{"id":25229,"date":"2018-10-10T02:00:47","date_gmt":"2018-10-10T01:00:47","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bilten.org\/?p=25229"},"modified":"2021-02-25T10:51:14","modified_gmt":"2021-02-25T09:51:14","slug":"bh-izbori-paralelne-drzave-protiv-drzave","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bilten.org\/?p=25229","title":{"rendered":"Bh. izbori: paralelne dr\u017eave protiv dr\u017eave"},"content":{"rendered":"

Pored onih sveprisutnih pitanja – “Za\u0161to je pobijedio Dodik?” i “Za\u0161to je pobijedio Kom\u0161i\u0107? – valja se u analizi op\u0107ih izbora u Bosni i Hercegovini i spustiti s razine folklorne uloge \u010dlanova predsjedni\u0161tva.<\/strong><\/p>\n

Po\u010det \u0107emo ovaj kratki rezime (jo\u0161 uvijek preliminarnih) rezultata op\u0107ih izbora u Bosni i Hercegovini s Republikom Srpskom. \u010cini se da su u tom entitetu pozicije i koalicije puno izglednije nego na dr\u017eavnoj razini i u Federaciji BiH, iako su stvari izgledale puno neizvjesnije samo par dana prije samih izbora. U zavr\u0161nici kampanje, nakon \u0161to su se izredale poslovi\u010dne posjete i podr\u0161ke iz Zagreba i Beograda i pripadaju\u0107e reakcije, \u010dinilo se da je jedino pravo pitanje ovih oktobarskih izbora u BiH: ho\u0107e li se sru\u0161iti Milorad Dodik?<\/p>\n

I doista nije bilo nikad vi\u0161e razloga za postaviti takvo pitanje: od osjetno lo\u0161e socijalne situacije u ovom entitetu koja generira masovna iseljavanja pa do vidljivog i vi\u0161emjese\u010dnog de\u0161avanja naroda na banjalu\u010dkom sredi\u0161njem trgu povodom ubojstva mladog Davida Dragi\u010devi\u0107a u koje je, sada to vi\u0161e nisu samo indicije, umije\u0161ano banjalu\u010dko podzemlje, ali i dio represivnog aparata same Republike Srpske i Dodikovog Saveza nezavisnih socijaldemokrata (SNSD).<\/p>\n

Samo ve\u010der prije zavr\u0161etka izborne kampanje, pokret Pravda za Davida organizirao je najve\u0107e gra\u0111ansko okupljanje u recentnoj povijesti ovog grada i entiteta. Samu scenografiju i retoriku skupa mo\u017eemo staviti u stranu, u ovom slu\u010daju. Kao \u0161to smo i ranije pisali<\/a>, rije\u010d je prije svega o jednoj obiteljskoj tragediji koja je postala metafora svih privatnih tragedija i otu\u0111enosti vlasti od naroda u ovom dijelu BiH. No, ono \u0161to ne mo\u017eemo izbje\u0107i zaklju\u010diti glasi \u2013 prosvjedni skup u petak na Trgu Krajine bio je politi\u010dki doga\u0111aj par excellence<\/em> koji je nakon izlistavanja rezultata izbora u ponedjeljak pokazao najmanje dvije stvari.<\/p>\n

Vje\u010dni Mile i “fejl” SDS-a<\/strong><\/p>\n

Prvo: da pokreti gra\u0111ana i artikuliran i javno prisutan bunt nisu dovoljni da sru\u0161e jedan dobro ukopan i na \u010dvrstim temeljima preostale javne infrastrukture izgra\u0111en re\u017eim. I drugo \u2013 da opozicija u Republici Srpskoj van tog naroda na Trgu Krajine, realno ne postoji. Odnosno, da je rije\u010d o politi\u010dkim organizacijama koji djeluju po inerciji i ovisno o Dodikovom zadavanju tempa i kontroliranja igre na terenu. Prvi put kad se \u010dinilo da on to vi\u0161e ne mo\u017ee – zbog de\u0161avanja na Trgu Krajine – opozicija je opet “fejlala”. Najvi\u0161e zahvaljuju\u0107i upravo najve\u0107oj \u010dlanici koalicije Savez za pobjedu \u2013 Srpskoj demokratskoj stranici (SDS) \u010dije je nominalno \u010dlanstvo, a vjerojatno i dio lokalnih organzacija, o\u010dito pru\u017eilo podr\u0161ku Miloradu Dodiku.<\/p>\n

