{"id":4169,"date":"2015-01-20T08:00:55","date_gmt":"2015-01-20T07:00:55","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bilten.org\/?p=4169"},"modified":"2015-04-28T11:00:22","modified_gmt":"2015-04-28T10:00:22","slug":"makedonija-struja","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bilten.org\/?p=4169","title":{"rendered":"Protestom do elektri\u010dne energije"},"content":{"rendered":"<p><strong>Nedavne snje\u017ene neprilike ogoljele su nestabilnost makedonskog sustava opskrbe elektri\u010dnom energijom. Sustav je u privatnim rukama ve\u0107 desetak godina i to s naslije\u0111enom monopolnom pozicijom uslijed odga\u0111anja liberalizacije tr\u017ei\u0161ta. Makedonska vlada pritom balansira izme\u0111u ustupaka trenutnom vlasniku i koketiranja s liberalizacijom bez nu\u0111enja vizije dugoro\u010dno odr\u017eivog sustava opskrbe elektri\u010dnom energijom.<\/strong><\/p>\n<p>Stara izreka da snijeg ne pada da pokrije brijeg, ve\u0107 da otkrije tragove zvijeri bukvalno je potvr\u0111ena u Makedoniji po\u010detkom ove godine. Naime, u 15. godini XXI stolje\u0107a, gotovo \u010detvrtina teritorija te male ju\u017enoeuropske zemlje ostala je vi\u0161e dana bez struje. Najte\u017ee je pogo\u0111ena regija oko Mavrova, gdje su lokalni stanovnici bez struje bili 11 dana.<\/p>\n<p>Kolaps opskrbe energijom bio je rezultat snje\u017enih padalina, koje su opet iznenadile Makedoniju krajem pro\u0161le godine. Naime, iako je snijeg padao samo nekoliko sati i iako visina snijega nije pre\u0161la vi\u0161e od 30-40 centimetara, \u010dinjenica da je snijeg padao u cijeloj zemlji potpuno je zbunila nadle\u017ene slu\u017ebe, koje su ostavile zemlju gotovo sasvim blokiranu uo\u010di novogodi\u0161njih blagdana.<\/p>\n<p>Najgore su pro\u0161li stanovnici jugozapadnog dijela zemlje koji su ostali i blokirani i bez struje. Mje\u0161tani su glavnu krivicu za nedostatak struje pripisali tvrtki EVN, koja dr\u017ei monopol u distribuciji elektri\u010dne energije. Nekada sna\u017ean dr\u017eavni monopol ESM (Elektroprivreda Makedonije) prije otprilike desetak godina prodan je austrijskom EVN-u, koji unato\u010d najavljenoj liberalizaciji tr\u017ei\u0161ta elektri\u010dne energije i dalje \u010dvrsto dr\u017ei monopol.<\/p>\n<p><strong>Privatizirani monopol<br \/>\n<\/strong><\/p>\n<p>Gotovo cijela pro\u0161la godine pro\u0161la je u pripremi liberalizacije tr\u017ei\u0161ta elektri\u010dne energije. Ve\u0107 je u travnju objavljeno da \u010dak 222 tvrtke imaju pravo ulaska na tr\u017ei\u0161te elektri\u010dne energije. Na prvi poziv Vlade prijavilo se i 19 javnih poduze\u0107a, od kojih je 10 odmah dobilo ugovore za prodaju elektri\u010dne energije, a preostalih devet trebali su potpisati ugovore do kraja godine. Prema tada\u0161njim najavama, liberalizacija tr\u017ei\u0161ta elektri\u010dne energije obe\u0107avala je smanjenje cijene za punih 30 do 70 posto, ali svakako i u\u010dinkovitiju i sigurniju isporuku. Prvim se najavama tvrdilo da \u0107e liberalizacija tr\u017ei\u0161ta obuhvatiti prije svega velike klijente, ali i nezanemariv dio ku\u0107anstava i malih potro\u0161a\u010da. Slu\u017ebene procjene predvi\u0111ale su da \u0107e liberalizacija pokriti oko 60 posto ukupnog tr\u017ei\u0161ta elektri\u010dne energije.