{"id":3926,"date":"2014-12-23T08:00:28","date_gmt":"2014-12-23T07:00:28","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bilten.org\/?p=3926"},"modified":"2014-12-23T08:03:16","modified_gmt":"2014-12-23T07:03:16","slug":"3926","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bilten.org\/?p=3926","title":{"rendered":"Albanija u mraku: posljedice privatizacije elektrodistribucije"},"content":{"rendered":"

Privatizacija distribucije elektri\u010dne energije u Albaniji dovela je do katastrofalnih rezultata kako po potro\u0161a\u010de, tako i po samu distribucijsku mre\u017eu. No posljedice te pogre\u0161ke sada se u potpunosti prebacuju na le\u0111a ionako socijalno ugro\u017eenih malih potro\u0161a\u010da, koji su sve \u010de\u0161\u0107e prisiljeni na \u017eivot bez struje
\n<\/strong><\/p>\n

Velika ve\u0107ina gra\u0111ana Albanije u svojim domovima koristi elektri\u010dnu energiju tvrtke koja je prije procesa neoliberalizacije bila u dr\u017eavnom vlasni\u0161tvu. U vi\u0161efaznom procesu privatizacije i komodifikacije sektora elektri\u010dne energije tvrtka je prvo podijeljena u dvije, a zatim je 2009. njen najva\u017eniji sektor distribucije kupila tvrtka \u010cesk\u00e9 Energetick\u00e9 Z\u00e1vody (\u010cEZ). Ta je privatizacija bila politi\u010dki isplanira da se poklapa s \u010de\u0161kim predsjedanjem Vije\u0107em EU iste godine. Tada\u0161nja albanska vlada desnog centra iskoristila je prijavljivanje za status kandidata za \u010dlanstvo u EU kao propagandnu gestu uo\u010di op\u0107ih izbora, a premijer Sali Berisha zahtjev je dostavio izravno \u010de\u0161kom premijeru za kojeg se pretpostavljalo da utje\u010de na \u010cEZ i privatizaciju. U ideolo\u0161kom se smislu privatizaciju distribucijskog sektora i prijavu za \u010dlanstvo u EU smatralo daljnjim koracima prema ostvarenju kona\u010dnog nacionalnog cilja: integraciji u EU i strukturnim reformama, poput privatizacije, koje ona zahtijeva.<\/p>\n

No privatizacija sektora distribucije ne samo da nije pobolj\u0161ala uslugu opskrbe stanovni\u0161tva elektri\u010dnom energijom, ve\u0107 je dodatno produbila ve\u0107 postoje\u0107u energetsku krizu. Lo\u0161e upravljanje, previsoke cijene usluge za gra\u0111ane, zlouporabe, rastu\u0107i dug i tehni\u010dki gubici u isporuci energije gotovo su doveli sustav u kolaps. To je prisililo vladu desnog centra da sektor distribucije vrati u dr\u017eavno vlasni\u0161tvo. Pravni spor izme\u0111u \u010cEZ-a i albanske vlade zavr\u0161io je sporazumom kojim je albanska vlada bila du\u017ena platiti \u010cEZ-u puni iznos za koji je prodala sektor prije pet godina (oko 100 milijuna eura). To je zna\u010dilo da su ostvareni profiti \u010cEZ-a ostali netaknuti i, jo\u0161 va\u017enije, da je pla\u0107anje dugova koje je tvrtka nakupila tijekom godina u kojima je bila u vlasni\u0161tvu \u010cEZ-a preuzela novoosnovana dr\u017eavna tvrtka (OSSHE). Ovaj je spor rije\u0161en nedugo prije odluke EU da prihvati zahtjev Albanije za \u010dlanstvo, pri \u010demu se strahovalo da bi, u slu\u010daju nepostizanja dogovora oko struje, \u010de\u0161ka vlada mogla ulo\u017eiti veto.<\/p>\n

