{"id":27064,"date":"2019-03-13T12:16:25","date_gmt":"2019-03-13T11:16:25","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bilten.org\/?p=27064"},"modified":"2021-02-25T10:48:16","modified_gmt":"2021-02-25T09:48:16","slug":"politicki-pristup-problemu-energetskog-siromastva","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bilten.org\/?p=27064","title":{"rendered":"Politi\u010dki pristup problemu energetskog siroma\u0161tva"},"content":{"rendered":"<p>Gotovo \u010detvrtina obitelji u Rumunjskoj nena pristup stabilnom i stalnom izvoru toplinske energije. Bilo zbog toga \u0161to si to ne mogu financijski priu\u0161titi, bilo zato \u0161to nemaju priklju\u010dak na plinsku mre\u017eu. Ipak, usprkos tome, tek 5 posto gra\u0111ana ima uvjete za dr\u017eavnu pomo\u0107 za grijanje. Rezultati su to <a href=\"http:\/\/www.democracycenter.ro\/english\/publications\/second-theme\/energy-poverty-and-vulnerable-consumer-how-far-are-we-europe\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">studije<\/a> koju je proveo think-tank Centar za prou\u010davanje demokracije iz grada Cluja.<\/p>\n<p>Energetsko siroma\u0161tvo u studiji se definira kao problem nedostupnosti energetskih resursa ali i problem &#8220;defektnog pristupa modernim sredstvima osiguranja ugode u domovima&#8221;, \u0161to se u EU smatra \u0161iroko rasprostranjenim problemom. Pritom su post-komunisti\u010dke zemlje posebno pogo\u0111ene, stoji u uvodu studije ovog think-tanka. U Rumunjskoj ovaj fenomen pritom nije marginalan, ve\u0107 podcijenjen, neadekvatno adresiran kako na &#8220;konceptualnoj&#8221; razini, tako i na legislativnoj, a problem se adresira neadekvatnim, nekoherentnim i kontradiktornim politikama, ka\u017eu autori.<\/p>\n<p>No, iako se podatke ovakvih studija svakako treba uzeti u obzir, na politi\u010dkoj razini potrebno je malo opreznosti. Studija nosi autokolonijalni naziv iz kojeg je evidentno da rad ne propituje energiju kao robu kojom se trguje, niti je postavlja kao javno dobro \u2013 kao ljudsko pravo koje je rezultat odre\u0111enog &#8220;civilizacijskog dosega&#8221;: &#8220;Energetsko siroma\u0161tvo i ranjivi potro\u0161a\u010d: koliko smo daleko od Europe?&#8221;. Kao prvo, politi\u010dki pristup bazi\u010dnim ljudskim potrebama u pravilu mo\u017ee biti samo dvojak: one se mogu promatrati kao prava ili kao robe. Kao prava proizlaze iz brojnih povijesnih prosvjeda i drugih oblika socioekonomskih borbi na ulicama te predstavljaju kompromis kapitala (kao vlasnika nad sredstvima za proizvodnju) s radnom snagom i njihovim zahtjevima za lak\u0161om socijalnom reprodukcijom. Kao roba, energija je tek niz razli\u010ditih resursa koji imaju svoju me\u0111unarodnu i veleprodajnu cijenu, kao i nacionalnu i maloprodajnu cijenu. Ona se navodno definira prema odnosu ponude i potra\u017enje, no realno na nju vi\u0161e utje\u010du globalni geopoliti\u010dki odnosi i me\u0111unacionalni odnosi (primjer neizvjesnosti europskih zemalja u slu\u010daju sukoba s Rusijom i obustave uvoza ruskog plina).<\/p>\n<p><strong>Ili roba ili pravo<\/strong><\/p>\n<p>Kad je energija pravo, onda se legislativni okvir gradi u odnosu spram potreba gra\u0111ana, no kad je energija roba, onda se taj okvir gradi s obzirom na druga tr\u017ei\u0161ta i druge geopoliti\u010dke faktore. U kontekstu Europske unije kojoj pripada i Rumunjska, poznati &#8220;Six-pack&#8221; zakoni, kao i &#8220;Zimski paket&#8221;, ili &#8220;Tre\u0107i energetski paket&#8221;, svi detaljno odre\u0111uju energetske potrebe Europe kao robu, kao primarno tr\u017ei\u0161no pitanje. Iako u europskoj energetskoj strategiji postoji ogroman, ponekad razbje\u0161njuju\u0107e velik, broj kontradikcija, najneprihvatljivija je odredba koja nare\u0111uje ukidanje socijalne cijene struje u svim zemljama EU, a dakako s ciljem tobo\u017enjeg ujedinjenja europskog energetskog tr\u017ei\u0161ta. No, to se ujedinjenje naravno ne doga\u0111a na na\u010din da se pazi na standard svih zemalja \u010dlanica, niti po standardu najugro\u017eenijih zemalja, ve\u0107 upravo suprotno \u2013 kao norma se uzimaju najrazvijenije zemlje EU. Na taj na\u010din \u2013 primjerice, ukidanjem socijalnih cijena energenata \u2013 na periferiji, odnosno u postsocijalisti\u010dkim zemljama, cijene energenata rastu dok se ne izjedna\u010de s onima u zemljama centra. To potom u praksi zna\u010di da nerazvijene zemlje, sa svojim nerazvijenim standardom pla\u0107aju istu cijenu energije kao radnici u razvijenim zemljama sa vi\u0161estruko ve\u0107im prosje\u010dnim pla\u0107ama.