<\/p>\n<p>Dakle, napravljena su zna\u010dajna ulaganja, investirano je u odnose s javno\u0161\u0107u, objavljene su nove (ni\u017ee) cijene elektri\u010dne energije, ali &#8230; Uvijek postoji neko &#8220;ali&#8221;. Koncem pro\u0161le godine, to\u010dnije u desetom mjesecu, Vlada je iznenada i ni\u010dim izazvana izi\u0161la s tvrdnjom da je liberalizacija tr\u017ei\u0161ta elektri\u010dne energije odgo\u0111ena! I to za punih pet godina. Ova odluka Vlade dolazi upravo na kraju procesa priprema novih dobavlja\u010da elektri\u010dne energije za uklju\u010divanje na tr\u017ei\u0161te. Prema novom planu makedonske Vlade, liberalizacija tr\u017ei\u0161ta elektri\u010dne energije odvijat \u0107e se u fazama, a prva etapa bi trebala po\u010deti 1. srpnja 2016, dok bi cijeli proces trebao biti zavr\u0161en 1. srpnja 2020. godine kada \u0107e i ku\u0107anstva mo\u0107i kupovati elektri\u010dnu energiju od raznih ponu\u0111a\u010da.<\/p>\n<p>Ova odluka je objavljena 9. listopada, odnosno samo dan nakon\u00a0<a href=\"http:\/\/ec.europa.eu\/enlargement\/pdf\/key_documents\/2014\/20141008-the-former-yugoslav-republic-of-macedonia-progress-report_en.pdf\" target=\"_blank\">objavljivanja izvje\u0161\u0107a<\/a> Europske unije o napretku dr\u017eave. Simptomati\u010dno, jedna od rijetkih pozitivno ocijenjenih stvari u izvje\u0161\u0107u EU-a je upravo napredak u liberalizaciji tr\u017ei\u0161ta elektri\u010dne energije. &#8220;Odre\u0111eni napredak postignut je u podru\u010dju energetike, osobito u odnosu na daljnje otvaranje tr\u017ei\u0161ta elektri\u010dne energije&#8221;, navodi se u izvje\u0161\u0107u Unije.<\/p>\n<p><strong>Odustajanje od liberalizacije<\/strong><\/p>\n<p>Prema rije\u010dima ministra gospodarstva u Vladi Republike Makedonije, Bekima Nezirija, liberalizacija tr\u017ei\u0161ta elektri\u010dne energije se odla\u017ee kako bi se za\u0161titio standard gra\u0111ana! &#8220;Ako se 1.1.2015. otvori tr\u017ei\u0161te elektri\u010dne energije, najodgovornije tvrdim da \u0107e se cijena elektri\u010dne energije za ku\u0107anstva pove\u0107ati od 17,7 do 20 posto&#8221;, ka\u017ee Neziri, obja\u0161njavaju\u0107i odluku Vlade.<\/p>\n<p>Istini za volju, nikad nisu predo\u010deni nikakvi prora\u010duni koji bi pokazali za\u0161to i kako \u0107e cijena elektri\u010dne energije porasti s liberalizacijom tr\u017ei\u0161ta. Upravo ovaj nedostatak transparentnosti te nagla i iznenadna odgoda dugo pripremane liberalizacije potaknula je sumnje da se ne radi o skrbi za standard potro\u0161a\u010da, ve\u0107 naprotiv \u2013 da se radi o za\u0161titi monopola EVN-a.<\/p>\n<p>EVN i makedonska vlada imaju burnu povijest &#8220;su\u017eivota&#8221;. EVN je u\u0161la u Makedoniju otprilike mjesec dana prije no \u0161to \u0107e sada vladaju\u0107a VMRO-DPMNE koalicija preuzeti vlast. Jo\u0161 dok su bili u oporbi, zaprijetili su da \u0107e ponovno razmotriti prodaju ESM-a, a zatim ju i poni\u0161titi. Prve godine vladavine VMRO-a, barem u aspektu odnosa s EVN-om, pro\u0161le su u tenziji, a s nekim problemima i\u0161lo se \u010dak i na me\u0111unarodnu arbitra\u017eu. Ali, nakon kratkog perioda nesuglasica nastupila je neka vrsta medenog mjeseca. Na primjer, vlada je dobrodu\u0161no prihvatila sva pove\u0107anja cijene struje. Vlada nije imala ni\u0161ta ni protiv ukidanja tarife takozvane &#8220;jeftine struje&#8221;, odnosno odre\u0111enog perioda u toku dana u kojem su gra\u0111ani pla\u0107ali jeftiniji kilovat.