{"id":22792,"date":"2018-03-12T07:00:35","date_gmt":"2018-03-12T06:00:35","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bilten.org\/?p=22792"},"modified":"2021-02-25T10:55:07","modified_gmt":"2021-02-25T09:55:07","slug":"22792","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bilten.org\/?p=22792","title":{"rendered":"Novo razo\u010darenje socijaldemokracije"},"content":{"rendered":"

Nepunih godinu dana od preuzimanja vlasti u Makedoniji, socijaldemokrati se na primjeru jo\u0161 jedne zemlje pokazuju nedovoljno sna\u017enima i\/ili nevoljkima u suprotstavljanju interesima kapitala. Nesklonost pravednijoj raspodjeli dru\u0161tvenog bogatstva najo\u010ditija je u poreznoj politici.<\/strong><\/p>\n

Mnogi u Makedoniji osjetili su poplavu pozitivnih emocija kada je nakon 11 godina vlasti kon\u010dano pala korumpirana i autoritarna vlada VMRO-DPMNE-a. Nova vlada, koju je pro\u0161log ljeta sastavio Socijaldemokratski savez Makedonije (SDSM) Zorana Zaeva<\/a>, imala je dobru priliku da odr\u017eava novonastalu pozitivnu atmosferu u dru\u0161tvu. Prethodna vlada vladala je toliko lo\u0161e da je bilo potrebno ulo\u017eiti minimalno truda da se od njih ispadne bolji. A na\u0161i ljudi vi\u0161e ni ne o\u010dekuju previ\u0161e.<\/p>\n

Zvijezde su bile naklonjene socijaldemokratima. Kona\u010dno su se vratili na vlast i sve je ukazivalo na to da \u0107e dobivati veliku podr\u0161ku me\u0111u narodom. Me\u0111utim, svi koji su se nadali da je SDSM nau\u010dio lekciju nakon \u0161to je vi\u0161e od desetlje\u0107a proveo u opoziciji, ubrzo su shvatili da su se prevarili. Samo nekoliko mjeseci bilo je dovoljno da na vidjelo iza\u0111e kako se radi o jo\u0161 jednoj stranci neokolonijalnog mentaliteta i neoliberalne agende, koja stoji na strani interesa kapitala. SDSM se neposredno prije izbora \u010dinio neobi\u010dno sna\u017ean u svojim socijaldemokratskim pozicijama, no ispostavilo se, \u010dinili su to kako bi marginalizirali Levicu, jedinu lijevu stranku koja je izi\u0161la na pro\u0161le izbore. No, maske su pale odmah po preuzimanju vlasti i mnogi su, uklju\u010duju\u0107i i glasa\u010de SDSM-a, ostali u\u017easnutima, \u010dak zaprepa\u0161tenima prvim potezima nove vlade.<\/p>\n

U mandatu biv\u0161eg premijera i predsjednika VMRO-DPMNE-a, Nikole Gruevskog, nije uru\u0161ena samo demokracija. Ljudi su osiroma\u0161ili do razine koja se ne mo\u017ee predo\u010diti statisti\u010dkim podacima. Bogatstvo je kontinuirano raspodjeljivano u korist najbogatijih. Dok obi\u010dni ljudi sve te\u017ee pokrivaju najosnovnije potrebe, bogatstvo oligarha nezamislivo raste. Me\u0111utim, posrijedi nije organski proces. To je rezultat svjesne ekonomske politike koju je SDSM tvrdio da \u0107e promijeniti.<\/p>\n

Obe\u0107anja ludom radovanja<\/strong><\/p>\n

Vlada socijaldemokrata s kapitalistom<\/a> na \u010delu i potpredsjednikom zadu\u017eenim za ekonomsku politiku koji je me\u0111u najbogatijim kapitalistima<\/a> u zemlji obe\u0107ala je novi Zakon o radu, \u010dija bi svrha bila “osiguravanje prave za\u0161tite radnicima” i kojim bi se pove\u0107ala minimalna pla\u0107a, a skratilo dozvoljeno vrijeme rada na ugovor na odre\u0111eno. \u010cak je obe\u0107an i minimalni zajam\u010deni dohodak, kao i ponovno uvo\u0111enje progresivnog oporezivanja te ukidanje zakonske povlastice ekstra bogatih pri pla\u0107anju socijalnih doprinosa.<\/p>\n

