{"id":38573,"date":"2021-06-17T09:01:00","date_gmt":"2021-06-17T08:01:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.bilten.org\/?p=38573"},"modified":"2021-06-16T14:19:32","modified_gmt":"2021-06-16T13:19:32","slug":"beskucnici-kao-nositelji-prava-a-ne-kriminalci","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bilten.org\/?p=38573","title":{"rendered":"Besku\u0107nici kao nositelji prava, a ne kriminalci"},"content":{"rendered":"\n<p>Jedna petina stanovni\u0161tva Europske unije (ukupno 91,4 milijun ljudi) \u017eivi u riziku od siroma\u0161tva ili dru\u0161tvene isklju\u010denosti, a procjenjuje se da minimalno 700.000 osoba svake no\u0107i spava na ulici ili u skloni\u0161tima za besku\u0107nike diljem Europske unije. Prema&nbsp;<a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.feantsa.org\/public\/user\/Resources\/magazine\/2019\/Spring\/Homeless_in_Europe_magazine_-_Spring_2019.pdf\" target=\"_blank\">izvje\u0161taju<\/a>&nbsp;FEANTSA-e, organizacije koja se bavi besku\u0107ni\u0161tvom u Europskoj uniji, to predstavlja 70-postotni porast u odnosu na situaciju prije deset godina. Prema&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.politico.eu\/article\/eu-free-movement-homelessness-crisis\/?fbclid=IwAR1z39qxkFLKBh6dhpwCxix1-M_R_iSg-FVM7XNgdMe1iM9CKK55bcrAjYA\">izvje\u0161tajima<\/a>&nbsp;iz pojedinih gradova zapadne Europe mogu\u0107e je zaklju\u010diti da je taj trend povezan s poja\u010danom imigracijom unutar EU. Dijelom potaknuto Covid-19 krizom, u posljednje vrijeme se po\u010delo obra\u0107ati vi\u0161e pa\u017enje na probleme siroma\u0161tva, dru\u0161tvene isklju\u010denosti i besku\u0107ni\u0161tva u Europi. Dio tog trenda predstavlja i pokretanje Europske platforme za borbu protiv besku\u0107ni\u0161tva, zakazano za 21. lipnja, u organizaciji Europske komisije i Predsjedni\u0161tva EU. Dr\u017eave \u010dlanice \u0107e tom prilikom potpisati deklaraciju kojom \u0107e se obavezati na borbu protiv besku\u0107ni\u0161tva. Tako\u0111er, kao stranke Me\u0111unarodnog pakta o ekonomskim, socijalnim i kulturnim pravima, sve dr\u017eave \u010dlanice EU ve\u0107 su se obavezale da \u0107e iskorijeniti besku\u0107ni\u0161tvo, zaustaviti prisilne delo\u017eacije te osigurati pristup pravnoj pomo\u0107i u slu\u010daju kr\u0161enja prava. <\/p>\n\n\n\n<p>Me\u0111utim, na putu od brojnih deklaracija do rezultata koji bi se pozitivno odrazili na \u017eivote besku\u0107nika stoje dva velika problema, <a href=\"https:\/\/euobserver.com\/opinion\/152147\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">pi\u0161e<\/a> EUobserver. Prvi je nedostatak podataka o besku\u0107nicima: iako postoje razli\u010dite preporuke o tome kako mjeriti besku\u0107ni\u0161tvo, pouzdani podaci i dalje ne postoje, \u0161to ote\u017eava stvaranje strategija i pra\u0107enje napretka. Na primjer, u sklopu Ciljeva odr\u017eivog razvoja, sve dr\u017eave \u010dlanice bi trebale skupljati i prikazivati podatke <a href=\"https:\/\/unstats.un.org\/sdgs\/files\/meetings\/iaeg-sdgs-meeting-07\/Human%20Rights%20Standards%20for%20Data%20Disaggregation%20-%20OHCHR%20-%20Background%20Document.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">podijeljene<\/a> prema prihodu, rodu, etnicitetu, dobi, migrantskom statusu i sli\u010dno, kako bi se moglo identificirati koje su skupine u najve\u0107em riziku od siroma\u0161tva i besku\u0107ni\u0161tva, pa onda i raditi na spre\u010davanju besku\u0107ni\u0161tva.