{"id":27004,"date":"2019-03-07T09:00:35","date_gmt":"2019-03-07T08:00:35","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bilten.org\/?p=27004"},"modified":"2021-02-25T10:50:38","modified_gmt":"2021-02-25T09:50:38","slug":"artan_albanija","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bilten.org\/?p=27004","title":{"rendered":"Erozija albanske demokracije"},"content":{"rendered":"

Umjesto parlamentarnih rasprava ili javnih debata o mogu\u0107nostima rje\u0161avanja albanskih problema, opozicija zahva\u0107ena u mre\u017eu financijskih interesa, odustala je od, do sada barem fiktivnih, demokratskih procesa. Samouvjerenost je tolika da su ovaj put odbili poslu\u0161nost \u010dak i Europskoj uniji, ultimativnom moralnom autoritetu Balkana<\/strong>.<\/p>\n

Albanska opozicija je u posljednjih mjesec dana organizirala nekoliko nasilnih prosvjeda protiv Vlade na \u010delu s premijerom Edijem Ramom. Va\u017eno je napomenuti da su se ovi prosvjedi dogodili nakon relativno mirnog perioda u albanskoj politici. Osim studentskih prosvjeda koji su si priskrbili \u0161iru dru\u0161tvenu podr\u0161ku i \u010dije je zahtjeve Vlada djelomi\u010dno prihvatila, nije bilo zna\u010dajnih kome\u0161anja u formalnom politi\u010dkom \u017eivotu. Parlamentarne debate gotovo da nisu postojale i to iz dva razloga. Prvi je taj \u0161to opozicija vi\u0161e ne tretira parlament kao ozbiljnu dr\u017eavnu instituciju kroz koju mo\u017ee promovirati i realizirati svoje stavove, a drugi je taj \u0161to se zakonski prijedlozi u parlamentu koje podnosi vlast zapravo ne razlikuju od onih koje je podnosila dana\u0161nja opozicija dok je obna\u0161ala vlast. Vlada se trenutno nalazi u drugoj godini mandata i opozicija je valjda zaklju\u010dila kako je pro\u0161lo previ\u0161e vremena u kojima nema doticaj s polugama mo\u0107i i utjecajnim kapitalom, tako da je odlu\u010dila na silu si povratiti te privilegije.<\/p>\n

Sli\u010dnost u politikama nominalno lijeve, Ramine Socijalisti\u010dke stranke i desne Demokratske stranke je vjerojatno najupe\u010datljivija u cijeloj jugoisto\u010dnoj Europi. Kad se usporede ekonomske politike tih stranaka lako bi se moglo zaklju\u010diti da ih je sastavila ista grupa ljudi. A ako se zagrebe malo dublje i pogleda tko su osnovni poslovni partneri vlade, tj. kompanije koje redovito pobje\u0111uju na javnim natje\u010dajima, sve se svede na tri-\u010detiri kapitalista koji u\u017eivaju lukrativne ugovore s dr\u017eavom bez obzira tko je na vlasti: socijalisti ili demokrati. Jedan od njih je Samir Mane<\/a>, glavni poslovni partner biv\u0161e vlade Salija Berishe iz Demokratske stranke, kao i Ramine vlade. Koncesija i monopoli koje je Maneu omogu\u0107io Berisha, za vrijeme Ramina mandata samo su se pro\u0161irili u druge sektore kao \u0161to su turizam, financije i energija. Uloga koju krupni kapital igra u politi\u010dkom \u017eivotu Albanije u proteklih nekoliko dekada rezultirala je potpuno erozijom bilo kakvih demokratskih i formalnih procedura u praksi i retorici dviju najve\u0107ih albanskih stranaka. Ekonomski, a samim tim politi\u010dki \u017eivot u Albaniji, odvija se pod diktatom nekolicine biznismena. Nedavni je slu\u010daj<\/a> kupovine vile od 1,6 milijuna eura za ambasadora Europske unije u Albaniji razotkrio jo\u0161 \u0161iru mre\u017eu Maneova utjecaja.<\/p>\n