Kako bilo, najbogatiji se ne trebaju pla\u0161iti. Da, poduzete su neke socijalne mjere, primjerice, uvedena je kompenzacija za radnike zaposlene u tvornicama u ste\u010daju. No, radi se o simboli\u010dkim i populisti\u010dkim potezima, tipi\u010dnima za vladu koja je tek preuzela vlast, a nikako o sistemskoj politici favoriziranja ni\u017eih klasa. Dodajmo i da je minimalna pla\u0107a porasla, no to pove\u0107anje subvencionira vlada u prvoj godini, a pored toga otvorena je nova rupa u zakonu, pa \u0107e povrede zakona sada u praksi biti jo\u0161 izvedivije.<\/p>\n

\u0160to se ti\u010de ostalih, naizgled stra\u0161nih ideja, koje se nalaze u SDSM-ovom izbornom programu, kao i programu vlade, primje\u0107uje se jaz izme\u0111u spremnosti na brzo rje\u0161avanje nacionalnih problema te pasivnosti kada se radi o promjenama ekonomske politike prethodne vlade. Bez pritiska odozdo, sve te socijalno usmjerene mjere bit \u0107e zaboravljene ili provedene u veoma razbla\u017eenoj verziji.<\/p>\n

Porezna politika socijaldemokrata<\/strong><\/p>\n

Porezna politika puno govori o svakoj vladi. Na primjeru SDSM-ove, mo\u017eemo zaklju\u010diti da stranka zastupa interese krupnog kapitala, kao \u0161to je to prije nje radio VMRO-DPMNE. S tog aspekta, nema velikih promjena. Jedna stranka koja radi za interes poduzetnika, zanemaruju\u0107i radni\u010dki, zamijenjena je drugom koja radi sve to isto, a obi\u010dne \u0107e se ljude i dalje osiroma\u0161ivati. Ka\u017eu da ne mogu promijeniti stvari “preko no\u0107i”, no osam mjeseci ne mo\u017ee se smatrati “prekono\u0107nim periodom”. Nova vlada ve\u0107 je otvorila pitanje poreznih zakona, u\u010dinila zna\u010dajan broj promjena u njima, no privilegije bogatih ostale\u00a0su netaknute. Zna\u010di li to da je mogu\u0107e nastavljati zadu\u017eivati budu\u0107e generacije, dok promjene porezne politike mogu \u010dekati? Ilustrirat \u0107emo re\u010deno na nekoliko primjera.<\/p>\n

Kao prvo, tu je porez na dobit. Profiti uvelike ovise o ovom porezu. Njega ne pla\u0107aju obi\u010dni ljudi ve\u0107 samo firme i njihovi vlasnici. Sredstvima prikupljenima od ovog poreza, dru\u0161tveno odgovorna vlada mo\u017ee smanjiti siroma\u0161tvo. Kako bi ostavio na raspolaganje vlasnicima firmi vi\u0161e novca, VMRO-DPMNE je 2007. godine smanjio porez na dobit s 15 na 10 posto. Iako su konzervativci smanjili stopu ovog poreza SDSM se pomirio s takvom situacijom, vi\u0161e puta istaknuv\u0161i da ju ne\u0107e mijenjati. Mogli su, primjerice, zadr\u017eati stopu od 10 posto za male firme te uvesti vi\u0161u stopu od 15 posto za velike kompanije. Za njih bi tako porez na dobit bio isti kao u vremenu prije nego li ih je Gruevski odlu\u010dio dodatno obogatiti. Ali ne! SDSM tako\u0111er \u017eeli u\u017eivati podr\u0161ku velikih gazda.<\/p>\n

Zatim je tu pitanje socijalnih doprinosa. VMRO-DPMNE je smanjio doprinose za socijalnu sigurnost. Radi stjecanja jeftinih politi\u010dkih bodova i kako bi osigurao dodatne prihode vlasnicima firmi, pogor\u0161ao je situaciju u mirovinskom i zdravstvenom sustavu. SDSM nije obe\u0107ao da \u0107e promijeniti politiku Gruevskog \u0161to se ti\u010de doprinosa za socijalno osiguranje, pa ovdje ne\u0107emo komentirati to pitanje. No SDSM jest obe\u0107ao ukidanje privilegija najbogatijih koji, za razliku od 99 posto gra\u0111ana, pla\u0107aju doprinose za socijalnu sigurnost, ne na cijelu pla\u0107u, ve\u0107 samo na njezin mali dio.<\/p>\n

