, ve\u0107 i u Albaniji, ujedno mijenja odnose mo\u0107i na sjeveru zemlje u politi\u010dkoj i ekonomskoj sferi. Za sad je te\u0161ko predvidjeti kako \u0107e se ova situacija dalje razvijati, no sigurno je da LSI kontinuirano poja\u010dava svoj strate\u0161ki polo\u017eaj dok, s druge strane, PS bezuvjetno prihva\u0107a ulogu &#8220;predvodnika stabilizacije&#8221; Zapadnog Balkana koju mu je dodijelila Njema\u010dka. Cijena toga je sve ve\u0107i utjecaj njema\u010dkih firmi na albansku ekonomiju, na \u0161tetu lokalnih mo\u0107nika. To je proces koji svakako zaslu\u017euje ve\u0107u pa\u017enju.<\/p>\n<p class=\"western\">Treba spomenuti i kako su opisani doga\u0111aji imali obeshrabruju\u0107i utjecaj na stanovnike Albanije koji je dodatno poja\u010dan dojmom op\u0107eg propadanja dru\u0161tva i sve gorom ekonomskom situacijom. Sve ve\u0107i broj gra\u0111ana napu\u0161ta Albaniju ostavljaju\u0107i svaku nadu u povratak. Stanovnici Albanije tako \u010dine drugu najve\u0107u skupinu aktualnog izbjegli\u010dkog vala prema zemljama Europske unije, odmah nakon sirijskih izbjeglica. Istodobno, parlament je postao najdepolitiziranija institucija u zemlji i izgubila se percepcija parlamenta kao mjesta na kojem se tra\u017ei pobolj\u0161anje socijalnih uvjeta. Opozicija je doprinijela ovom procesu osporavanja i ukidanja narodnog suvereniteta konstantnim zahtjevima za me\u0111unarodnim istragama nad koruptivnim skandalima bez ikakve doma\u0107e potpore i narodnih mobilizacija. No ni van parlamenta, gotovo nikakve inicijative i otpori &#8220;odozdo&#8221; barem zasad ne postoje.<\/p>\n<p class=\"western\" style=\"text-align: right;\">S engleskog preveli: Andrea Milat i Nikola Vukobratovi\u0107<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Francuski povjesni\u010dar Fernand Braudel zapisao je negdje kako kapitalizam trijumfira uglavnom tamo gdje je identificiran s dr\u017eavom. Doista, vode\u0107a sila svjetske tr\u017ei\u0161ne ekonomije danas je Kina, ekonomija u \u010dijoj svakodnevnoj funkciji dr\u017eava i vladaju\u0107a Komunisti\u010dka partija igraju sna\u017enu ulogu. Tako\u0111er, korisno je prisjetiti se kako Adam Smith&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":9412,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[110],"theme":[456],"country":[65],"articleformat":[450],"coauthors":[249],"class_list":["post-9410","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-uncategorized","tag-drzava","theme-politika","country-albanija","articleformat-tema"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/9410","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/10"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=9410"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/9410\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9413,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/9410\/revisions\/9413"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/9412"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=9410"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=9410"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=9410"},{"taxonomy":"theme","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftheme&post=9410"},{"taxonomy":"country","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcountry&post=9410"},{"taxonomy":"articleformat","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Farticleformat&post=9410"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcoauthors&post=9410"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}