{"id":37070,"date":"2021-03-09T11:50:00","date_gmt":"2021-03-09T10:50:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.bilten.org\/?p=37070"},"modified":"2021-03-09T11:54:55","modified_gmt":"2021-03-09T10:54:55","slug":"bizarnosti-deskillinga-drzavne-birokracije","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bilten.org\/?p=37070","title":{"rendered":"Bizarnosti deskillinga dr\u017eavne birokracije"},"content":{"rendered":"\n<p>Kad na \u010delo neke dr\u017eave, bilo kojim putem, do\u0111e takozvana vlada stru\u010dnjaka ili tehnokratska vlada, onda se podrazumijeva koja je njena navodna prednost u odnosu na &#8220;normalnu&#8221; vladu ili vladu s izbornim i demokratskim legitimitetom. Ona dolazi na mjesto prija\u0161nje vlade jer sa sobom nosi neke kompetencije koje ova nema. A nema ih zato jer naprosto nema dovoljno stru\u010dnih kadrova u strana\u010dkim redovima koji se mogu nositi sa zahtjevno\u0161\u0107u situacije ili zato \u0161to se nalazi u odre\u0111enim interesnim vezama s odre\u0111enim dru\u0161tvenim skupinama koje joj onemogu\u0107uju objektivno sagledavanje situacije. Ili u ne\u0161to manje politi\u010dki neutralnom jeziku: sklonija je redistribuciji bogatstva ne mare\u0107i za &#8220;objektivne zakone&#8221; tr\u017ei\u0161ta.<\/p>\n\n\n\n<p>Italija, europski rekorder po tehnokratskim vladama posljednjih desetlje\u0107a, nedavno je dobila novu ina\u010dicu stru\u010dne vlade, o \u010demu smo <a href=\"https:\/\/www.bilten.org\/?p=36423\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">ve\u0107 pisali<\/a>. Na \u010delu vlade se nalazi biv\u0161i guverner Europske centralne banke i neokrunjeni spasitelj eura Mario Draghi. Njegova je vlada, dodu\u0161e, hibridna u neku ruku. Sadr\u017ei i neizabrane stru\u010dnjake, ali i predstavnike ve\u0107ine parlamentarnih stranaka koje su dale svoju podr\u0161ku. Tako da se radi o svojevrsnom hibridu vlade eksperata i vlade nacionalnog jedinstva. Tako\u0111er, vlada je na samom po\u010detku u\u017eivala visoku podr\u0161ku stanovni\u0161tva jer nije bila &#8220;brendirana&#8221; kao jo\u0161 jedna vlada koja \u0107e \u0161tednjom zavesti red, ve\u0107 kao ona koja \u0107e znati raspolagati predvi\u0111enim EU sredstvima za (post)pandemijski oporavak. No, \u010dini se da nisu u stanju sami obaviti ni osnovne stvari.<\/p>\n\n\n\n<p>Naime, krajem pro\u0161log tjedna je <a href=\"https:\/\/www.reuters.com\/article\/us-italy-politics-mckinsey-idUSKBN2AY0N4\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">otkriveno<\/a> da je nova talijanska vlada anga\u017eirala poznatu me\u0111unarodnu konzultantsku kompaniju McKinsey da joj izradi Plan oporavka koji mora biti dostavljen Europskoj komisiji do kraja mjeseca. Otkri\u0107e je izazvalo prili\u010dan skandal, ponajprije zahvaljuju\u0107i iznevjerenju samog smisla postojanja tehnokratske vlade. Ako su se ve\u0107 okupili stru\u010dnjaci i to oni koji pretendiraju biti dio europske financijske kreme, od Draghija do izabranih mu savjetnika i ministara, za\u0161to vam, pobogu, treba konzultantska ku\u0107a da izradi plan tro\u0161enja? Eventualne sukobe interesa da i ne spominjemo s obzirom na razgranatost poslovnih veza McKinseya. Da stvar bude gora, predstavnici vlade su se poku\u0161ali izvu\u0107i tako \u0161to su otkrili vrijednost ugovora koja je minorna: 25.000 eura. Ka\u017eu samo za tro\u0161kove. Ili prevedeno u svakodnevniji jezik: samo materijal, ni\u0161ta ruke. Ako ni\u0161ta, sad bar znamo na \u0161to idu oni milijunski ugovori konzultantskih ku\u0107a u normalnim okolnostima.<\/p>\n\n\n\n<p>Talijanski slu\u010daj s tobo\u017ee stru\u010dnom vladom koja mora iznajmiti stru\u010dnjake da joj smisle plan potro\u0161nje novca samo je ogolio ve\u0107 uhodane trendove do ekstremne bizarnosti. \u0160irom Europe dr\u017eave ve\u0107 desetlje\u0107ima anga\u017eiraju razne konzultantske firme koje im obavljaju razli\u010dite poslove izrade strategija ili rje\u0161avanja pojedina\u010dnih problema. Iza tih anga\u017emana stoji i &#8220;fina korupcija&#8221; putem koje se prijatelji iz politi\u010dkog i poslovnog svijeta me\u0111usobno nagra\u0111uju, ali i dugogodi\u0161nji proces <em>deskillinga<\/em> dr\u017eavne birokracije koja vi\u0161e nema kompetencija i kapaciteta obavljati neko\u0107 standardne poslove. Taj proces <em>deskillinga<\/em> nastao je i kao u\u010dinak mijenjanja uloge dr\u017eave u ekonomiji, nestanka njene proaktivne uloge u smislu usmjeravanja investicija i izrade industrijskih strategije, ali i kao povezani u\u010dinak bijega kompetentnih kadrova u privatni sektor. Dr\u017eava je samu sebe sabotirala i sada te\u0161ko mo\u017ee povratiti povjerenje u sebe kao ekonomskog aktera koji mo\u017ee pridonijeti promjeni nabolje.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Kad na \u010delo neke dr\u017eave, bilo kojim putem, do\u0111e takozvana vlada stru\u010dnjaka ili tehnokratska vlada, onda se podrazumijeva koja je njena navodna prednost u odnosu na &#8220;normalnu&#8221; vladu ili vladu s izbornim i demokratskim legitimitetom. Ona dolazi na mjesto prija\u0161nje vlade jer sa sobom nosi neke kompetencije koje ova nema. A nema ih zato jer [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":37072,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[454],"tags":[110,228],"theme":[456],"country":[495],"articleformat":[205],"coauthors":[90],"class_list":["post-37070","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-naslovnica","tag-drzava","tag-ekonomija","theme-politika","country-europska-unija","articleformat-vijest"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/37070","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=37070"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/37070\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":37071,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/37070\/revisions\/37071"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/37072"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=37070"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=37070"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=37070"},{"taxonomy":"theme","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftheme&post=37070"},{"taxonomy":"country","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcountry&post=37070"},{"taxonomy":"articleformat","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Farticleformat&post=37070"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcoauthors&post=37070"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}