Zloupotreba podugovaranja i nedostatak regulacije posrednika dva su najve\u0107a problema na koje nailaze migrantski radnici i tzv. mobilni radnici, mahom zaposleni u sektorima poljoprivrede, ugostiteljstva i prerade hrane, istaknula je Europska federacija sindikata prehrambene industrije, poljoprivrede i turizma (EFFAT) na nedavnom doga\u0111aju o mobilnosti i migracijama. U tim sektorima, koje karakterizira visoka sezonalnost poslova, vlada izrabljiva\u010dki poslovni model koji mnogo duguje \u010dinjenici da sezonski rad stranih radnika jo\u0161 uvijek nije adekvatno reguliran na razini Europske unije. <\/p>\n\n\n\n
Netransparentni proces zapo\u0161ljavanja takvih radnika za EUobserver<\/a> opisao je El Abbas Echmouti, migrantski radnik u \u0161panjolskom poljoprivrednom sektoru: “Ve\u0107ina radnika u \u0161panjolskom poljoprivrednom sektoru dobiva posao preko neformalnih posrednika za rad, koji im pretjerano napla\u0107uju naknade i zarobljavaju ih u izrabljiva\u010dkim radnim odnosima”. Neformalni posrednici za rad osiguravaju vezu radnika s poslodavcima, a pritom radnicima napla\u0107uju zna\u010dajne naknade. Da bi radnici platili te naknade, \u010desto se zadu\u017euju, \u0161to ih zarobljava u spiralu siroma\u0161tva iz koje nema izlaza. “Agencije za privremeni rad tako\u0111er igraju zna\u010dajnu ulogu u sektoru. Me\u0111utim, sektorski kolektivni ugovori se ne po\u0161tuju, a za financiranje prijevoza ili sredstava za rad \u010desto se odbija od pla\u0107a”, rekao je Echmouti.<\/p>\n\n\n\n Migrantski i mobilni radnici, odnosno sezonski radnici porijeklom iz drugih dr\u017eava unutar ili izvan Europske unije, nezamjenjivi su za funkcioniranje europske poljoprivrede<\/a>, prerade hrane, ugostiteljstva i njegovateljskih poslova, zbog \u010dega su neki od njih tijekom pandemije progla\u0161eni esencijalnim ili klju\u010dnim radnicima. Usprkos tome, upravo su ti radnici primarne \u017ertve navedenih izrabljiva\u010dkih praksi i moraju se boriti za osnovno po\u0161tivanje radni\u010dkih prava i postizanje jednakog tretmana na radnom mjestu. Tu im borbu znatno ote\u017eava opisani na\u010din zapo\u0161ljavanja, praksa podugovaranja i neinformiranost o vlastitim pravima. <\/p>\n\n\n\n Sakupljena su brojna svjedo\u010danstva o tome da se praksa podugovaranja sve vi\u0161e koristi za osnovne poslovne aktivnosti, iako ona nije za to osmi\u0161ljena, jer tako poslodavci mogu zaobi\u0107i va\u017ee\u0107e pravilnike o radu i kolektivne ugovore, a istovremeno smanjiti tro\u0161kove i izbje\u0107i odgovornost. To za radnike zna\u010di dulje radno vrijeme, ni\u017ee pla\u0107e i ve\u0107u nesigurnost. Osim toga, zlouporaba podugovaranja izravna je prijetnja sindikalnom organiziranju jer dovodi radnike unutar iste tvrtke i sektora u kompetitivni odnos, \u0161to u kona\u010dnici pogor\u0161ava uvjete za sve radnike. Christopher Warnakulasuriya, radnik iz \u0160ri Lanke u talijanskoj mesnoj industriji, iz vlastitog iskustva svjedo\u010di o silaznoj spirali radnih uvjeta koju stvara podugovaranje: “Obavljamo iste zadatke u istoj tvornici, ali uvjeti su uvelike razli\u010diti od onih za izravno zaposlene radnike. Kolektivni ugovor za pojedine sektore koji se primjenjuje na nas \u010desto je vezan uz logistiku ili usluge, \u0161to rezultira lo\u0161ijim uvjetima u odnosu na druge radnike obuhva\u0107ene kolektivnim ugovorom za prehrambenu industriju.” <\/p>\n\n\n\n Nade ipak ima, kako pokazuju zasad rijetki primjeri uvo\u0111enja regulacije u sektore pogo\u0111ene zlouporabom podugovaranja: jedan pozitivan primjer je Njema\u010dka koja je 2021. uvela zakon koji je zabranio podugovaranje u mesnoj industriji. Takvi su primjeri na\u017ealost izuzeci u trendu \u0161irenja zlouporabe podugovaranja i nereguliranog zapo\u0161ljavanja putem