{"id":7062,"date":"2015-05-20T07:00:40","date_gmt":"2015-05-20T06:00:40","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bilten.org\/?p=7062"},"modified":"2015-05-20T08:35:20","modified_gmt":"2015-05-20T07:35:20","slug":"sjever-crne-gore-trbuhom-za-kruhom","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bilten.org\/?p=7062","title":{"rendered":"Sjever Crne Gore trbuhom za kruhom"},"content":{"rendered":"

Nekada rudarsko-industrijski sjeverni dio Crne Gore nedavno je dobio veliku pa\u017enju doma\u0107e i regionalne javnosti zbog visoke stope iseljavanja potaknutog bijedom. Povrh standardnih problema kroz koje prolaze sve zemlje tranzicije, crnogorski se sjever suo\u010dava i s \u010dinjenicom da su ga, unato\u010d slu\u017ebenim dr\u017eavnim planovima, konkretni razvojni projekti, uglavnom orijentirani prema luksuznom turizmu u priobalju, do sada u pravilu izbjegavali.<\/strong><\/p>\n

Nema\u0161tina, bezna\u0111e, visoka nezaposlenost i male \u0161anse za pronalazak posla koji tjeraju ljude sa Sjevera Crne Gore trbuhom za kruhom ka zemljama Evropske Unije, u raskolu su sa spektakularnim planovima crnogorske Vlade da zemlju pretvori u elitnu turisti\u010dku destinaciju po ugledu na Monako i na taj na\u010din, kao magi\u010dnim \u0161tapi\u0107em, po\u0161alje sve ekonomske probleme njenih gra\u0111ana u pro\u0161lost. Stoga su izvje\u0161taji o masovnom egzodusu gra\u0111ana iz ove strate\u0161ki va\u017ene, i po resursima najbogatije crnogorske regije, u najmanju ruku neugodni za vladaju\u0107i milje, tim vi\u0161e \u0161to su postigli status medijske senzacije upravo u momentu u kome kre\u0107e “posao vijeka” \u2013 izgradnja autoputa Bar-Boljare koji treba da u\u010dini ovaj planinski region pristupa\u010dnijim za turiste i preduzetnike.<\/p>\n

Otkako je pro\u0161log mjeseca NVO Euromost iz Bijelog Polja objavila podatak da je od po\u010detka godine Sjever Crne Gore napustilo 3500 osoba, u najmalobrojnijoj ex-Yu republici podigla se velika medijska i politi\u010dka pra\u0161ina \u2013 za dr\u017eavu od svega 620.000 stanovnika radi se o prili\u010dno alarmantnoj cifri, koja predstavlja oko 2% ukupne populacije sjevernog regiona.<\/p>\n

Iz zvani\u010dnih izvora ipak tvrde da se radi o naduvanim i nepreciznim podacima. Potpredsjednik Vlade za regionalni razvoj Rafet Husovi\u0107, citiraju\u0107i podatke lokalnih uprava, saop\u0161tio je da je region trajno napustilo svega oko 500 osoba u pomenutom periodu, aludiraju\u0107i da su ostali pobrojani zapravo oti\u0161li u turisti\u010dku posjetu rodbini. Na temu se oglasio i premijer Milo \u0110ukanovi\u0107, tvrde\u0107i da se unutra\u0161nje migracije iz sjevernog u centralni i primorski region smanjuju, a da se problem masovnog doseljavanja Crnogoraca ne evidentira niti u jednoj evropskoj dr\u017eavi.<\/p>\n

Zahtjevi za azil<\/strong><\/p>\n

Iako je ta\u010dno da ono \u0161to predstavlja masovni egzodus za jednu od najmanjih evropskih dr\u017eava te\u0161ko mo\u017ee izazvati alarm kod velikih nacija Zapadne Evrope, prema izvje\u0161taju Evropske Inicijative za Stabilnost (European Stability Initiative), objavljenom u aprilu, porast broja podnosioca zahtjeva za azil iz Crne Gore ipak je primjetan u posljednjih pet godina. Tokom 2014. godine azil u EU je tra\u017eilo 1845 Crnogoraca \u2013 duplo vi\u0161e nego godinu ranije i sedam puta vi\u0161e nego 2010., kada je ukinut vizni re\u017eim. S obzirom da nije u pitanju zara\u0107eno podru\u010dje te da je mala vjerovatno\u0107a politi\u010dkog progona, za svega 1,8% podnosilaca zahtjeva je odobren azil.<\/p>\n

Iste godine, iz pet dr\u017eava Zapadnog Balkana azil u EU dr\u017eavama je tra\u017eilo preko 70 hiljada osoba, sedam puta vi\u0161e nego 2009., prije ukidanja viznog re\u017eima. Ubjedljivo najve\u0107i broj zahtjeva podnijeli su dr\u017eavljani Srbije \u2013 skoro 31 hiljada. Slijedi Albanija sa skoro 17 hiljada, zatim Bosna i Hercegovina i Makedonija sa po 10 hiljada.<\/p>\n

Dodatni akcenat na bijedu i bezna\u0111e koje crnogorski sjevernjaci ostavljaju za sobom stavlja i to \u0161to se odlu\u010duju na putovanje uprkos izuzetno maloj vjerovatno\u0107i za odobrenje azila. Besplatan krov nad glavom i 300 eura dr\u017eavne pomo\u0107i po glavi porodice u periodu \u010dekanja odgovora na zahtjev za azil zvu\u010di dovoljno primamljivo onima koji za sobom ostavljaju mnogo manje. Nakon (vjerovatnog) odbijanja azila ostaju im dvije opcije: povratak ili \u017eivot ilegalnog imigranta u EU.<\/p>\n