\u0160to je, ako bolje promislimo i logi\u010dno \u2013 za\u0161to bi na drugim mjestima tra\u017eili ono \u0161to ve\u0107 imaju i \u0161to projicira njihove politi\u010dke \u017eelje: nacionalizam, negiranje genocida, separatisti\u010dka obe\u0107anja i mrvice od koko\u0161arenja na \u0161to su navikli u vrijeme “pravog SDS-a” s kojim je Dodik ve\u0107 davno utabao kontinuitet: i simboli\u010dki<\/a> i politi\u010dki.<\/p>\n

Dodik je tako u\u010dvrstio vlast dobiv\u0161i mjesto u predsjedni\u0161tvu Bosne i Hercegovine koje je tek simboli\u010dki bitna pozicija (bitne nadle\u017enosti predsjedni\u0161tva su u domeni vanjske politike i oru\u017eanih snaga) i platforma s koje \u0107e se glasnije \u010duti njegove opstrukcije institucija i njihovih koordinacija kroz parlament i vije\u0107e ministara. U Narodnoj skup\u0161tini Republike Srpske, iako nemamo jo\u0161 kona\u010dne rezultate i izra\u010dunate mandate, jasno je kao dan da SNSD mo\u017ee sastaviti komotnu ve\u0107inu uz podr\u0161ku dosada\u0161njih partnera Demokratskog narodnog saveza (DNS) i Socijalisti\u010dke partije (SP). Jedina izborna jedinica u kojoj SNSD nije ostvario relativnu pobjedu je dobojska, a u hercegova\u010dkom dijelu RS-a je premo\u0107no pobijedio \u0161to donekle pokazuje i geografske granice de\u0161avanja naroda, njihove recepcije, a onda i naknadne politi\u010dke matematike.<\/p>\n

Jedina pojava koju valja zabilje\u017eiti za neko kasnije vrijeme i politi\u010dke tektonike, profiliranje je pojedina\u010dnih kandidata koji su zasjenili prosje\u010dne ili ispodprosje\u010dne rezultate svojih stranaka. Adam \u0160ukalo i Dra\u0161ko Stanivukovi\u0107, prvi poznat po svojem zalaganju za otkrivanje sudbine Davida Dragi\u010devi\u0107a u Narodnoj skup\u0161tini, a drugi po bespo\u0161tednoj kritici re\u017eima i razotkrivanju njegovih Potemkinovih sela u banjalu\u010dkom gradskom vije\u0107u, osvojili su najvi\u0161e pojedina\u010dnih glasova u borbi za Parlament BiH i Narodnu skup\u0161tinu RS-a na listi Partije demokratskog progresa (PDP). Puno vi\u0161e od isturenijih figura te umjerenja\u010dke stranke srpskog politi\u010dkog korpusa, poput aktualnog ministra vanjskih poslova Igora Crnadka. Bit \u0107e zanimljivo dalje pratiti njihovo politi\u010dko profiliranje i eventualno politi\u010dko profitiranje PDP-a koji je dosad djelovao kao stranka smanjenih organizacijskih i politi\u010dkih kapaciteta. U kontekstu u kojem SDS gubi podr\u0161ku, a PDP skuplja ideolo\u0161ki \u0161arene ljude od pristojnih liberala (Mirko \u0160arovi\u0107) preko simpati\u010dnih populista (Dragan Mekti\u0107) do k\u0107erke Radovana Karad\u017ei\u0107a (Sonja K. Jovi\u010devi\u0107), name\u0107e se kao realniji predvodnik opozicije u RS-u u budu\u0107nosti.<\/p>\n

Prijatelji Bo\u0161njaci<\/strong><\/p>\n

No sve te pojedina\u010dne pri\u010de zasjenila je na kraju bitka za Predsjedni\u0161tvo koja je i u izbornoj no\u0107i bila jedina pod lupom medija i Centralne izborne komisije. Ta praksa posljednjih nekoliko ciklusa da se sva pa\u017enja usmjeri na tu utrku, nije ba\u0161 najjasnija. Naime, na papiru, odnosno Ustavu, Predsjedni\u0161tvo ima izrazito ograni\u010dene ovlasti. Kao i u ve\u0107ini dr\u017eava biv\u0161e Jugoslavije \u2013 figura predsjednika bitna je jedino u domenu vanjske i obrambene politike i dvorskim procedurama imenovanja. Me\u0111utim, kako se na tom terenu – izbora \u010dlana predsjedni\u0161tva iz reda Hrvata – de\u0161avaju najve\u0107i cirkusi posljednjih dvanaest godina, predsjedni\u0161tvo je postalo mjesto refleksije bosanskohercegova\u010dkih politi\u010dkih paradoksa pa samim time simboli\u010dki puno va\u017enije nego \u0161to realno jest. A tako je bilo i ove godine.<\/p>\n