Restrukturiranje na ra\u010dun siroma\u0161nijih<\/strong><\/p>\n

Pritisnuta preporukama i uvjetima Svjetske banke, sada\u0161nja vlada lijevog centra je donijela odluku o restrukturiranju sektora elektri\u010dne energije i smanjivanja gubitaka. Provo\u0111enje te u\u0161tede nije zami\u0161ljeno kroz rezanje nekih tehni\u010dkih tro\u0161kova u distribucijskoj mre\u017ei, nego pove\u0107anjem cijene elektri\u010dne energije za gotovo 30%. Iako se o ovome jo\u0161 uvijek raspravlja, vladina agencija koja ima pravnu nadle\u017enost predlo\u017eiti novu cijenu tra\u017eila je upravo takvo pove\u0107anje. Uz to, novi tarifni sustav naplate potro\u0161nje elektri\u010dne energije dodatno je zao\u0161trio klasnu pristranost jer \u0107e prema njemu oni koji tro\u0161e manje energije (u pravilu siroma\u0161niji) morati platiti vi\u0161e, a oni koji tro\u0161e puno vi\u0161e (u pravilu bogati) pla\u0107at \u0107e manje po kilovatsatu.<\/p>\n

To nije sve. U posljednjih su nekoliko tjedana albanska vlada, njena uprava za elektri\u010dnu energiju i policija zapo\u010deli veliku kampanju isklju\u010divanja elektri\u010dne energije onima koji nisu platili ra\u010dune. Prosje\u010dan broj potro\u0161a\u010da koji nisu platili ili su odgodili pla\u0107anje ra\u010duna za elektri\u010dnu energiju je 20%, a velika ve\u0107ina njih je iz siroma\u0161nih obitelji, nezaposlenih, korisnika socijalne skrbi, prekarnih radnika itd. Primjerice, u najsiroma\u0161nijoj regiji u Albaniji, Kuk\u00ebs, samo je 4% potro\u0161a\u010da podmirilo ra\u010dune za elektri\u010dnu energiju. Aktualno zao\u0161travanje klasnog sukoba prisililo je velik broj siroma\u0161nih ljudi na \u017eivot u potpunoj tami, a cijele siroma\u0161ne \u010detvrti ba\u010dene su u predmoderno doba. Da ocrtamo \u0161iru sliku: realna stopa nezaposlenosti u Albaniji procjenjuje se na vi\u0161e od 30% (unato\u010d tome \u0161to vlada tvrdi druga\u010dije), a pad doznaka albanskih migrantskih radnika iz Gr\u010dke i Italije pogor\u0161ao je ekonomske uvjete onih ve\u0107 siroma\u0161nih i u siroma\u0161tvo gurnuo jo\u0161 ve\u0107i broj ljudi.<\/p>\n

U ovim prilikama, u kojima je prona\u0107i posao postalo privilegija (bez obzira na to koliko je slabo pla\u0107en i \u0161to ne podrazumijeva nikakva radni\u010dka prava), udar vlade na siroma\u0161ne dodatno pogor\u0161ava njihovu socijalnu situaciju. Novinari izvje\u0161tavaju da siroma\u0161na djeca doma\u0107u zada\u0107u pi\u0161u uz svjetlost svije\u0107a prekrivena dekama dok se hladno vrijeme pribli\u017eava. No jo\u0161 je gore to \u0161to se svaki poku\u0161aj pojedinaca, a pogotovo onih siroma\u0161nih, da se samostalno ponovno pripoje na dovod energije \u2013 ukoliko ne dovede do nesretnog slu\u010daja i prouzro\u010di smrt osobe koja je poku\u0161avala rukovati s elektri\u010dnim kablovima \u2013 procesuira, a slu\u010dajevi siroma\u0161nih koji su morali u zatvor slu\u017ee za vladinu propagandu kojoj namjerava prisiliti ostale da plate ra\u010dune. U jednom je slu\u010daju policija javno uhitila mladu nezaposlenu majku zajedno s njenom petogodi\u0161njom k\u0107eri.<\/p>\n

