{"id":8256,"date":"2015-07-11T13:00:00","date_gmt":"2015-07-11T12:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bilten.org\/?p=8256"},"modified":"2015-07-15T09:27:07","modified_gmt":"2015-07-15T08:27:07","slug":"grcka","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bilten.org\/?p=8256","title":{"rendered":"Gr\u010dki rasplet: lekcije o diktatu i demokraciji"},"content":{"rendered":"<p>Na sino\u0107njoj sjednici gr\u010dkog parlamenta koja se protegnula do ranih jutarnjih sati zastupnici su glasanjem usvojili prijedlog reformi koje je gr\u010dka vlada u \u010detvrtak nave\u010der poslala u Bruxelles. Prijedlog je podr\u017ealo 250 zastupnika, dok je unutar same Sirize dvoje zastupnika glasalo protiv, sedam ih je bilo suzdr\u017eano, uklju\u010duju\u0107i jednog od prominentnijih ministara Panajotisa Lafazanisa i predsjednicu parlamenta Zoe Konstantopolou, a osam ih bilo odsutno. \u010cetvero odsutnih se javno izjasnilo da bi glasalo protiv, dok je biv\u0161i ministar financija Janis Varufakis nazna\u010dio da bi podr\u017eao prijedlog u slu\u010daju prisutnosti. Treba napomenuti i da je skupina od petnaest Sirizinih zastupnika koja je glasala za prijedlog obznanila kako se zapravo ne sla\u017eu s prijedlogom, ali da su glasali za prihva\u0107anje kako ne bi pridonijeli destabilizaciji vlade. Svi zastupnici Sirizinog koalicijskog partnera ANEL-a su podr\u017eali prijedlog.<\/p>\n<p>Danas se sastaju ministri financija eurozone, tzv. eurogrupa, koja \u0107e razmotriti prijedlog iz Atene za novi program pomo\u0107i, dok je za sutra predvi\u0111en sastanak tzv. eurosamita, odnosno premijera zemalja \u010dlanica. Prema prvim kuloarskim informacijama i kratkim izjavama stje\u010de se dojam prigu\u0161enog optimizma kod europskih du\u017enosnika, odnosno gr\u010dki prijedlog se navodno smatra adekvatnom polaznom to\u010dkom za daljnje pregovore. Iako i dalje cijelu pri\u010du iz perspektive Trojke, poglavito njema\u010dkih du\u017enosnika, prili\u010dno obilje\u017eava dimenzija nepouzdanja i sumnje. I to ne zbog samog sadr\u017eaja prijedloga kao takvog ve\u0107 zbog \u010dinjenice da se radi o prijedlogu reformi prili\u010dno sli\u010dnome onome koji je gr\u010dki narod odbio na referendumu. Tako brz opoziv referendumske odluke je ono \u0161to zapravo izaziva nepovjerenje me\u0111u europskim obna\u0161ateljima vlasti s obzirom da izaziva sumnje u konzistentnost gr\u010dke vlade i uvjerljivost provedbe reformi. To sugerira i vjerojatno jo\u0161 o\u0161triji stav u daljnjim pregovorima i dodatno prekrajanje prijedloga.<\/p>\n<p><strong>Opoziv demokratske odluke<\/strong><\/p>\n<p>Dakle, sam prijedlog ne odudara previ\u0161e od prijedloga Trojke koji je bio predmet nedjeljnog referenduma. Na svim <a href=\"http:\/\/www.theguardian.com\/business\/ng-interactive\/2015\/jul\/10\/greek-debt-crisis-whats-in-the-proposals-from-athens\" target=\"_blank\">klju\u010dnim to\u010dkama<\/a> dogodili su se ustupci koji vi\u0161e ili manje koincidiraju s demokratski opozvanim prijedlogom Trojke: neodgodiva reforma mirovinskog sustava koja uklju\u010duje ukidanje prijevremenih umirovljenja, produ\u017eetak roka za umirovljenje, eliminacija dodatne dr\u017eavne pomo\u0107i najsiroma\u0161nijim umirovljenicima, ve\u0107e izdatke radnika u mirovinski sustav kao i ve\u0107e doprinose umirovljenika za zdravstveno osiguranje; zatim ukidanje izuze\u0107a otoka i restorana od standardne stope poreza na dodanu vrijednost; pove\u0107anja poreza na korporativnu dobit s 26% na 28%, a ne na 29% kao \u0161to je bio ishodi\u0161ni plan Sirize; nastavak privatizacije infrastrukture poput aerodroma i luka; ukidanje nekih vidova subvencija za poljoprivrednike, uglavnom paket kojim se raznim mjerama osigurava 13 milijardi eura, \u0161to u\u0161tede \u0161to prinosa. S tim da se jo\u0161 ra\u010duna da \u0107e novi program pomo\u0107i (predvi\u0111enih 59 milijardi eura kroz tri godine) uklju\u010divati i neku razinu otpisa dijela duga, ali to je prili\u010dno neizvjesno.