Prema novom crnogorskom Zakonu o eksproprijaciji koji je 30. marta usvojen na vladinom Odboru za ekonomiju, Vladi Crne Gore omogu\u0107eno je oduzimanje zemlji\u0161ta gra\u0111anima u slu\u010dajevima kad se radi o javnom interesu od strate\u0161kog zna\u010daja za ekonomski razvoj ili kad se doprinosi smanjenju javnog duga. Zakon je izazvao \u017eestoku kontroverzu me\u0111u ljudima, pogotovo me\u0111u onima koji imaju zemlji\u0161ta uz more ili na \u010dijim se terenima nalaze mineralne sirovine ili ugljen. Sporno je \u0161to sve vlada progla\u0161ava javnim interesom. Tako se pod eksproprijacijom zbog tobo\u017ee javnog interesa na\u0161lo vi\u0161e zemlji\u0161ta uz more za koje su zainteresirani strani investitori iz Turske i Katara. Jedni bi gradili akvapark, a drugi hotelski resort.<\/p>\n
Novi Zakon poku\u0161ava pro\u0161iriti zna\u010denje “javnog interesa” tako da on obuhva\u0107a i privatni, profitni interes privatnih investitora. A profitni interes investitora upravo je dijametralno suprotan javnome interesu. Pod eksproprijacijom za javni interes obi\u010dno se podrazumijevaju situacije kad dr\u017eava primorava vlasnike na prodaju \u010destica koje le\u017ee na zacrtanim trasama cesta i puteva, ili na mjestu gdje je planirana izgradnja nekog \u0161kolskog igrali\u0161ta, \u0161kole, bolnice i sli\u010dnih dru\u0161tveno relevantnih sadr\u017eaja. No, prema novom tuma\u010denju crnogorske vlade, javnim se interesom proglasio i svaki “strate\u0161ki projekt bitan za ekonomski razvoj ili za realizaciju projekata koji doprinose smanjenju javnog duga”. Dakle, hoteli koje su strani investitori naumili graditi u Crnoj Gori progla\u0161eni su javnim interesom, neovisno o tome \u0161to \u0107e isti ti investitori ljudima koji nisu gosti hotela zabraniti pristup pla\u017eama ili \u0107e ga u najmanju ruku napla\u0107ivati.<\/p>\n
Drugim rije\u010dima, svaka prodaja nekretnina progla\u0161ena je javnim interesom jer se svakim oblikom prodaje tobo\u017ee smanjuje javni dug. No, Zakon ide i korak dalje, dr\u017eava tako po novome mo\u017ee oduzeti i nekretnine u kojima pojedinac \u017eivi, \u010dak i onda ako mu\/joj je to jedina nekretnina, te ih tako osuditi na podstanarstvo. Osim toga, mo\u017ee oduzeti i prostore u kojima pojedinci, npr. obrtnici, obavljaju neku djelatnost \u2013 od popravaka cipela, do prostora u kojima se nalaze arhitektonski uredi ili mali privatni du\u0107ani. Prema starom zakonu ovakvo ne\u0161to bilo je mogu\u0107e samo ukoliko se ranijim vlasnicima osigura nova nekretnina. Prema novom zakonu, ako ovakvo ne\u0161to nije mogu\u0107e, dr\u017eava je du\u017ena ekspropriranim osobama pla\u0107ati mjese\u010dnu naknadu za stanovanje, ili 1\/12 prihoda od obavljanja djelatnosti u ekspropriranoj nekretnini u posljednjoj godini prije eksproprijacije, na na\u010din da se o\u0161te\u0107eniku ne pogor\u0161aju \u017eivotni uvjeti.<\/p>\n
Isto tako, novi Zakon ne precizira ni\u0161ta o isplati nadoknade za oduzetu imovinu. Zakon o eksproprijaciji koji je trenutno na snazi ka\u017ee da se dr\u017eava mo\u017ee uknji\u017eiti kao vlasnik nad oduzetom imovinom tek nakon \u0161to obe\u0161teti osobe kojima je eksproprirala vlasni\u0161tvo. Potrebna su im dakle dva dokumenta \u2013 rje\u0161enje o upisu vlasni\u0161tva i potvrda o ispla\u0107enom obe\u0161te\u0107enju. Takvi procesi dugo traju, \u010desto i zbog toga \u0161to dr\u017eava ne ispla\u0107uje \u010desto i redovno obe\u0161te\u0107enja. Stoga se tome stalo na kraj, ne u korist o\u0161te\u0107enih ljudi, nego u korist dr\u017eave i privatnih investitora. Naime, prema novom zakonu novi vlasnik oduzete imovine vlasni\u0161tvo stje\u010de u roku od osam dana od dono\u0161enja kona\u010dnog rje\u0161enja o upisu prava vlasni\u0161tva nad ekspropriranoj nekretnini.<\/p>\n
Da stvar bude jo\u0161 gora, crnogorski Ustavni sud jo\u0161 je 2002. godine donio presudu prema kojoj nije dopu\u0161teno uvo\u0111enje bilo kakvih izuzetaka u postupak eksproprijacije, te se, da bi eksproprijacija bila valjana, naknada o\u0161te\u0107eniku mora osigurati unaprijed ili istovremeno s prijenosom prava vlasni\u0161tva. Prema crnogorskom ustavu, eksproprijacija je mogu\u0107a samo u slu\u010daju javnog interesa, \u0161to obja\u0161njava \u0161irenje pojma javnog interesa na privatni, kakvog uvodi novi Zakon.\u00a0 Istovremeno, novim Zakonom o energetici eksploatacija ugljena u svrhe proizvodnje toplinske i elektri\u010dne energije progla\u0161ena je javnim interesom zbog \u010dega se ve\u0107 \u010duju glasovi privatnih energetskih kompanija koje zahtijevaju da se i njima omogu\u0107i eksproprijacija malenih privatnih zemlji\u0161ta koja le\u017ee na nalazi\u0161tima sirovina.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Prema novom crnogorskom Zakonu o eksproprijaciji koji je 30. marta usvojen na vladinom Odboru za ekonomiju, Vladi Crne Gore omogu\u0107eno je oduzimanje zemlji\u0161ta gra\u0111anima u slu\u010dajevima kad se radi o javnom interesu od strate\u0161kog zna\u010daja za ekonomski razvoj ili kad se doprinosi smanjenju javnog duga. Zakon je izazvao \u017eestoku kontroverzu me\u0111u ljudima, pogotovo me\u0111u onima […]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":5998,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[],"tags":[],"theme":[],"country":[],"articleformat":[205],"coauthors":[16],"class_list":["post-5997","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","articleformat-vijest"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5997","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=5997"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5997\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6001,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5997\/revisions\/6001"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/5998"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=5997"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=5997"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=5997"},{"taxonomy":"theme","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftheme&post=5997"},{"taxonomy":"country","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcountry&post=5997"},{"taxonomy":"articleformat","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Farticleformat&post=5997"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcoauthors&post=5997"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}