{"id":38774,"date":"2021-07-02T11:25:41","date_gmt":"2021-07-02T10:25:41","guid":{"rendered":"https:\/\/www.bilten.org\/?p=38774"},"modified":"2021-07-02T11:25:42","modified_gmt":"2021-07-02T10:25:42","slug":"tko-ce-placat-emisije-co2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bilten.org\/?p=38774","title":{"rendered":"Tko \u0107e pla\u0107at emisije CO2?"},"content":{"rendered":"\n


Temelj europske klimatske politike predstavlja naplata ugljikovih emisija, odnosno ETS shema koja napla\u0107uje zaga\u0111enje zraka po toni emisija. Ta shema do sada se primjenjivala na industriju, a cijena je bila i vi\u0161e nego socijalna, prakti\u010dki bagatela, tim vi\u0161e, \u0161to je Unija davala svojoj industriji besplatne kvote i d\u017eeparce koji su omogu\u0107avali europskim industrijama da u\u0161tedu u emisijama prebace u zemlje poput afri\u010dkih i jo\u0161 za to dobivaju d\u017eeparce za o\u010duvanje europskog zraka \u010distim. U Zelenom planu za Europu, ETS shema i dalje ima klju\u010dno mjesto, ali \u0107e se po njezinoj reviziji bodovi sada napla\u0107ivati svugdje, uklju\u010duju\u0107i na emisije koje stvaraju brodski i cestovni promet kao i goriva za grijanje. Taj novi zakon jedan je od 12 klimatskih koji se planiraju objaviti 14. jula, pi\u0161e Euractiv, glasilo koje \u010desto pu\u0161ta u javnost nove politike prije njihove slu\u017ebene objave, kako bi se testiralo javno mi\u0161ljenje. Prvog dana mjeseca jula, testirali su javnost “curenjem” novog nacrta Zakona o ETS shemi<\/a>. <\/p>\n\n\n\n

Ona i dalje ostaje “klju\u010dni instrument koji EU poma\u017ee u postizanju cilja smanjenja emisija stakleni\u010dkih plinova na polovicu onih iz 1990. godine, sa rokom do 2030. godine” stoji u nacrtu. Cijena ugljikovih bodova ove je godine do\u0161la bli\u017ee tr\u017ei\u0161noj, odnosno bolje re\u010deno, realnoj dru\u0161tvenoj cijeni zaga\u0111enja, nego ikada ranije. Novi nacrt predvi\u0111a takozvani linearni faktor smanjenja, \u0161to ako smo dobro razumjeli, zapravo zna\u010di da \u0107e se cijena ugljikovih emisija mo\u0107i pove\u0107avati s obzirom na ukupni dru\u0161tveni utjecaj. Novost je da se naplata \u0161iri na spomenuti brodski i cestovni promet te grijanje.<\/p>\n\n\n\n

Socijalna politika Fransa Timmermansa, europskog povjerenika za klimu, postoji i u ovom novom zakonu. Kao \u0161to ni zeleni nisu pretjerano zadovoljni kompromisima ucrtanima u novu shemu (na primjer kvote za kemijsku industriju, posebno za poljoprivredne fertilizatore), tako ni mi ne mo\u017eemo biti zadovoljni ovim zakonom, no bilo bi nepravedno kazati da socijalna dimenzija ne postoji. Prema Timmermansovom planu “najmanje 50 posto prihoda stvorenih ETS-om za promet i zgrade moralo bi se preraspodijeliti ku\u0107anstvima s niskim prihodima.” Kao i u svim europskim odredbama, i za ovo postoji rupa iz koje se zemlje \u010dlanice mogu lako izvu\u0107i, i to je razlog nezadovoljstvu, a rupa u zakonu ka\u017ee: “zemlje EU mogu slobodno odlu\u010diti kako \u0107e koristiti novac generiran shemom, bez jamstava da \u0107e siroma\u0161na ku\u0107anstva dobiti potporu za svoje potrebe za grijanjem ili prijevozom.”<\/p>\n\n\n\n

