{"id":30532,"date":"2020-01-10T10:30:12","date_gmt":"2020-01-10T09:30:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.bilten.org\/?p=30532"},"modified":"2020-01-10T05:49:25","modified_gmt":"2020-01-10T04:49:25","slug":"nema-vise-sor-a","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bilten.org\/?p=30532","title":{"rendered":"Nema vi\u0161e SOR-a"},"content":{"rendered":"\n

S krajem 2019. godine ropotarnici povijesti pridru\u017eilo se i Stru\u010dno osposobljavanje za rad bez zasnivanja radnog odnosa (SOR), popularna mjera aktivne politike zapo\u0161ljavanja koju je koristilo oko 120.000 mladih osoba i poslodavaca od njezinog uvo\u0111enja 2010. godine. Slu\u017ebeno obrazlo\u017eenje<\/a> ministra Aladrovi\u0107a glasi da smo iza\u0161li iz krize i da sada ta mjera vi\u0161e nema smisla. Me\u0111utim, o smislu te mjere mnogi su se pitali posljednjih sedam godina. <\/p>\n\n\n\n

SOR je uveden 2010., a prenamijenjen 2012. godine, sa ciljem intervencije u tr\u017ei\u0161te rada uslijed izbijanja krize, kada je Hrvatska imala tre\u0107u najvi\u0161u stopu nezaposlenosti mladih unutar EU, nakon Gr\u010dke i \u0160panjolske. SOR je originalno bio namijenjen mladima koji su bili obvezni polo\u017eiti stru\u010dni, majstorski ili dr\u017eavni ispit kako bi mogli samostalno raditi u svojoj struci ili na svom radnom mjestu. Me\u0111utim, usvajanjem Zakona o poticanju zapo\u0161ljavanja 2012. godine mjera je do\u017eivjela prenamjenu: ciljana skupina pro\u0161irena je na sve osobe s manje od godinu dana radnog iskustva u zvanju za koje su se obrazovale te je ukinuta dobna granica za ulazak u mjeru. Na taj na\u010din omogu\u0107eno je masovno kori\u0161tenje ove mjere, \u010dime je privremeno smanjen broj nezaposlenih bez da se ikoga zapravo zaposlilo. <\/p>\n\n\n\n

Sindikati, stru\u010dnjaci i organizacije poput Mre\u017ee mladih Hrvatske i BRID-a godinama su isticali negativne strane ove mjere. Glavni prigovori mjeri ticali su se njezinog o\u010ditog potencijala za iskori\u0161tavanje mladih radnika koji su dobivali iznimno nisku naknadu za rad u punom radnom vremenu, dok je poslodavcima omogu\u0107ena besplatna radna snaga bez obaveze da radnike nakon isteka mjere i zaposle. Dojam nije ni\u0161ta druga\u010diji ni nakon devet godina postojanja mjere \u2013 rije\u010dima<\/a> Sun\u010dice Brnardi\u0107, savjetnice za radno i socijalno pravo\u00a0SSSH, SOR se pretvorio u devalvaciju <\/abbr>vrijednosti cijele jedne dru\u0161tvene skupine i masovnu subvenciju poslodavcima. \u00a0 <\/p>\n\n\n\n

Istra\u017eivanje<\/a> udruge BRID provedeno 2014., kao i vanjska evaluacija mjera za razdoblje 2010. \u2013 2013. pokazali su da SOR produbljuje postoje\u0107u nejednakost na tr\u017ei\u0161tu rada. Budu\u0107i da je nov\u010dana naknada korisnicima SOR-a u po\u010detku iznosila 1.600, pa 2.400 kuna, da bi pred kraj dosegla minimalnu pla\u0107u (3.000 kn), istra\u017eivanja su potvrdila ono \u0161to je ionako bilo bjelodano \u2013 rad u punom radnom vremenu za taj iznos nisu si mogli priu\u0161titi oni bez rije\u0161enog stambenog pitanja i dodatne financijske potpore od roditelja. Pored financijske barijere ulasku u SOR postojala je jo\u0161 jedna: mladima sa zavr\u0161enim visokim obrazovanjem ulazak u mjeru omogu\u0107en je bez dodatnih uvjeta, dok je ulazak mladih sa srednjim obrazovanjem ograni\u010den na specifi\u010dna zanimanja koja iziskuju polaganje stru\u010dnog ispita ili radno iskustvo. Tako je mjera favorizirala skupinu s najvi\u0161om zapo\u0161ljivo\u0161\u0107u, a ograni\u010dila ulazak mladima s ni\u017eim razinama obrazovanja, odnosno onima koji doista mogu dugoro\u010dno profitirati od dodatnog usavr\u0161avanja i stjecanja vje\u0161tina. Stoga se mo\u017ee zaklju\u010diti da je vi\u0161egodi\u0161nje izda\u0161no ulaganje u SOR nau\u0161trb drugih mjera izokrenulo osnovni smisao aktivne politike zapo\u0161ljavanja: pomaganje ranjivim skupinama na tr\u017ei\u0161tu rada.
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

S krajem 2019. godine ropotarnici povijesti pridru\u017eilo se i Stru\u010dno osposobljavanje za rad bez zasnivanja radnog odnosa (SOR), popularna mjera aktivne politike zapo\u0161ljavanja koju je koristilo oko 120.000 mladih osoba i poslodavaca od njezinog uvo\u0111enja 2010. godine. Slu\u017ebeno obrazlo\u017eenje ministra Aladrovi\u0107a glasi da smo iza\u0161li iz krize i da sada ta mjera vi\u0161e nema smisla. […]<\/p>\n","protected":false},"author":9,"featured_media":30536,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[454],"tags":[755,680],"theme":[455],"country":[38],"articleformat":[205],"coauthors":[241],"class_list":["post-30532","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-naslovnica","tag-mjere-zaposljavanja","tag-nezaposlenost-mladih","theme-rad","country-hrvatska","articleformat-vijest"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/30532","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/9"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=30532"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/30532\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":30544,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/30532\/revisions\/30544"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/30536"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=30532"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=30532"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=30532"},{"taxonomy":"theme","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftheme&post=30532"},{"taxonomy":"country","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcountry&post=30532"},{"taxonomy":"articleformat","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Farticleformat&post=30532"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcoauthors&post=30532"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}