Pre\u0161utni kompromis<\/strong><\/p>\n

Na ideolo\u0161kom planu vlada poku\u0161ava u\u0161utkati siroma\u0161ne i kriminalizirati one koji ne pla\u0107aju ra\u010dune, a posebno one koji \u201ckradu\u201d energiju, te nasuprot njima sebe prikazati kao predstavnika po\u0161tene ve\u0107ine. Vlada dakle poku\u0161ava prikriti klasna proturje\u010dja i odgovornost vlasti za kolaps sustava te kao glavni problem predstaviti \u201cparazitiranje\u201d gra\u0111ana. Istodobno, vlada poku\u0161ava prona\u0107i saveznike u onim rijetkim slojevima stanovni\u0161tva \u010dija je pozicija ne\u0161to bolja. Na primjer, vlada kao pozitivan primjer isti\u010de umirovljenike \u010dija stopa pla\u0107anja ra\u010duna za elektri\u010dnu energiju iznosi preko 90%. No ona pritom pre\u0161u\u0107uje \u010dinjenicu da, premda su ve\u0107inom siroma\u0161ni, umirovljenici u Albaniji nisu najsiroma\u0161niji, ako u obzir uzmemo da i dalje imaju stabilne prihode (za razliku od nezaposlenih) i da ve\u0107ini njih novac \u0161alju njihova djeca koja rade u inozemstvu. \u0160to se ti\u010de siroma\u0161nih, vlada obe\u0107ava nadoknaditi porast cijene ali pritom ne razja\u0161njava prema kojim \u0107e se kriterijima siroma\u0161tvo definirati. Ako \u0107e se, kao i obi\u010dno u Albaniji, ono definirati prema onim obiteljima koje primaju socijalnu pomo\u0107 od oko 30-40 eura mjese\u010dno, ostaje nejasno na koji \u0107e si na\u010din te obitelji (od kojih ve\u0107ina dulje vrijeme nije platila ra\u010dune za struju) priu\u0161titi da plate cijeli ra\u010dun, \u010diji mjese\u010dni iznos prema\u0161uje njihova socijalna primanja.<\/p>\n

Neoliberalizacija albanskog dru\u0161tva u posljednjih nekoliko desetlje\u0107a izgra\u0111ena je na pre\u0161utnoj suglasnosti izme\u0111u ekonomsko-politi\u010dke elite i masa, a posebno siroma\u0161nih. Ovi prvi kontinuirano su \u201ctolerirali\u201d nelegalne radnje potonjih, koji su ih pak koristili kao priliku za bijeg od najekstremnijih posljedica siroma\u0161tva. Nepla\u0107anje ra\u010duna za struju ve\u0107ine siroma\u0161nih smatrano je dru\u0161tvenim tro\u0161kom nu\u017enim da ih se pacificira kako bi se pritom neoliberalne reforme mogle provesti bez ve\u0107eg otpora. Danas je taj pre\u0161utni pristanak slomljen, \u0161to ujedno zna\u010di i da su se otvorili novi prostori politi\u010dkog organiziranja dru\u0161tvenog gnjeva.<\/p>\n

S engleskog preveo Damjan Raja\u010di\u0107<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Velika ve\u0107ina gra\u0111ana Albanije u svojim domovima koristi elektri\u010dnu energiju tvrtke koja je prije procesa neoliberalizacije bila u dr\u017eavnom vlasni\u0161tvu…<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":3929,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[136,51],"theme":[455],"country":[65],"articleformat":[450],"coauthors":[57],"class_list":["post-3926","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-uncategorized","tag-infrastruktura","tag-privatizacija","theme-rad","country-albanija","articleformat-tema"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3926","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/10"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=3926"}],"version-history":[{"count":10,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3926\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3939,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3926\/revisions\/3939"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/3929"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=3926"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=3926"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=3926"},{"taxonomy":"theme","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftheme&post=3926"},{"taxonomy":"country","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcountry&post=3926"},{"taxonomy":"articleformat","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Farticleformat&post=3926"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcoauthors&post=3926"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}