Tako\u0111er, Poljska je ponovno uputila svoj standardni prigovor: socijalni utjecaj rasta cijena goriva i cijena grijanja nesrazmjerno \u0107e pogoditi siroma\u0161ne. Ako zemlje \u010dlanice budu preslobodno odlu\u010divale o tome kako \u0107e ulo\u017eiti sredstva zara\u0111ena naplatom ugljikovih bodova i ne budu ulagale u npr. toplinsku izolaciju domova energetski siroma\u0161nih gra\u0111ana, ku\u0107anstva sa niskim primanjima ne\u0107e se usu\u0111ivati ili jednostavno ne\u0107e imati od kuda ulagati oskudna primanja u klimatske “apgrejde”. Poljskoj se stoga \u010dini da \u0107e ovaj zakon disproporcionalno imati u\u010dinak oporezivanja energetski siroma\u0161nih gra\u0111ana. Isti problem brine i Francusku, \u010diji predstavnici u EU parlamentu isti\u010du da ovakva revizija ETS shema predstavlja “ogroman politi\u010dki rizik i ne donosi puno u smislu smanjenja emisija”. Takvu politiku naime, Francuska je donijela prije par godina i ona je urodila pobunom stanovnika i pokretom \u017eutih prsluka.<\/p>\n\n\n\n

Iako ne postoje za gra\u0111ane, protekcijske mjere kao i obi\u010dno postoje za europsku industriju koja se poku\u0161ava natjecati s kineskom, pa \u0107e oni i dalje imati neke uglji\u010dne privilegije. Podsjetimo, ranije ove godine Parlament je izglasao zadr\u017eavanje besplatnih kvota CO2 za industrije obuhva\u0107ene nadolaze\u0107om EU-ovom carinskom granicom. Izmjenu su podr\u017eale industrijske udruge, uklju\u010duju\u0107i \u010deli\u010dnu skupinu Eurofer, kemijska udruga CEFIC, udruga cementa Cembureau i Fertilizers Europe, koje su zatra\u017eile od zakonodavaca da osiguraju da grani\u010dna politika EU “koegzistira sa trenutnim sustavom besplatne dodjele”, navodi Euractiv. Ovaj pristup mo\u017eda nije dugoro\u010dno odr\u017eiv, jer nepotrebno riskira prosvjede protiv klimatskih politika diljem Europe. Uspjeh europskih klimatskih politika bit \u0107e to\u010dno onolik, koliko ih stanovni\u0161tvo prihvati. Ako \u0107emo suditi po prosvjedima protiv cijene struje u Bugarskoj 2013. i nedavnim \u017eutim prslucima u Francuskoj, gra\u0111ani Unije ne\u0107e dopustit da oni snose cijenu zaga\u0111enja, budu\u0107i da je uostalom nisu niti izazvali.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Temelj europske klimatske politike predstavlja naplata ugljikovih emisija, odnosno ETS shema koja napla\u0107uje zaga\u0111enje zraka po toni emisija. Ta shema do sada se primjenjivala na industriju, a cijena je bila i vi\u0161e nego socijalna, prakti\u010dki bagatela, tim vi\u0161e, \u0161to je Unija davala svojoj industriji besplatne kvote i d\u017eeparce koji su omogu\u0107avali europskim industrijama da u\u0161tedu […]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":38777,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[454],"tags":[954,1475,540,539],"theme":[457],"country":[495],"articleformat":[205],"coauthors":[47],"class_list":["post-38774","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-naslovnica","tag-co2","tag-ets-shema","tag-euets","tag-ugljikovi-bodovi","theme-klima","country-europska-unija","articleformat-vijest"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/38774","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=38774"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/38774\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":38776,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/38774\/revisions\/38776"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/38777"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=38774"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=38774"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=38774"},{"taxonomy":"theme","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftheme&post=38774"},{"taxonomy":"country","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcountry&post=38774"},{"taxonomy":"articleformat","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Farticleformat&post=38774"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcoauthors&post=38774"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}