Bliske veze izme\u0111u dr\u017eavnog aparata i interesa kapitala dovele su do instrumentalizacije dr\u017eave i javnih sredstava u korist servisiranja krupnog kapitala. Pritom stranke na vlasti funkcioniraju kao posrednici koji si pritom uzimaju proviziju kroz krajnje mutne i problemati\u010dn<\/a>e financijske mehanizme i transakcije. Zbog izostanka regulatornog okvira \u010dak je MMF 2018. godine tra\u017eio ukidanje<\/a> javno-privatnih partnerstava (JPP) koji su trebali odvijati unutar projekta “Milijardu eura JPP-a” Ramine vlade. S obzirom na to da je Vlada jedina ustanova u dr\u017eavi koja raspola\u017ee javnim sredstvima (parlament formalno odobrava prora\u010dun) i da je u njoj koncentrirana sva politi\u010dka mo\u0107, sve ostale institucije se iz perspektive politi\u010dkih stranaka \u010dine neva\u017enima i irelevantnima. Taj gubitak legitimnosti svih ostalih institucija doveo je do zanemarivanja njihove ustavne uloge u albanskom politi\u010dkom sistemu i politi\u010dkom \u017eivotu.<\/p>\n

Odustajanje<\/strong> od parlamentarizma<\/strong><\/p>\n

Zbog toga obje stranke, dok su u opoziciji, koriste vanparlamentarne mehanizme kako bi promijenile vlast, i to uvijek po istom scenariju i s istim argumentima. Kada je Rama 2011. godine organizirao i vodio prosvjed<\/a> protiv Berishine vlade pod optu\u017ebama da je ogrezla u korupciji, eskaliralo je nasilje i troje prosvjednika je poginulo. Tada\u0161nja vlast je tvrdila da prosvjedi ne predstavljaju europsko lice Albanije, da opozicija ugro\u017eava strate\u0161ke interese zemlje, uni\u0161tava javno i privatno vlasni\u0161tvo te se kriminalnim putem nastoji domo\u0107i vlasti. Nakon osam godina vi\u0111amo iste scene<\/a>: nasilni prosvjedi, optu\u017ebe za kriminal i korupciju, samo su strane promijenjene. I sada Rama tvrdi da prosvjedi ne predstavljaju pravu Albaniju i da opozicija ugro\u017eava strate\u0161ke interese: ovaj put otvaranje pregovora o \u010dlanstvu u EU najavljeno za lipanj.<\/p>\n

Opozicijska Demokratska stranka prije dva tjedna “spalila” je mandate svojih zastupnika i ostavila parlament bez oporbe. Iako postoje mnoge pravne nejasno\u0107e o tome kako zamijeniti zastupnike koji su vratili mandate, jasno je da opozicija nema nikakvu motivaciju za nastaviti voditi bilo kakvu politi\u010dku bitku u sklopu parlamenta. Osim retorike kojom nagla\u0161avaju kako ne \u017eele svojim sudjelovanjem u radu parlamenta legitimirati odluke koje donosi ve\u0107ina sklona premijeru Ediju Rami, iza njih ostaje i gorka \u010dinjenica njihovog odlaska iz parlamenta: kao politi\u010dka stranka, oni smatraju da, osim u vladi, nema smisla sudjelovati u drugim institucijama koje nemaju nikakvu mo\u0107 ili legitimitet.<\/p>\n

Albanskim dru\u0161tvom kola ogromna koli\u010dina financijskih sredstava podrijetlom iz sive ekonomije, a koji nastaje prvenstveno dvosmjernim koruptivnim kanalima vlade i oligarha, zatim iz ekonomske aktivnosti uzgoja kanabisa i trgovine kokainom. Ta se sredstva koriste za odr\u017eavanje velikih interesnih dru\u0161tvenih mre\u017ea, za stvaranje klanova koji se bore za financijsku mo\u0107<\/a>. Drugim rije\u010dima, financijski interesi i kontrola dru\u0161tvene mo\u0107i ciljevi su koji danas u Albaniji dominiraju nad svakodnevnim socioekonomskim potrebama albanskih gra\u0111ana. Ova je zemlja institucionalno zarobljena u mre\u017ei financijskih interesa koju odr\u017eava vrhu\u0161ka nekoliko najbogatijih albanskih oligarha. Upravo su oni kontrolori politi\u010dkih elita. Ta je mre\u017ea instrument kapitala, ona istovremeno slu\u017ei namjernom erodiranju demokratskih institucija i omogu\u0107ava kapitalu hegemonu poziciju nadre\u0111enu formalnim uzusima predstavni\u010dke demokracije. Ovdje je nu\u017eno napomenuti da posebnost albanskog slu\u010daja ne le\u017ei u \u010dinjenici da kapital odre\u0111uje uzuse demokracije, to se naime doga\u0111a i u SAD-u i u EU, no Albanija je ilustrativni slu\u010daj utoliko \u0161to ekstremi koji ovdje postoje mogu biti upozorenja za budu\u0107nosti svih drugih zemalja u kojima je dominantna dru\u0161tvena proizvodna paradigma kapitalisti\u010dka ekonomija.<\/p>\n