Nepravedno, regresivno oporezivanje<\/strong><\/p>\n

Na primjer zbog maksimalnog gornjeg limita na davanja za doprinose (koji je do pro\u0161le godine iznosio 12 mjese\u010dnih pla\u0107a), svi ljudi koji su dobivali mjese\u010dne bruto pla\u0107e ve\u0107e od 6300 eura pla\u0107ali su doprinose kao da im je pla\u0107a 6300 eura. No, najpla\u0107eniji menad\u017eer u 2016. godini imao je mjese\u010dnu pla\u0107u od 227.000 eura, dok su njegovi doprinosi iznosili samo 2.8 posto bruto pla\u0107e.\u00a0U svom izbornom programu socijaldemokrati su tvrdili da \u0107e promijeniti tu situaciju kako bi uklonili regresivno porezno optere\u0107enje pla\u0107a. Tamo je naveden primjer osobe s mjese\u010dnom bruto pla\u0107om od 10.000 eura koja pla\u0107a 17 posto tog iznosa na poreze i doprinose, nasuprot osobi na minimalcu od 230 eura bruto, koja za istu svrhu mora izdvojiti 32 posto svoje pla\u0107e. Program kategori\u010dki zaklju\u010duje: “To nije pravedno!”<\/p>\n

Da, to nije pravedno, ali umjesto dokidanja ovakve situacije, SDSM je po dolasku na vlast odlu\u010dio samo korigirati gornji limit za pla\u0107anje doprinosa za socijalno osiguranje, kako bi nam bacio pijesak u o\u010di. Umjesto dosada\u0161njih 12, sada je gornji limit podignut na 16 prosje\u010dnih, mjese\u010dnih pla\u0107a. Samo na pla\u0107i najbolje pla\u0107enog menad\u017eera u dr\u017eavi 2016. godine, dr\u017eavni bud\u017eet je izgubio 645.000 eura zbog ove zakonske privilegije. S posljednjim pove\u0107anjem gornjeg limita, najpla\u0107eniji menad\u017eer \u0107e dobiti neto pla\u0107u 202.600 eura, umjesto dosada\u0161njih 204.000 eura, a dr\u017eava \u0107e povratiti 17.000 od izgubljenih 645.000 eura. Je li ovo promjena politike VMRO-DPMNE-a koju je SDSM obe\u0107ao?<\/p>\n

I kona\u010dno, porez na dohodak. SDSM je radio puno buke oko toga da je jedinstvena porezna stopa (flat tax<\/em>) nepravedna te je najavio ponovno uvo\u0111enje progresivnog oporezivanja dohotka. I \u0161to se dogodilo? Sada je u planu otvaranje rasprave o tome treba li ponovno uvesti progresivne poreze ili ne. Kada ljudi glasaju za neku stranku, oni daju podr\u0161ku njezinom izbornom programu. Ako to uzmemo u obzir, \u0161to je sporno u tome da stranka po preuzimanju vlasti implementira svoj program? Za\u0161to \u017eele raspravljati o ovom pitanju, a ne o mjerama koje su implementirali, a koje nisu bile dio njihovog programa? Primjerice, o pove\u0107anju tro\u0161arina na gorivo. Pored toga, zanimljivo je da je promijenjeno \u010dak \u010detrdeset \u010dlanaka Zakona o porezu na dohodak. Za neke od tih promjena, rasprava je doista bila potrebna, ali se nije dogodila. Vlada \u017eeli raspravu samo o ponovnom uvo\u0111enju progresivnog poreza na dohodak, samo kako bi dobila ispriku za kona\u010dno odustajanje od te mjere.<\/p>\n