Za autora ovog teksta iznena\u0111uju\u0107e, prva pri\u010da izbora 2018. nakon jednog ciklusa pauze i odmora u klupama Parlamentarne skup\u0161tine BiH, postao je \u017deljko Kom\u0161i\u0107 koji je pobijedio Dragana \u010covi\u0107a u utrci za \u010dlana predsjedni\u0161tva BiH iz redova hrvatskog naroda. Iznena\u0111uju\u0107e, ka\u017eem, jer mi je i dalje fascinantno koliko politi\u010dki besadr\u017eajna i iritantna politi\u010dka pojava \u017deljka Kom\u0161i\u0107a mo\u017ee opstati na politi\u010dkoj sceni Bosne i Hercegovine bez ikakvog truda i zalaganja te vrlo manjkavog ideolo\u0161kog sadr\u017eaja. Sada je vi\u0161e nego ikad prije jasno da njegov novi “uspjeh” najmanje govori o njemu samome, a puno vi\u0161e o \u0161izofreniji Bosne i Hercegovine, njezinoj stije\u0161njenosti izme\u0111u Srbije i Hrvatske i njihovih politi\u010dkih interesa, pogubljenosti tzv. gra\u0111anske opcije koja u nedostatku drugih lica ostaje vjerna Kom\u0161i\u0107u, a onda i toj finoj i vje\u010dnoj dijalektici bo\u0161nja\u010dkog i hrvatskog nacionalizma.<\/p>\n

Ove godine se dogodilo i to da Kom\u0161i\u0107 i njegovi glasovi ne samo da su odlu\u010dili izbore za jednu fotelju u Titovoj 16 \u2013 onu njegovu, nego su neizravno presudili i tko \u0107e biti novi \u010dlan predsjedni\u0161tva iz reda Bo\u0161njaka. Ne posjedujemo potrebne empirijske alate, ali se usu\u0111ujemo zaklju\u010diti da je njegov biv\u0161i strana\u010dki kolega Denis Be\u0107irevi\u0107 (SDP) koji je protiv sebe imao nikad slabijeg protivnika iz najja\u010de bo\u0161nja\u010dke stranke \u0160efika D\u017eaferovi\u0107a (SDA), ostao bez mjesta u predsjedni\u0161tvu upravo prelijevanjem svojih potencijalnih glasa\u010da u Kom\u0161i\u0107ev tabor. To se vjerojatno dogodilo u zadnjim fazama kampanje kada su Kom\u0161i\u0107u na volej do\u0161la mije\u0161anja Vu\u010di\u0107a i Plenkovi\u0107a u izborni proces.<\/p>\n

Kako se i o\u010dekivalo, on je jedini znao odgovoriti na te intervencije \u0161to mu je zapravo i jedina uloga u bh. politi\u010dkom \u017eivotu. \u010cisti performativ koji se ve\u017ee uz institucionalnu poziciju \u010dlana predsjedni\u0161tva. To je i ovoga puta bilo dovoljno da bez ve\u0107ih problema pobijedi glasovima u bosanskim urbanim sredinama. S druge strane, ispodprosje\u010dno lo\u0161i rezultati (izme\u0111u 5 i 7 posto u Sarajevskom, Zeni\u010dko-dobojskom, Tuzlanskom i Podrinjskom kantonu) Demokratske fronte u tim sredinama u utrkama za kantonalne skup\u0161tine, govore o kakvom se politi\u010dkom paradoksu radi koji nije rje\u0161iv ni jednim od radikalnih rje\u0161enja.<\/p>\n

