{"id":31455,"date":"2020-02-28T12:05:17","date_gmt":"2020-02-28T11:05:17","guid":{"rendered":"https:\/\/www.bilten.org\/?p=31455"},"modified":"2020-02-28T11:59:41","modified_gmt":"2020-02-28T10:59:41","slug":"teatar-oko-teatra-bizarno-javno-privatno-partnerstvo-zasad-odgodeno","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bilten.org\/?p=31455","title":{"rendered":"Teatar oko teatra: bizarno javno-privatno partnerstvo zasad odgo\u0111eno"},"content":{"rendered":"\n<p>Javno-privatno partnerstvo kao specifi\u010dna investitorska formula prisutna je diljem svijeta proteklih nekoliko desetlje\u0107a. Njena je pojava prvenstveno uvjetovana novim &#8220;fiskalnim trendovima&#8221;. Dr\u017eave se i lokalne samouprave uslijed kontinuiranih mjera \u0161tednje, ideologije uravnote\u017eenog prora\u010duna i ni\u017eih poreza u cilju dostizanja me\u0111unarodne konkurentnosti, manje samostalno upu\u0161taju u ne\u0161to zahtjevnije infrastrukturne investicije. Me\u0111utim, netko se dosjetio rje\u0161enja &#8211; partnerstva s privatnim investitorima.<\/p>\n\n\n\n<p>A to rje\u0161enje se uglavnom bazira na tome da dr\u017eava ili lokalna vlast investitorima na neki na\u010din jam\u010di profitabilnost investicija. To se &#8220;jamstvo&#8221; osigurava na razli\u010dite na\u010dine. Postoje modeli u kojima dr\u017eava &#8220;pokriva&#8221; prihode ako do\u0111e do manjka potra\u017enje, a postoje i oni u kojima dr\u017eava izdaje takve olak\u0161ice razli\u010ditih oblika da neprofitabilnost postaje naprosto nemogu\u0107a. Drugim rije\u010dima, rije\u010d je o modelu u kojem dr\u017eava preuzima rizik na sebe. Svakakvih smo ina\u010dica vidjeli dosad, pogotovo na postsocijalisti\u010dkim prostorima, ali <a href=\"https:\/\/balkaninsight.com\/2020\/02\/26\/controversial-concession-for-albania-national-theatre-officially-dead\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\" aria-label=\"primjer iz Tirane (opens in a new tab)\">primjer iz Tirane<\/a> definitivno spada me\u0111u najbizarnije.<\/p>\n\n\n\n<p>Naime, vlast je tamo bila naumila sklopiti nevjerojatan <em>deal<\/em> s investitorom. Odlu\u010dili su, dakle, &#8220;developeru&#8221; besplatno ustupiti prostor Nacionalnog kazali\u0161ta, zajedno s neposrednim okru\u017eenjem u centru grada, za izgradnju luksuznih stanova. A ovaj bi, kao zauzvrat, trebao napraviti na tom mjestu i novu, manju zgradu kazali\u0161ta. Naravno, nakon \u0161to se ova sru\u0161i. Da zaobi\u0111e pritiske, politi\u010dke i pravne, vlada je \u010dak donijela i novi zakon o koncesijama koji bi taj pothvat u\u010dinila legalnim. Me\u0111utim, nakon \u0161to je ideja prije dvije godine ugledala svjetlo dana, uslijedili su burni prosvjedi i pravna borba. Protivnici ovog pothvata su, zasad, izvojevali pobjedu.<\/p>\n\n\n\n<p>A izvojevali su je tako\u0111er na pomalo neobi\u010dan na\u010din. \u017dalili su se Europskoj komisiji i zahtijevali da prou\u010di radi li se u cijeloj pri\u010di o kr\u0161enju konkurencije i otvorenosti tr\u017ei\u0161ta. Komisija je prou\u010dila problem i zaklju\u010dila da se, sukladno potpisanom Sporazumu o stabilizaciji i pridru\u017eivanju izme\u0111u Albanije i Europske unije, zaista radi o kr\u0161enju tr\u017ei\u0161nih principa jer nije bilo omogu\u0107eno investitorima iz Europske unije da konkuriraju na projektu. Vlada je prihvatila packu i grad Tirana je raspisao otvoreni natje\u010daj na koji se javila samo jedna kompanija. Me\u0111utim, iz grada su poru\u010dili da zasad od projekta ne\u0107e biti ni\u0161ta jer navodno ta kompanija nije mogla jam\u010diti izgradnju novog kazali\u0161ta u propisanim rokovima.<\/p>\n\n\n\n<p>Izvje\u0161taji iz Tirane ka\u017eu da je te\u0161ko ustvrditi \u0161to je to\u010dno posrijedi i za\u0161to vlasti sada odugovla\u010de s projektom. S jedne strane, sigurno postoji jak pritisak javnosti i prosvjednika koji se ne sla\u017eu s njegovom realizacijom bez obzira na pravnu podlogu i finese otvorenog tr\u017ei\u0161ta. Tako\u0111er, postoji mogu\u0107nost i da \u010dekaju da pa\u017enja Bruxellesa malo splasne. Ono oko \u010dega se pak svi sla\u017eu jest da pri\u010da jo\u0161 nije gotova. Teatar oko teatra se nastavlja.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Javno-privatno partnerstvo kao specifi\u010dna investitorska formula prisutna je diljem svijeta proteklih nekoliko desetlje\u0107a. Njena je pojava prvenstveno uvjetovana novim &#8220;fiskalnim trendovima&#8221;. Dr\u017eave se i lokalne samouprave uslijed kontinuiranih mjera \u0161tednje, ideologije uravnote\u017eenog prora\u010duna i ni\u017eih poreza u cilju dostizanja me\u0111unarodne konkurentnosti, manje samostalno upu\u0161taju u ne\u0161to zahtjevnije infrastrukturne investicije. Me\u0111utim, netko se dosjetio rje\u0161enja &#8211; [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":31457,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[454],"tags":[74],"theme":[458],"country":[65],"articleformat":[205],"coauthors":[90],"class_list":["post-31455","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-naslovnica","tag-kultura","theme-drustvo","country-albanija","articleformat-vijest"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/31455","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=31455"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/31455\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":31456,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/31455\/revisions\/31456"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/31457"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=31455"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=31455"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=31455"},{"taxonomy":"theme","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftheme&post=31455"},{"taxonomy":"country","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcountry&post=31455"},{"taxonomy":"articleformat","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Farticleformat&post=31455"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcoauthors&post=31455"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}