Progresivno oporezivanje<\/strong><\/p>\n

Ranije, prije nego li je Gruevski uveo jedinstvenu poreznu stopu, postojao je progresivni porez na dohodak sa stopama 15, 18 i 24 posto. One su sni\u017eene i izjedna\u010dene na 10 posto. Vi\u0161ak novca, kao \u0161to se moglo o\u010dekivati, zavr\u0161io je u d\u017eepovima kapitalista, a ne radnika. Trenutni prijedlog SDSM-a je kompromis izme\u0111u progresivnog modela \u0161to ga je VMRO-DPMNE ukinuo i jedinstvene porezne stope koju je uveo. On predvi\u0111a dva umjesto nekada\u0161nja tri porezna razreda, uz porezne stope od 10 i 18 posto. Primjerice, do 2006. su pla\u0107e iznad 1000 eura oporezivane stopom od 24 posto, a sada SDSM predla\u017ee da ih se oporezuje stopom od 18 posto.<\/p>\n

SDSM-ov prijedlog nije socijalno osjetljiv. Uzimaju\u0107i u obzir ogromnu koncentraciju bogatstva u d\u017eepovima najbogatijih, efikasnije bilo bi vratiti tri porezna razreda. Dohoci ispod 1000 eura bi se oporezivali s 10 posto, oni izme\u0111u 1000 i 1500 eura s 15 posto, a oni preko 1500 eura s 20 do 25 posto. No ne brinite! Kada govore o javnoj raspravi, u SDSM-u ne misle na davanje prostora ovakvim prijedlozima. Za njih ona isklju\u010divo zna\u010di osiguravanje podr\u0161ke za nastavak porezne politike koju je vodio Gruevski.<\/p>\n

Dakako, kada govorimo o vi\u0161em oporezivanju bogatih, treba naglasiti da ono nije cilj samo po sebi. Taj novac ne bi trebao poslu\u017eiti vladinim zloupotrebama, ve\u0107 bi se trebao iskoristiti za pove\u0107anje socijalne pravde. Sa spomenutih 645.000 eura koje je dr\u017eava izgubila zbog privilegiranja najbolje pla\u0107enog menad\u017eera, jo\u0161 553 \u010detvero\u010dlane obitelji mogle su dobiti socijalnu naknadu. No ako \u0107e taj novac politi\u010dki funkcioneri potro\u0161iti na svoje “putne tro\u0161kove”, onda ve\u0107e oporezivanje bogatih gubi svoj smisao. Zbog toga, ve\u0107i porezi za bogate trebaju biti pra\u0107eni odgovornijim tro\u0161enjem prora\u010dunskog novca, a to je ne\u0161to za \u0161to SDSM o\u010digledno nije spreman.<\/p>\n

S ciljem mijenjanja ovakvih politika tokom prosvjeda protiv VMRO-DPMNE-a dru\u0161tveni aktivisti osnovali su stranku Levica kako bi ponudili alternativu ovakvoj “promjeni” re\u017eima Nikole Gruevskog (koja je zapravo nastavak neoliberalne politike i daljnjeg osiroma\u0161enja naroda). Na\u017ealost, ve\u0107ina se gra\u0111ana fokusirala na ru\u0161enje Gruevskog i mislila je da \u0107e SDSM biti ozbiljan oko uvo\u0111enja promjena o kojima je toliko govorio. Dakle, prevagnuli su glasovi za najve\u0107u opozicijsku stranku. Me\u0111utim, sada, kada su maske pale, ljudi su razo\u010darani. Mnogi su apati\u010dni, pitaju se za \u0161to su se borili. Neki pak, sve vi\u0161e razmatraju lijeve stranke kao mogu\u0107u opciju. Postaje jasno da \u0107e Levica imati tu odgovornost da artikulira neslaganje s neoliberalnom elitom i organizira otpor protiv njih.<\/p>\n

S engleskog prevela Anja Vladisavljevi\u0107<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Mnogi u Makedoniji osjetili su poplavu pozitivnih emocija kada je nakon 11 godina vlasti kon\u010dano pala korumpirana i autoritarna vlada VMRO-DPMNE-a…<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":22793,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[454,1],"tags":[228],"theme":[455],"country":[24],"articleformat":[450],"coauthors":[92],"class_list":["post-22792","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-naslovnica","category-uncategorized","tag-ekonomija","theme-rad","country-makedonija","articleformat-tema"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/22792","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=22792"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/22792\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":22812,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/22792\/revisions\/22812"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/22793"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=22792"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=22792"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=22792"},{"taxonomy":"theme","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftheme&post=22792"},{"taxonomy":"country","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcountry&post=22792"},{"taxonomy":"articleformat","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Farticleformat&post=22792"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcoauthors&post=22792"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}