<\/p>\n<p>Iako je sasvim o\u010dito da je ovom odlukom parlamenta i vlade opozvan ishod referenduma, odnosno delegitimirana volja gr\u010dkog naroda i suspendirana demokracija, potrebno je sagledati dinamiku i okvir koji su ovu odluku u\u010dinili mogu\u0107om, pa i izvjesnom. Kao \u0161to smo ve\u0107 <a href=\"http:\/\/www.bilten.org\/?p=7980\" target=\"_blank\">pisali<\/a>, samo referendumsko pitanje &#8211; o prijedlogu koji vi\u0161e nije na snazi jer je program na koji se odnosio istekao &#8211; u svom tehni\u010dkom i operativnom smislu nije uklju\u010divalo jasan tip &#8220;zadatka&#8221; koji bi se \u010dinom odbijanja demokratski nametnuo vladi. Preciznije, iako je referendum potvrdio sna\u017eno protivljenje mjerama \u0161tednje i politi\u010dko-ekonomskom diktatu iz Bruxellesa, njime se nije odlu\u010divalo o nikakvom konkretnom politi\u010dkom potezu. \u0160to je dalo prostora Ciprasu da odmah u ponedjeljak sazove sve parlamentarne stranke \u0161ireg centra i s njima dogovori zajedni\u010dku poziciju u budu\u0107im pregovorima, navodno oja\u010danu demokratskim legitimiteom. \u010cinjenica da je Cipras podr\u0161ku zatra\u017eio od onih koji su na referendumu podr\u017eavali suprotnu opciju i da su ovi pristali na &#8220;koaliciju&#8221; sugerira da pri\u010da o tome kako je <a href=\"http:\/\/www.telegraph.co.uk\/finance\/economics\/11724924\/Europe-is-blowing-itself-apart-over-Greece-and-nobody-can-stop-it.html\" target=\"_blank\">referendum sazvan takti\u010dki<\/a> da bi se izglasalo &#8220;Da&#8221; i kako bi Cipras mogao mirne du\u0161e prepustiti mandat dobiva sve vi\u0161e na plauzibilnosti.<\/p>\n<p>Me\u0111utim, ako je to i bio plan vladaju\u0107e garniture, pritisak odozdo je stvar preokrenuo i putem kampanje i samim referendumom, dao jasan, iako nedefiniran, signal podr\u0161ke borbi protiv mjera \u0161tednje. I dok su razni europski du\u017enosnici tijekom kampanje poru\u010divali da se ovim referendumom glasa &#8220;za&#8221; ili &#8220;protiv&#8221; eura, gr\u010dke vlasti su se toj interpretaciji silno protivile. U tom je kontekstu nastao problem koji ju\u010dera\u0161nju &#8220;parlamentarnu izdaju&#8221; \u010dini prili\u010dno o\u010dekivanom. Na referendumu se nije glasalo o konkretnom politi\u010dko-ekonomskom prijedlogu ve\u0107 o intepretacijama politi\u010dki do kraja neformuliranih pozicija, a kampanje su zagovarale zapravo specifi\u010dne tipove interpretacije stvari posrijedi, a nisu razja\u0161njavale implikacije odluka. Jedino \u0161to je cijelo vrijeme bilo sigurno i svima razumljivo jest pozicija Trojke. Kao \u0161to se sve jasnijim i \u010dinio izbor koji je pred Grcima, a koji proizlazi iz te pozicije: ili kapitulacija ili <em>Grexit<\/em>, napu\u0161tanje eurozone.<\/p>\n<p><strong>Antidemokratske dimenzije europskog institucionalnog okvira<\/strong><\/p>\n<p>Iako je ve\u0107 na <a href=\"http:\/\/www.bilten.org\/?p=4555\" target=\"_blank\">po\u010detku pregovora<\/a> i prvog jasnog postavljanja Trojke u velja\u010di ove godine postajalo jasno da strategija &#8220;dobrog eura&#8221; &#8211; ostanak u eurozoni i obustava mjera \u0161tednje &#8211; ne\u0107e pro\u0107i, gr\u010dka je vlada i dalje inzistirala na toj poziciji, pa i u samoj referendumskoj kampanji i dalje tabuiziraju\u0107i <em>Grexit<\/em>. Iako nema ni\u0161ta politi\u010dki diskreditiraju\u0107e u eliminiranju te opcije s obzirom na sve rizike i ishodi\u0161no nisku narodnu podr\u0161ku napu\u0161tanju eura, izostanak rada na izgradnji plana za <em>Grexit<\/em> i politi\u010dke strategije izgradnje narodne podr\u0161ke, u kontekstu sve u\u017eeg okvira pregovora i iscrpljivanja, neizbje\u017eno je doveo do situacije u kojoj se Siriza &#8220;mora&#8221; povinovati diktatu iz Bruxellesa bez obzira na demokratski mandat odbijanja tog istog diktata. Kao \u0161to je rekao glavni Sirizin zagovaratelj <em>Grexita<\/em>, zastupnik u parlamentu i profesor ekonomije na londonskom SOAS-u Kostas Lapavicas prilikom razlaganja suzdr\u017eanosti pri glasanju: &#8220;Nismo odradili pripreme za <em>Grexit<\/em> i ne mo\u017eemo se sada odlu\u010diti za tu opciju.