posrednika zadnjih godina diljem Europe, na koji je svjetlo bacila pandemija koronavirusa. Tada su na vidjelo iza\u0161li brojni problemi s kojima se susre\u0107u mobilni i migrantski radnici diljem Europske unije: nedovoljno poznavanje vlastitih prava u dr\u017eavi u kojoj rade, pretrpani smje\u0161taj i lo\u0161i uvjeti rada. Od tada su povedena istra\u017eivanja uvjeta rada mobilnih i migrantskih radnika, a pokrenute su i neke inicijative sa ciljem pobolj\u0161anja njihovog polo\u017eaja, poput kampanje Rights for All Seasons<\/a>. <\/p>\n\n\n\n Najnovije istra\u017eivanje<\/a> fokusirano na mobilne radnike iz zemalja Europske unije pokazalo je da se u odnosu na situaciju iz 2021. nije puno toga promijenilo na bolje, dapa\u010de \u2013 postoje\u0107a prava nedovoljno se po\u0161tuju zbog nedostatka u\u010dinkovitih inspekcija diljem Europske unije. Iako je u jeku pandemije Europska komisija izdala dokument “Seasonal Workers Directive” koji stranim radnicima jam\u010di pravo na adekvatan smje\u0161taj, \u010dak se ni to pravo u praksi ne po\u0161tuje. Mobilni sezonski radnici porijeklom iz zemalja EU \u010dak ni formalno nemaju pravo na adekvatan smje\u0161taj jer se taj dokument odnosi samo na radnike koji dolaze iz dr\u017eava izvan Europske unije. Prava mobilnih i migrantskih radnika i dalje nisu regulirana na razini Europske unije, zbog \u010dega je Europska federacija sindikata prehrambene industrije, poljoprivrede i turizma (EFFAT) nedavno predstavila prijedlog europske direktive<\/a> koja bi trebala regulirati praksu podugovaranja i radni\u010dkih posrednika, kao i pove\u0107ati broj inspekcija, barem na razinu koju propisuje Me\u0111unarodna organizacija rada (minimalno jedan inspektor\/ica rada na 10.000 radnika\/ica).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Zloupotreba podugovaranja i nedostatak regulacije posrednika dva su najve\u0107a problema na koje nailaze migrantski radnici i tzv. mobilni radnici, mahom zaposleni u sektorima poljoprivrede, ugostiteljstva i prerade hrane, istaknula je Europska federacija sindikata prehrambene industrije, poljoprivrede i turizma (EFFAT) na nedavnom doga\u0111aju o mobilnosti i migracijama. U tim sektorima, koje karakterizira visoka sezonalnost poslova, vlada […]<\/p>\n","protected":false},"author":9,"featured_media":45416,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[454],"tags":[868,1336,668,959],"theme":[455],"country":[495],"articleformat":[205],"coauthors":[241],"class_list":["post-45413","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-naslovnica","tag-migrantski-rad","tag-radni-uvjeti","tag-radnicka-prava","tag-sezonski-rad","theme-rad","country-europska-unija","articleformat-vijest"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/45413","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/9"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=45413"}],"version-history":[{"count":11,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/45413\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":45427,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/45413\/revisions\/45427"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/45416"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=45413"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=45413"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=45413"},{"taxonomy":"theme","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftheme&post=45413"},{"taxonomy":"country","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcountry&post=45413"},{"taxonomy":"articleformat","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Farticleformat&post=45413"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcoauthors&post=45413"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}