Privremena rje\u0161enja i dugoro\u010dni trendovi<\/strong><\/p>\n

Vijest o masovnom egzodusu je bacila svjetlo i na jednu od glavnih slabosti investicionih i razvojnih strategija \u0110ukanovi\u0107eve vlade u regionu: nisu zna\u010dajno uticale na problem nezaposlenosti. Primjera radi, stopa nezaposlenosti u Sjevernom regionu je u 2013. godini iznosila 21,9%, u Sredi\u0161njem regionu 13,1%, a na Primorju Stopa svega 11,7% u istom periodu. Manjak dugoro\u010dne strategije i trajnih rje\u0161enja za ovaj problem potcrtala je i ad-hoc<\/em> reakcija ministarke za rad i socijalno staranje Zorice\u00a0Kova\u010devi\u0107 koja je proteklih dana, apeluju\u0107i na gra\u0111ane da ne napu\u0161taju dr\u017eavu, ponudila kao alternativu sezonski posao u vinogradima \u201cPlanta\u017ee\u201d, li\u010dno se nude\u0107i kao kontakt osoba zainteresovanima.<\/p>\n

Zvani\u010dni podaci MUP-a koji bi mogli potvrditi ili opozvati tvrdnje o alarmantnom iseljavanju crnogorskih gra\u0111ana proteklih nekoliko mjeseci jo\u0161 uvijek nisu dostupni. Ipak, da se ne radi o novoj pojavi, svjedo\u010de i podaci crnogorskog Zavoda za statistiku.<\/p>\n

Migracioni saldo (broj doseljenih u odnosu na broj odseljenih) je bio konstantno negativan u \u010ditavoj Crnoj Gori od 1948. godine do danas. Iako obuhvata preko 50% teritorije Crne Gore, Sjeverni region naseljava manje od 30% stanovni\u0161tva koje tiho odlazi decenijama. Jo\u0161 izme\u0111u 1991. i 2011. godine broj stanovnika Sjevera pao je za oko 15% \u2013 sa 218 hiljada na 178 hiljada. Pored iseljavanja ka inostranstvu, zna\u010dajan je i broj gra\u0111ana Sjevera koji se sele u razvijeniji centralni i primorski region Crne Gore. Ve\u0107ina op\u0161tina koje spadaju u Sjeverni region ima negativan prirodni prira\u0161taj, dok sve primorske op\u0161tine imaju pozitivan prira\u0161taj.<\/p>\n

Nerazvijenost usred obilja<\/strong><\/p>\n

Negativan migracioni saldo na Sjeveru, prema projekcijama Monstat-a, traja\u0107e “barem do 2041. godine\u201d, kada se o\u010dekuje izjedna\u010davanje broja iseljenih sa brojem doseljenih. Nerazvijenost Sjevera i ekonomski problemi sa kojima se suo\u010dava lokalna populacija dodatno su iznena\u0111uju\u0107i ako se uzme u obzir da upravo ovaj region raspola\u017ee najve\u0107im dijelom prirodnih resursa Crne Gore, pa samim tim i najve\u0107im potencijalom za razvoj.<\/p>\n

U Sjevernom regionu nalazi se najve\u0107i dio ukupno raspolo\u017eivog hidropotencijala i cjelokupne rezerve uglja te, uz oko dvije tre\u0107ine obradivih povr\u0161ina, drvne mase i sto\u010dnog fonda, skoro cjelokupne rezerve olova i cinka, kao i resursi za razvoj zimskog i eko-turizma. Uprkos atraktivnim i neiskori\u0161c\u0107enim resursima, od 2006. do 2011. godine svega 7 odsto ukupnih stranih direktnih investicija se realizovalo u ovom regionu.<\/p>\n

Vladini predstavnici obe\u0107avaju da \u0107e se sve drasti\u010dno promijeniti za \u010detiri godine kada Sjever bude povezan dionicom novog autoputa, te da \u0107e tada krenuti i velike razvojne investicije u regionu. Dok i\u0161\u010dekuju autoput i njegove dobrobiti, sve ve\u0107i broj gra\u0111ana Sjevera se odlu\u010duje na \u2013 put pod noge.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Nema\u0161tina, bezna\u0111e, visoka nezaposlenost i male \u0161anse za pronalazak posla koji tjeraju ljude sa Sjevera Crne Gore trbuhom za kruhom ka zemljama Evropske Unije, u raskolu su sa … <\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":7068,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[46],"theme":[458],"country":[77],"articleformat":[450],"coauthors":[220],"class_list":["post-7062","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-uncategorized","tag-migracije","theme-drustvo","country-crna-gora","articleformat-tema"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/7062","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/10"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=7062"}],"version-history":[{"count":10,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/7062\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7112,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/7062\/revisions\/7112"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/7068"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=7062"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=7062"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=7062"},{"taxonomy":"theme","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftheme&post=7062"},{"taxonomy":"country","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcountry&post=7062"},{"taxonomy":"articleformat","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Farticleformat&post=7062"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcoauthors&post=7062"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}