&#8221;<\/p>\n<p>Iako se neminovno radi o izdaji demokratske odluke ve\u0107ine naroda, upravo toliki moment farsi\u010dnosti, da se izglasava isti prijedlog kao onaj koji je narodna ve\u0107ina odbila, sugerira da je posrijedi puno \u0161iri okvir, odnosno da samo referendumsko pitanje nije ni bilo u stanju da operacionalizira volju naroda, tj. interpretaciju referendumskog pitanja. Kao \u0161to i sugerira da je Europska unija konstruirana tako da se demokracija ne mo\u017ee realizirati. Upravo su cijela monetarna arhitektonika i set obvezuju\u0107ih fiskalnih pravila svaku demokratsku politiku unutar \u010dlanica u\u010dinile izli\u0161nima, pretvaraju\u0107i politi\u010dki okvir isklju\u010divo u prostor konkurentske borbe za privla\u010denje kapitala putem sni\u017eavanja nadnica i poreznih optere\u0107enja, a demokratsku ornamentiku delegirali na impotentni Europski parlament. Okvir Europske unije nije nikada imao funkciju zbli\u017eavanja europskih naroda, ve\u0107 demonta\u017ee socijalne dr\u017eave i ukidanja razine radni\u010dkih prava zaobilaznim makroekonomskim mehanizmima jer institucionalni okvir, odnosi snaga i izborene demokratske procedure unutar nacionalnih dr\u017eava taj tip ukidanja poslijeratnog &#8220;socijalnog kompromisa&#8221; rada i kapitala nisu dopu\u0161tale.<\/p>\n<p>Nije rije\u010d o tome da se glorificira teren nacionalne dr\u017eave ve\u0107 o \u010dinjenici da su izboreni pomaci radni\u010dkih borbi bili institucionalizirani u okviru nacionalne dr\u017eave i da su zaobilazno demontirani putem makroekonomskog institucionalnog okvira Europske unije. Upravo je politi\u010dka i ekonomska snaga tog okvira u\u010dinila da demokratska volja gr\u010dkog naroda ne mo\u017ee postati operativna. Iako gr\u010dka vlast zaslu\u017euje silnu kritiku za &#8220;poigravanje&#8221; s demokracijom, presudne lekcije se ne\u0107e nau\u010diti vje\u017ebama prozivki. Presudna lekcija je ona o ustroju Europske unije koji i ina\u010de uski okvir djelovanja kao \u0161to je parlamentarna demokracija \u010dini i potpuno izli\u0161nim. Kao i ona po kojoj pomaka na razini Unije ne\u0107e biti dok se ne radikalizira radni\u010dka klasa u zemljama centra, to\u010dnije Njema\u010dkoj. Iako ova nedvojbena kapitulacija Sirize sigurno predstavlja razo\u010daranje za mnoge, daleko od toga da je borba gotova, moraju se izna\u0107i novi mehanizmi politi\u010dke i ekonomske operacionalizacije demokratske volje. Trenutni jednostavno ne funkcioniraju.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Na sino\u0107njoj sjednici gr\u010dkog parlamenta koja se protegnula do ranih jutarnjih sati zastupnici su glasanjem usvojili prijedlog reformi koje je gr\u010dka vlada u \u010detvrtak nave\u010der poslala u Bruxelles. Prijedlog je podr\u017ealo 250 zastupnika, dok je unutar same Sirize dvoje zastupnika glasalo protiv, sedam ih je bilo suzdr\u017eano, uklju\u010duju\u0107i jednog od prominentnijih ministara Panajotisa Lafazanisa i [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":8262,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[],"tags":[],"theme":[],"country":[],"articleformat":[205],"coauthors":[16],"class_list":["post-8256","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","articleformat-vijest"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/8256","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=8256"}],"version-history":[{"count":16,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/8256\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":8273,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/8256\/revisions\/8273"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/8262"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=8256"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=8256"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=8256"},{"taxonomy":"theme","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftheme&post=8256"},{"taxonomy":"country","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcountry&post=8256"},{"taxonomy":"articleformat","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Farticleformat&post=8256"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcoauthors&post=8256"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}