Upozorenje mogu\u0107ih budu\u0107nosti<\/strong><\/p>\n

Albanija kakva je danas, upozorenje je o jednoj od mogu\u0107ih budu\u0107nosti ostalih europskih zemalja. Neravnomjerna distribucija bogatstva koja akumulira kapital u rukama vi\u0161ih dru\u0161tvenih klasa, a one ni\u017ee ostavlja bez resursa, dovodi do neprepoznatljivih oblika poku\u0161aja kontrole dr\u017eavnih institucija i predstavni\u010dke demokracije, a koji su van tradicionalnih demokratskih procedura. Na taj na\u010din dr\u017eavu svodi tek na sredstvo ostvarenja interesa kapitala. Rezultat toga je potpuni gubitak povjerenja u dr\u017eavne institucije i demokratske prakse, a primjer toga vidimo u ovom opozicijskom odlasku iz parlamenta kao najrazvijenijeg oblika organizacije politi\u010dke djelatnosti dru\u0161tva. Obi\u010dni gra\u0111ani u ovom su se procesu na\u0161li zahva\u0107eni usred raznih interesnih mre\u017ea te su izlo\u017eeni pritiscima i ucjenama razli\u010ditih klanova, stoga se i oni sve vi\u0161e distanciraju od dr\u017eave i njezinih disfunkcionalnih institucija. Albansko dru\u0161tvo tako zadr\u017eava odre\u0111en stupanj neorganiziranosti i kaosa \u2013 “divlja\u010dkog kapitalizma” – koji dr\u017eavu vidi kao prepreku ka ostvarenju ciljeva interesnih mre\u017ea (uglavnom akumulacije kapitala u vlastitim rukama).<\/p>\n

Dok smo u pro\u0161losti imali priliku promatrati kako Europska unija odr\u017eava odre\u0111eni stupanj utjecaja prema svim politi\u010dkim strankama na Balkanu, i na taj na\u010din vra\u0107a neki oblik suradnje u odnose izme\u0111u suprotstavljenih politi\u010dkih stranaka u zemljama me\u0111u kojima uvijek postoje napetosti, u posljednje vrijeme vidimo da su pritisci kapitala u na\u0161im zemljama oti\u0161li dalje od preporuka EU. Europski pozivi na povratak parlamentarnim procesima i poziv na po\u0161tivanje legitimnosti izabrane albanske vlade mandatirane na pro\u0161lim izborima (koje je me\u0111unarodna zajednica ocijenila slobodnima i demokratskima) uop\u0107e nije rezonirala me\u0111u albanskom opozicijom. Suprotno njihovoj dugogodi\u0161njoj tradiciji po\u0161tivanja izaslanstava EU-a i kontinuiranog uskla\u0111ivanja s njihovim preporukama, ovaj put su odbili poslu\u0161nost i izjavili kako \u0107e “u\u010diniti sve da do\u0111u na vlast”. Sada je me\u0111utim nestao \u010dak i tradicionalni konsenzus albanskih politi\u010dara prema kojem je ganjanje mo\u0107i limitirano tek kad Europa ka\u017ee “E sad je dosta!”. S potpunim nedostatkom strukturiranosti politi\u010dkih stranaka na politi\u010dkom spektru, te nedostatkom stranaka spremnih promijeniti aktualne politi\u010dke prakse u ovoj zemlji, stanje stvari \u010dini se ide ka sve sumornijoj budu\u0107nosti.<\/p>\n

S engleskog prevela Andrea Milat<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Albanska opozicija je u posljednjih mjesec dana organizirala nekoliko naslilnih prosvjeda protiv Vlade na \u010delu s premijerom Edijem Ramom…<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":27008,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[454],"tags":[33],"theme":[456],"country":[65],"articleformat":[450],"coauthors":[19],"class_list":["post-27004","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-naslovnica","tag-protest","theme-politika","country-albanija","articleformat-tema"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/27004","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=27004"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/27004\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":27013,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/27004\/revisions\/27013"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/27008"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=27004"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=27004"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=27004"},{"taxonomy":"theme","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftheme&post=27004"},{"taxonomy":"country","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcountry&post=27004"},{"taxonomy":"articleformat","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Farticleformat&post=27004"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcoauthors&post=27004"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}