<\/p>\n<p><strong>Protestni kontekst<\/strong><\/p>\n<p>Iako snabdijevanje strujom op\u0107enito nije bilo na visokoj razini, zadnji kolaps napajanja elektri\u010dnom energijom pokazao je sve slabosti ovda\u0161nje politike u ovom sektoru. EVN obja\u0161njava da je rije\u010d o planinskim i te\u0161ko dostupnim mjestima, na kojima je snijeg o\u0161tetio dalekovode i postrojenja, a njihovi timovi im nisu bili u mogu\u0107nosti pri\u0107i i otkloniti o\u0161te\u0107enja. To je, me\u0111utim, bila mala utjeha za lokalno stanovni\u0161tvo, koje je vi\u0161e dana bilo ostalo bez kontakta s &#8220;vanjskim svijetom&#8221;, a u nekim slu\u010dajevima i bez grijanja, bez tople vode i svjetla (cijena svije\u0107e u Mavrovu je dosegnula 10 eura po komadu).<\/p>\n<p>Na valu makedonske vru\u0107e zime, dok uporno prosvjeduju <a href=\"http:\/\/www.bilten.org\/?p=3804\" target=\"_blank\">studenti i profesori<\/a>, <a href=\"http:\/\/www.bilten.org\/?p=4011\" target=\"_blank\">honorarci<\/a> zbog zna\u010dajnog pove\u0107anja poreza, ste\u010dajci&#8230;, gotovo je bilo predvidljivo da \u0107e prosvjedovati i stanovnici pogo\u0111enih podru\u010dja. Ono \u0161to ove prosvjede \u010dini razli\u010ditim od ostalih je \u010dinjenica da su trajali relativno kratko i da su ljudi ekspresno &#8211; dobili struju! Najprije su prosvjedovali stanovnici Prespe, zatim oni u okolini Ohrida i na kraju stanovnici op\u0107ine Mavrovo-Rostu\u0161e.<\/p>\n<p>Treba re\u0107i da u ovim op\u0107inama VMRO-DPMNE tradicionalno dobija sve izbore u postkomunisti\u010dkoj Makedoniji, a prili\u010dno je simptomati\u010dno i to da je selo Rostu\u0161e, sredi\u0161te op\u0107ine Mavrovo-Rostu\u0161e, ovih dana, nakon \u0161est desetlje\u0107a obe\u0107anja, dobilo &#8211; vodovod!\u00a0Bez obzira na sve, ugro\u017eene su op\u0107ine najavile sudske tu\u017ebe protiv EVN-a i zahtjev za naknadom \u0161tete.<\/p>\n<p>U kona\u010dnici, gotovo je sigurno da \u0107e, na ovaj ili onaj na\u010din, i ovaj dio Makedonije u\u0107i u XXI stolje\u0107e. Samo da ne padne snijeg.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Stara izreka da snijeg ne pada da pokrije brijeg, ve\u0107 da otkrije tragove zvijeri bukvalno je potvr\u0111ena u Makedoniji po\u010detkom ove godine&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":4180,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[136,51],"theme":[455],"country":[24],"articleformat":[450],"coauthors":[197],"class_list":["post-4169","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-uncategorized","tag-infrastruktura","tag-privatizacija","theme-rad","country-makedonija","articleformat-tema"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4169","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=4169"}],"version-history":[{"count":15,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4169\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6505,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4169\/revisions\/6505"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/4180"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=4169"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=4169"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=4169"},{"taxonomy":"theme","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftheme&post=4169"},{"taxonomy":"country","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcountry&post=4169"},{"taxonomy":"articleformat","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Farticleformat&post=4169"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcoauthors&post=4169"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}