{"id":6808,"date":"2015-05-08T13:26:25","date_gmt":"2015-05-08T12:26:25","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bilten.org\/?p=6808"},"modified":"2015-05-08T13:34:05","modified_gmt":"2015-05-08T12:34:05","slug":"ek-sankcionira-27-zemalja-clanica-zbog-neispunjavanja-obvezi-direktive","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bilten.org\/?p=6808","title":{"rendered":"EK sankcionira 27 zemalja zbog neispunjavanja obaveza iz direktive"},"content":{"rendered":"

Nakon \u0161to je u o\u017eujku 2015. godine Europska Komisija pokrenula postupak ka\u017enjavanja 27 zemalja (osim Malte) \u010dlanica Europske Unije zbog neimplementacije Direktive<\/a> o energetskoj u\u010dinkovitosti u nacionalne zakone, u travnju i svibnju ponovila je upozorenja<\/a> zemljama navode\u0107i konkretne primjere kr\u0161enja Direktive.<\/p>\n

Od Hrvatske se o\u010dekuje da uskladi nacionalni zakon s Direktivom koriste\u0107i sustave obaveza energetske u\u010dinkovitosti<\/a> ili implementacijom drugih ciljanih politika za pobolj\u0161anje energetske u\u010dinkovitosti u ku\u0107anstvima, industriji i transportu. U okviru sustava obveza energetske u\u010dinkovitosti poduze\u0107a moraju poduzeti mjere za osiguravanje u\u0161teda energije na razini krajnjeg korisnika, primjerice pru\u017eaju\u0107i savjete o ugradnji bolje izolacije ili nude\u0107i bespovratna sredstva za zamjenu starih prozora koji uzrokuju energetske gubitke. Rok za implementaciju svih mjera direktive istekao je 5. lipnja 2014. godine, no od 28 zemalja \u010dlanica, 27 nije izvr\u0161ilo obveze u potpunosti zbog \u010dega je komisija ve\u0107 u drugoj polovini pro\u0161le godine po\u010dela s financijskim ka\u017enjavanjem zemalja.<\/p>\n

Komisija ka\u017enjava zemlje \u010dlanice zbog najrazli\u010ditijih nijansi neispunjavanja ove direktive. Francuska je primjerice primila obrazlo\u017eeno mi\u0161ljenje (upozorenje) zbog sni\u017eene stope PDV-a na proizvode poljoprivrednog podrijetla koji nisu namijenjeni upotrebi u prehrambenoj industriji ili poljoprivrednoj proizvodnji. Ovo mo\u017ee \u010dak biti i kontradiktorna stavka, jer Francuska prema direktivi mora podignuti postotak obnovljivih izvora energije u prometu do 2020. na 10 posto, no pritom, \u010dini se, prema tuma\u010denju Komisije ne smije imati sni\u017een PDV na biogoriva. Ukoliko Francuska ponudi adekvatan odgovor Komisija \u0107e ga uva\u017eiti. Ukoliko ne odgovori ni\u0161ta, Komisija \u0107e nastaviti sa sankcioniranjem.<\/p>\n

Ka\u017enjena i Njema\u010dka<\/strong><\/p>\n

Njema\u010dka je primjerice ve\u0107 zavr\u0161ila na sudu zbog propusta implementacije odredbi o stani\u0161tima<\/a> jer prilikom izdavanja dozvole za gradnju elektrane na ugljen u Hamburgu \/ Moorburgu nije provela adekvatnu studiju utjecaja na okoli\u0161 \u0161to je nu\u017ena odredba Direktive te se nije vodilo ra\u010duna o za\u0161titi migracijskih puteva nekih za\u0161ti\u0107enih vrsta riba. Poljska je upozorena da u podru\u010dju regulacije biodizela nije provela direktivu ispravno. Prema direktivi nu\u017eno je pove\u0107ati udio obnovljivih izvora energije u potro\u0161nji krajnjih korisnika na 20 posto te u transportu na 10 posto do 2020. godine. Biodizel se mo\u017ee koristiti u ostvarivanju ovih ciljeva, no moraju biti osigurane predispozicije za obnovljivost i odr\u017eivost tih izvora. Sli\u010dna upozorenja Komisija je izdala \u0160panjolskoj i Portugalu.<\/p>\n

Italija, Nizozemska i Poljska upozorene su da u nacionalnim zakonima nisu prenijele odredbe o energetskoj u\u010dinkovitosti zgrada. Prema ovoj odredbi Direktive sve postoje\u0107e zgrade moraju osigurati minimalnu energetsku u\u010dinkovitost zgrada uz redovno odr\u017eavanje inspekciju sustava grijanja i hla\u0111enja, dok od 2021. godine sve nove zgrade moraju biti izgra\u0111ene kao zgrade nulte energetske potro\u0161nje<\/a>. Kao i u slu\u010daju ostalih zemalja i ovima prijeti pravno sankcioniranje ukoliko u naredna dva mjeseca ne transponiraju odredbe komisije u nacionalne zakone.<\/p>\n

Nijedna zemlja nije provela sve odredbe<\/strong><\/p>\n

Kako nijedna zemlja \u010dlanica<\/a> nije u potpunosti prenijela sve odredbe Direktive u svoje nacionalne zakone, Komisija je ve\u0107 pro\u0161le godine pokrenula pravne postupke protiv Belgije i Finske koje su u me\u0111uvremenu provele sve odredbe nakon \u010dega je Komisija odustala od daljnjeg procesuiranja ovih zemalja, a financijski su izme\u0111u ostalih ka\u017enjene i Ma\u0111arska, Bugarska te Slovenija. Trenutno su u procesu ka\u017enjavanja Austrija, Italija, Nizozemska, \u010ce\u0161ka i Poljska dok Hrvatska, Irska, Latvija i Rumunjska imaju jo\u0161 dva mjeseca za ispunjenje obveza u potpunosti prije nego \u0161to budu ka\u017enjene.<\/p>\n

Usprkos skandaliziraju\u0107e intoniranim medijskim naslovima, iz tek nekoliko probranih i navedenih primjera mo\u017ee se zaklju\u010diti da eventualno ka\u017enjavanje zbog neimplenetacije odredbi nije krajnji dokaz potkapacitiranosti Hrvatske, Bugarske ili Rumunjske u odnosu na ostale \u010dlanice Europske unije ve\u0107 se radi o kompleksnim i dugotrajnim procesima uskla\u0111ivanja nacionalnih zakonodavstava na razini Unije.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Nakon \u0161to je u o\u017eujku 2015. godine Europska Komisija pokrenula postupak ka\u017enjavanja 27 zemalja (osim Malte) \u010dlanica Europske Unije zbog neimplementacije Direktive o energetskoj u\u010dinkovitosti u nacionalne zakone, u travnju i svibnju ponovila je upozorenja zemljama navode\u0107i konkretne primjere kr\u0161enja Direktive. Od Hrvatske se o\u010dekuje da uskladi nacionalni zakon s Direktivom koriste\u0107i sustave obaveza energetske […]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":6809,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[],"tags":[],"theme":[],"country":[],"articleformat":[205],"coauthors":[16],"class_list":["post-6808","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","articleformat-vijest"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6808","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=6808"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6808\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6814,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6808\/revisions\/6814"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/6809"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=6808"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=6808"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=6808"},{"taxonomy":"theme","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftheme&post=6808"},{"taxonomy":"country","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcountry&post=6808"},{"taxonomy":"articleformat","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Farticleformat&post=6808"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcoauthors&post=6808"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}