U tom kontekstu, Draganu \u010covi\u0107 i HDZ-u je ostalo samo da zavapi, ali ne nad sudbinom hrvatskog naroda u BiH, koliko nad vlastitom politi\u010dkom sudbinom koju su odlu\u010dili \u201e”prijatelji Bo\u0161njaci”. Ni projekt Srce ponosno u organizaciji Milijana Brki\u0107a koji je za cilj imao skupiti \u0161to vi\u0161e glasova Hrvata iz BiH koji trenutno \u017eive u Hrvatskoj, ni po\u010dasni doktorat zagreba\u010dkog sveu\u010dili\u0161ta nisu bili dovoljni \u010covi\u0107u da se iskobelja iz situacije koju si je, realno, sam stvorio iritiraju\u0107i i mobiliziraju\u0107i jednogodi\u0161njom kampanjom glasove “iz inata” kako je jedan od gra\u0111ana Sarajeva prokomentirao svoje zaokru\u017eivanje \u017deljka Kom\u0161i\u0107a, koji je, kad se pogleda raspodjela glasova po op\u0107inama, osvojio i neka upori\u0161ta SDA-a u kojima su glasa\u010di vjerojatno procijenili da je Kom\u0161i\u0107 jedini dostojan sparing partner u slu\u010daju Dodikova ulaska u Predsjedni\u0161tvo. \u010cista pragmatika medijski potenciranog straha (od Dodika i \u010covi\u0107a) i pre\u017eivljavanja. Svakako puno uvjerljivije obja\u0161njenje nego prosto i jednostavno pri\u0161ivanje Bo\u0161njacima patolo\u0161ke mr\u017enje prema Hrvatima koja se dala \u010duti od nekih hrvatskih komentatora posljednjih dana.<\/p>\n

SDA nije pobijedio<\/strong><\/p>\n

Unato\u010d tom Kom\u0161i\u0107evom ulasku i u njen glasa\u010dki bazen, Stranku demokratske akcije svi su prvi dan nakon objave rezultata proglasili pobjednicom izbora. Oni to, relativno, i jesu i vjerojatno \u0107e i na razini dr\u017eavnog i federalnog parlamenta sastavljati ve\u0107inu \u0161to u ovako strukturiranoj dr\u017eavnoj organizaciji i nije nu\u017eno neka vlast i sre\u0107a. Me\u0111utim, veliki dio javne infrastrukture pa onda i samih politika (obrazovna, zdravstvena) u nadle\u017enosti je kantona i tamo se vodi prava politi\u010dka bitka vrijedna ve\u0107e pa\u017enje, pogotovo ako se uzme u obzir parcijalizacija dr\u017eave koja je stvorila zasebne polise sa svojim politi\u010dkim \u017eivotima posljednjih nekoliko izbornih ciklusa, a posebice nakon zadnjih op\u0107inskih 2016. godine.<\/p>\n

Tako, ako se spustimo na tu razinu i raspodjelu glasova u deset kantona u Federaciji, stvari se ne \u010dine tako jednozna\u010dne i definitivne po SDA, ali i neke druge aktere. Jedine situacije u kojima je izvjesno da \u0107e SDA i dalje dr\u017eati vlast su oni kantoni u kojima su u vje\u010dnoj koaliciji s “prijateljima Hrvatima”, odnosno HDZ-om u binacionalnim kantonima poput Hercegova\u010dko-neretvanskog i Srednjobosanskog. U svim ostalim kantonima u kojima su neko\u0107 dominirali, SDA se nalazi u nezavidnoj situaciji u kojoj \u0107e u svaki koalicijski dogovor morati ulaziti sa svojim “otpadnicima”, odnosno biv\u0161im prominentnim \u010dlanovima: u Unsko-sanskom kantonu to je A-SDA; u Zeni\u010dko-dobojskom to je zeni\u010dki gradona\u010delnik Fuad Kasumovi\u0107, odnosno njegov Nezavisni blok; u Tuzlanskom Pokret demokratske akcije; u Sarajevskom stranka Narod i pravda nekada\u0161njeg premijera i SDA-ovca Dine Konakovi\u0107a, a u gora\u017edanskom Muhamed Ramovi\u0107 i iznena\u0111uju\u0107a druga najja\u010da opcija Liberalna stranka o \u010dijoj se lokalnoj politi\u010dkoj povijesti zna jako malo.<\/p>\n

SDA, “pobjednica izbora”, tako \u017eanje politiku Bakira Izetbegovi\u0107a zadnjih nekoliko godina kojom je ova stranka izgubila jako puno lokalnih \u0161erifa koji su na prvom politi\u010dkom ispitu pro\u0161li relativno dobro, odnosno o\u010dekivano, dovode\u0107i u pitanje budu\u0107nost SDA-ove vlasti u skoro svim bosanskim kantonima. Time se dijelom izvr\u0161ilo proro\u010danstvo prema kojem \u0107e SDA u budu\u0107nosti biti stranka sarajevskog centra, odnosno stranka koja je zbog elitisti\u010dkog prijezira bra\u010dnog para Izetbegovi\u0107 odbacila periferiju i organizaciju na kojoj je gradila svoju snagu (uz naravno, infrastrukturu Islamske zajednice).<\/p>\n