<\/p>\n\n\n\n<p>Drugi problem je da se prema besku\u0107nicima i dalje postupa kao s kriminalcima iako bih ih se trebalo tretirati kao nositelje prava kojima je potrebno osigurati pomo\u0107. Razni propisi o ljudskim pravima zabranjuju kriminalizaciju besku\u0107nika: prema <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.ohchr.org\/Documents\/Publications\/OHCHR_ExtremePovertyandHumanRights_EN.pdf\" target=\"_blank\">Vode\u0107im na\u010delima o ekstremnom siroma\u0161tvu i ljudskim pravima<\/a> dr\u017eave bi trebale &#8220;ukinuti i reformirati sve zakone koji kriminaliziraju aktivnosti na javnim mjestima poput spavanja, prosja\u010denja, jedenja ili odr\u017eavanja osobne higijene&#8221;. Tako\u0111er, Smjernice za provedbu prava na primjereno stanovanje preporu\u010duju dr\u017eavama &#8220;ukidanje svih zakona i mjera kojima se kriminaliziraju ili ka\u017enjavaju besku\u0107nici ili pona\u0161anje povezano s besku\u0107nicima, poput spavanja ili prehrane na javnim povr\u0161inama&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p>Europski parlament tako\u0111er je usvojio niz rezolucija, od kojih je najnovija ona iz sije\u010dnja ove godine, koje od dr\u017eava \u010dlanica tra\u017ee da &#8220;zaustave kriminalizaciju besku\u0107nika i promijene diskriminacijsku praksu kojom se besku\u0107nicima onemogu\u0107ava pristup socijalnim uslugama i skloni\u0161tima&#8221;. Tako\u0111er, Europski parlament pozvao je Europsku komisiju i dr\u017eave \u010dlanice da kroz europske i nacionalne zakone osiguraju da pravo na primjereni smje\u0161taj postane temeljno ljudsko pravo. Na\u017ealost, stvarnost je jo\u0161 daleko od uskla\u0111enosti s tim preporukama i propisima, pa je tako kriminalizacija prosja\u010denja i dalje vrlo ra\u0161irena diljem Europi, o \u010demu svjedo\u010di i <a href=\"https:\/\/hudoc.echr.coe.int\/fre#{%22itemid%22:[%22003-6910043-9279633%22]}\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">nedavna presuda<\/a> Europskog suda za ljudska prava. &nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Jedna petina stanovni\u0161tva Europske unije (ukupno 91,4 milijun ljudi) \u017eivi u riziku od siroma\u0161tva ili dru\u0161tvene isklju\u010denosti, a procjenjuje se da minimalno 700.000 osoba svake no\u0107i spava na ulici ili u skloni\u0161tima za besku\u0107nike diljem Europske unije. Prema&nbsp;izvje\u0161taju&nbsp;FEANTSA-e, organizacije koja se bavi besku\u0107ni\u0161tvom u Europskoj uniji, to predstavlja 70-postotni porast u odnosu na situaciju prije [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":9,"featured_media":31367,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[454],"tags":[830],"theme":[458],"country":[495],"articleformat":[205],"coauthors":[241],"class_list":["post-38573","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-naslovnica","tag-beskucnici","theme-drustvo","country-europska-unija","articleformat-vijest"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/38573","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/9"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=38573"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/38573\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":38577,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/38573\/revisions\/38577"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/31367"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=38573"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=38573"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=38573"},{"taxonomy":"theme","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftheme&post=38573"},{"taxonomy":"country","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcountry&post=38573"},{"taxonomy":"articleformat","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Farticleformat&post=38573"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcoauthors&post=38573"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}