{"id":24778,"date":"2018-09-05T12:26:46","date_gmt":"2018-09-05T11:26:46","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bilten.org\/?p=24778"},"modified":"2018-09-06T09:17:48","modified_gmt":"2018-09-06T08:17:48","slug":"smijesno-je-pricati-o-prosirenju","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bilten.org\/?p=24778","title":{"rendered":"Smije\u0161no je pri\u010dati o pro\u0161irenju"},"content":{"rendered":"<p>Visoka predstavnica Europske unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku Frederica Mogherini kazala je na sastanku u Be\u010du o pro\u0161irenju Europske unije na balkanske zemlje kako je &#8220;Zapadni Balkan tradicionalno promatran kao nestabilna regija u kojoj EU ve\u0107 desetlje\u0107ima i godinama tra\u017ei sigurnost. Austrijsko predsjedavanje daje izvanredni prilog daljnjem odr\u017eavanju Zapadnog Balkana kao prioriteta EU.&#8221; Pitanju \u0161to je nestabilnije, EU ili Balkan vratit \u0107emo se na kraju teksta.<\/p>\n<p>Premda je pro\u0161irenje i dalje prioritet, tajming ulaska balkanskih zemalja u Uniju je nepoznat. Unijom trenutno predsjedava Austrija od koje se, kao zemlje s &#8220;historijskim i tradicionalno dobrim odnosima&#8221; s Balkanom &#8220;o\u010dekuje da iskoristi te veze i pripremi zemlje za pridru\u017eivanje&#8221;. U sredi\u0161tu ovako lijepo piarovski zata\u0161kane i revidirane povijesti konflikata dviju regija na\u0161li su se mladi austrijski desni kancelar Sebastian Kurz i njegova ministrica vanjskih poslova Karin Kneissl. Oni su pro\u0161log tjedna organizirali sastanak sa zemljama Zapadnog Balkana, i Turske, koja je jo\u0161 uvijek formalno kandidat za pridru\u017eivanje.<\/p>\n<p>U Uniji navodno postoji konsenzus oko toga kako se ovoj zajednici trebaju pridru\u017eiti sve zemlje Zapadnog Balkana od Srbije do Albanije, me\u0111utim, tek nakon \u0161to ove zemlje otpje\u0161a\u010de dugi put i &#8220;sustignu&#8221; Uniju u pogledu primjene zakona i borbe protiv korupcije. Poruka je to s be\u010dkog sastanka. No, da konsenzusa nema, svjedo\u010de pozicije francuskog predsjednika Emmanuela Macrona o kojima \u0107e jo\u0161 biti rije\u010di. Do tad, bilo kakvi konkretni govori o datumima &#8220;jo\u0161 uvijek su predaleko&#8221;. Tek Srbija i Crna Gora imaju teoretsku mogu\u0107nost pridru\u017eivanja 2025. godine. To \u0107e ovisiti o odnosima Pri\u0161tine i Beograda koji se jo\u0161 uvijek moraju ispeglati. Usprkos aktivnim nastojanjima ovih dviju zemalja da rije\u0161e svoje probleme, Uniji to jo\u0161 nije dovoljno, i dalje se naime boje &#8220;politi\u010dke oluje koja bi mogla uzrokovati nemire drugdje&#8221;. Nije dakle problem sukob dviju zemalja nego potencijal da se njihovi problemi preliju unutar granica Unije.<\/p>\n<p><strong>\u0160to zapadnije to ve\u0107i patroni<\/strong><\/p>\n<p>Finska, Njema\u010dka i Luxemburg pak smatraju kako sva otvorena pitanja mogu &#8220;otvoriti stare rane&#8221; me\u0111u balkanskim narodima stoga su o\u010dekivano, &#8220;vrlo skepti\u010dni&#8221;. Francuski predsjednik <a href=\"https:\/\/www.politico.eu\/article\/johannes-hahn-beware-chinese-trojan-horses-in-the-balkans-eu-warns-enlargement-politico-podcast\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Emmanuel Macron<\/a> pokazao se najve\u0107im skeptikom pro\u0161irenja. On smatra da Unija treba prvo rije\u0161iti probleme koji je sve vi\u0161e priti\u0161\u0107u a tek onda uop\u0107e misliti o pro\u0161irenju. Njegov je najve\u0107i strah da \u0107e ideja pro\u0161irenja Unije na siroma\u0161ne zemlje Zapadnog Balkana &#8220;sa svojim problemima korupcije i kriminala&#8221; biti poklon euroskepticima u kampanji za europske izbore koji su na redu idu\u0107e godine. Upravo je on pak sprije\u010dio po\u010detak pregovora s Albanijom i Makedonijom odgodiv\u0161i ih za nakon izbora koji su u maju idu\u0107e godine.<\/p>\n<p>S Macronom se ne sla\u017ee povjerenik za pro\u0161irenje Johannes Hahn koji smatra da gra\u0111ani Zapadnog Balkana imaju pravo na pridru\u017eivanje uniji te da se EU suo\u010dava s izborom ho\u0107e li izvoziti stabilnost ili uvoziti nestabilnost. Premda se sla\u017ee s Macronom da je Uniji neophodna <a href=\"http:\/\/www.bilten.org\/?p=17302\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">reforma<\/a>, ne vidi prepreke da se ta reforma odvija istovremeno s pro\u0161irenjem na Zapadni Balkan. Dok ne vidi razloga da pregovori s Albanijom i Makedonijom po\u010dnu idu\u0107e godine, Hahna vi\u0161e brinu Kosovo i BiH. Pogotovo ova potonja, \u010dija je fragmentirana struktura rezultat ameri\u010dke intervencije i Daytonskog sporazuma. Dayton se mora promijeniti, smatra Hahn: &#8220;Oni \u017eive u nekoj vrsti tzv. dejtonovske logike, koja nije podudarna s briselskom logikom&#8221;. Hahn je tako\u0111er istaknuo kako bilo koje &#8220;rje\u0161enje za Balkan&#8221; mora uklju\u010divati &#8220;nadprioritet promocije stabilnosti regije&#8221;.