Aplikacija i dr\u017eava<\/strong><\/p>\n

Time su se doveli u poziciju da im je jedina druga opcija za osvajanje ve\u0107ine kantona \u2013 koalicija sa SDP-om. Socijaldemokrati, ako \u017eele bar malo ubrzati blagi rast zabilje\u017een na ovim izborima, ne\u0107e ulaziti u takve aran\u017emane. Nakon dugogodi\u0161nje krize SDP se tijekom ove kampanje po\u010deo srame\u017eljivog lijevo profilirati u izboru nekih kandidata (Damir Nik\u0161i\u0107 na listi za skup\u0161tinu Kantona Sarajevo) ili u pokretanju sindikalnih inicijativa unutar same stranke (poput Foruma sindikalnih aktivista i Socijaldemokratskog radni\u010dkog portala). To im nije donijelo neki streloviti uspon, ali su se stabilizirali kao najja\u010da gra\u0111anska opozicijska stranka u predstoje\u0107em periodu vjerojatne nestabilnosti izazvane Dodikovim i Kom\u0161i\u0107evim ulaskom u Predsjedni\u0161tvo. To vrijeme bi trebalo iskoristiti za daljnje skretanje u lijevo i odgovaranje na neka bitna egzistencijalna pitanja gra\u0111ana BiH, neovisno o njihovoj geografskoj poziciji ili nacionalnom opredjeljenju.<\/p>\n

\u0160to se ti\u010de same bliske budu\u0107nosti \u2013 za o\u010dekivati je vi\u0161emjese\u010dni period pregovora oko sastavljanja Vlade. Najvjerojatnije je da \u0107e SDA, SNSD i HDZ dogovarati vlast na dr\u017eavnom nivou, na Federalnom SDA i HDZ, a RS ostaje u rukama koalicije predvo\u0111ene SNSD-om. Me\u0111utim, sve je to te\u0161ko predvidjeti i par dana nakon izbora jer Centralna izborna komisija je jo\u0161 jednom pokazala svoju izli\u0161nost i u ka\u0161njenju objave rezultata, izra\u010duna mandata i adekvatnog odgovora na zabilje\u017eene nepravilnosti na glasa\u010dkim mjestima. Ako \u0107emo iskreno, najva\u017eniji doga\u0111aj izborne no\u0107i nisu bili sami rezultati, pobjeda Kom\u0161i\u0107a i Dodika, nego \u010dinjenica da smo sve rezultate dobivali iz strana\u010dkih centrala. U tome je prednja\u010dio SDA koji je instalirao aplikaciju koja je u\u017eivo prenosila pristizanje novih obra\u010duna glasova. Tako da je ve\u0107 u rano ve\u010der bilo manje-vi\u0161e jasno tko preuzima mjesta u predsjedni\u0161tvu i bez glasova hercegova\u010dkih \u017eupanija do kojih, jasno, SDA paralelna infrastruktura nije nikad do\u0161la. To je i jedina poruka ovih ni po \u010demu posebnih izbora koju treba zapamtiti: BiH je dr\u017eava paradoksa koja o\u010dito ne funkcionira, ali zato funkcioniraju paralelne dr\u017eave koje su izgradile njene nacionalne politi\u010dke stranke i elite.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Po\u010det \u0107emo ovaj kratki rezime (jo\u0161 uvijek preliminarnih) rezultata op\u0107ih izbora u Bosni i Hercegovini s Republikom Srpskom. \u010cini se da su u tom entitetu pozicije i koalicije…<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":25236,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[454,1],"tags":[12],"theme":[456],"country":[35],"articleformat":[450],"coauthors":[60],"class_list":["post-25229","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-naslovnica","category-uncategorized","tag-izbori","theme-politika","country-bih","articleformat-tema"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/25229","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=25229"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/25229\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":25235,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/25229\/revisions\/25235"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/25236"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=25229"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=25229"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=25229"},{"taxonomy":"theme","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftheme&post=25229"},{"taxonomy":"country","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcountry&post=25229"},{"taxonomy":"articleformat","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Farticleformat&post=25229"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcoauthors&post=25229"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}