<\/p>\n<p>Atuokolonijalno je stoga postaviti pitanje kako su ga formulirali autori studije: &#8220;koliko smo daleko od Europe&#8221;. Odgovor je nismo daleko, upravo suprotno, jesmo u Europi. A odgovore na pitanja o energetskom siroma\u0161tvu postsocijalisti\u010dkih zemalja ne\u0107emo prona\u0107i upiru\u0107i pogled i tra\u017ee\u0107i odobrenje od EU, jer je upravo EU nametnula takav legislativni okvir koji oktroira ukidanje socijalne cijene energije, kao najjednostavnijeg i najjeftinijeg mehanizma borbe protiv energetskog siroma\u0161tva s najve\u0107om socijalnom dostupno\u0161\u0107u.<\/p>\n<p>Stoga je studija think-tanka iz Cluja tek tro\u0161enje projektnih sredstava, a nikako sistemski i smisleni politi\u010dki odgovor na zaista lo\u0161u situaciju u Rumunjskoj. Tako\u0111er je onda i <a href=\"https:\/\/www.politico.eu\/article\/romania-energy-poverty-leaves-in-the-cold\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">&#8220;boje puna&#8221; reporta\u017ea koju je objavio Politico<\/a> do\u010daravaju\u0107i nam preko 89-godi\u0161nje starice na rubu egzistencije tako\u0111er lo\u0161 oblik novinarstva, povr\u0161an \u010dak. Jer ne nudi zapravo prave odgovore na pitanje za\u0161to je Rumunjska postala toliko energetski siroma\u0161na zemlja. Ujedno ni tra\u017eenje rje\u0161enja prebrojavaju\u0107i lokalno nacionalno zakonodavstvo ne\u0107e rije\u0161iti ovaj problem, jer dokle god je energija roba, njom se mora trgovati. A tr\u017ei\u0161te ne mari za socijalnu dimenziju, kao \u0161to ni mejnstrim ne mari za ovu politi\u010dku.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Gotovo \u010detvrtina obitelji u Rumunjskoj nena pristup stabilnom i stalnom izvoru toplinske energije. Bilo zbog toga \u0161to si to ne mogu financijski priu\u0161titi, bilo zato \u0161to nemaju priklju\u010dak na plinsku mre\u017eu. Ipak, usprkos tome, tek 5 posto gra\u0111ana ima uvjete za dr\u017eavnu pomo\u0107 za grijanje. Rezultati su to studije koju je proveo think-tank Centar za [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":27066,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[454],"tags":[128,243],"theme":[457,456],"country":[99],"articleformat":[205],"coauthors":[289],"class_list":["post-27064","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-naslovnica","tag-energetika","tag-eu","theme-klima","theme-politika","country-rumunjska","articleformat-vijest"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/27064","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=27064"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/27064\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":27087,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/27064\/revisions\/27087"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/27066"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=27064"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=27064"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=27064"},{"taxonomy":"theme","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftheme&post=27064"},{"taxonomy":"country","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcountry&post=27064"},{"taxonomy":"articleformat","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Farticleformat&post=27064"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcoauthors&post=27064"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}