<\/p>\n<p>Vanjski ministar Kosova Behgjet Pacolli i &#8220;<a href=\"https:\/\/www.slobodnaevropa.org\/a\/pacolli-bogatstvo-je-i-osecaj-za-javno-dobro\/25305949.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Najbogatiji Albanac na svetu<\/a>&#8221; kazao je kako je &#8220;danas za njega smije\u0161no uop\u0107e pri\u010dati o granicama&#8221;. Za\u010du\u0111uje ta izjava za nekoga tko se nalazi s krive strane granice. No, negiraju\u0107i potrebu rasprave o srpsko-kosovskim granicama, paradoksalno nije\u010de svrhu vlastitog prisustvovanja be\u010dkom sastanku i uop\u0107e pitanje pro\u0161irenja europskih granica.<\/p>\n<p><strong>Gre\u0161ke &#8220;briselske logike&#8221;<\/strong><\/p>\n<p>Pitanja pro\u0161irenja i reforme Europske unije nisu ni pribli\u017eno odvojena. Iako se Macronova pozicija \u010dini desno orijentiranom, on je zapravo u pravu. Jer u reformiranoj Europi s vi\u0161e brzina ne\u0107e biti su\u0161tinske razlike u ekonomskoj pa i geopoliti\u010dkoj poziciji balkanskih zemalja koje \u0107e se eventualno pridru\u017eiti Uniji, ako se ona ne raspadne ve\u0107 prije toga.<\/p>\n<p>Najbolji primjer za to su \u0161engenske granice. Dvije Europe postoje i danas, a reformom Unije te \u0107e se sada problemati\u010dne razlike samo legalizirati te se vi\u0161e ne\u0107e problematizirati. U tome se dobrim dijelom sastoji &#8220;briselska logika&#8221;. Pokazali su to na brojnim primjerima, redovno mijenjaju\u0107i zakone na na\u010din da odobravaju upravo one stvari radi koje je njihovo dono\u0161enje trebalo sprije\u010diti. Od migracija (odustajanje od Dublina), preko uni\u0161tenog javnog sektora (nedosljedna pravila), slabih demokratskih osnova, energetike (Tre\u0107i energetski paket, Sjeverni tok) i ekologije (fosilni izvori energije i dalje imaju prednost nad obnovljivima) pa do ekonomije (subvencije i protekcionizam) te op\u0107enite logike kako kriminal i korupciju treba rje\u0161avati na u\u0161\u0107u (Balkan) a ne na izvoru (Unija) jer sva ta mita korumpiranim Balkancima, ipak prije svega nude EU politi\u010dari i poduzetnici.<\/p>\n<p>Ipak, sve to nije sprije\u010dilo historijsko i tradicionalno zapadnja\u010dko dociranje Balkanu kao europskom Drugom. Pritom nam logika &#8220;izvoz stabilnosti ili uvoz nestabilnosti&#8221; pokazuje \u0161upljinu piarovskih <em>ke\u0107-frejzova<\/em> jer jedno ne isklju\u010duje drugo. EU \u010dini oboje, patroniziraju\u0107i Balkan izvozi stabilnost na Balkan, dok kontradikcijama koje pritom proizvodi izaziva nestabilnost Unije. No, Hahn je ipak bio u krivu, ta nestabilnost nije rezultat vanjskih, a svakako ne balkanskih faktora, ve\u0107 upravo internih problema Unije koja se ne mo\u017ee odlu\u010diti je li zapravo jedan veliki poslovni koncern ili prava unija dr\u017eava.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Visoka predstavnica Europske unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku Frederica Mogherini kazala je na sastanku u Be\u010du o pro\u0161irenju Europske unije na balkanske zemlje kako je &#8220;Zapadni Balkan tradicionalno promatran kao nestabilna regija u kojoj EU ve\u0107 desetlje\u0107ima i godinama tra\u017ei sigurnost. Austrijsko predsjedavanje daje izvanredni prilog daljnjem odr\u017eavanju Zapadnog Balkana kao prioriteta EU.&#8221; [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":24779,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[],"tags":[245,243],"theme":[456],"country":[],"articleformat":[205],"coauthors":[289],"class_list":["post-24778","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","tag-balkan","tag-eu","theme-politika","articleformat-vijest"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/24778","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=24778"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/24778\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":24798,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/24778\/revisions\/24798"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/24779"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=24778"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=24778"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=24778"},{"taxonomy":"theme","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftheme&post=24778"},{"taxonomy":"country","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcountry&post=24778"},{"taxonomy":"articleformat","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Farticleformat&post=24778"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcoauthors&post=24778"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}