{"id":22698,"date":"2018-03-06T14:09:58","date_gmt":"2018-03-06T13:09:58","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bilten.org\/?p=22698"},"modified":"2019-12-26T11:51:23","modified_gmt":"2019-12-26T10:51:23","slug":"sjeverni-tok-2-i-buducnost-eu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bilten.org\/?p=22698","title":{"rendered":"Sjeverni tok 2 i budu\u0107nost EU"},"content":{"rendered":"<p>Europska komisija predlo\u017eila je da se pravila internog energetskog tr\u017ei\u0161ta EU primijene i na <a href=\"http:\/\/www.bilten.org\/?s=sjeverni+tok+2\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><em>off-shore<\/em> plinovode<\/a>. No, pravne slu\u017ebe Vije\u0107a EU (kojeg \u010dine sve dr\u017eave \u010dlanice) suprotstavile su se takvom prijedlogu. Predlo\u017eenim izmjenama direktive o plinu svi ulazni plinovodi morali bi biti u skladu s pravilima EU prema kojima plinovodi ne smiju biti u izravnom vlasni\u0161tvu dobavlja\u010da plina, propisuje nediskriminatorne tarife i operativnu transparentnost kao i namet da se minimum 10 posto plinovoda otvori tre\u0107im stranama.<\/p>\n<p>Sjeverni tok 2 ispod Baltika, plinovod je koji <a href=\"http:\/\/www.bilten.org\/?p=15776\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">izrazito odgovara Njema\u010dkoj<\/a>, a koji bi bio u punom vlasni\u0161tvu ruskog Gazproma i nije u skladu s europskim tre\u0107im energetskim zakonodavnim paketom. Rusija je ta pravila izazvala pred Svjetskom trgovinskom organizacijom. Sporni aspekti su primjena europske legislative na dijelove plinovoda koji le\u017ee u teritorijalnim i vanjskim vodama, a izvan europske jurisdikcije. Tako pravna slu\u017eba Europskog vije\u0107a smatra da EU nema jurisdikciju kojom bi mogla nametnuti svoja energetska pravila s po\u010detka teksta, na plinovode koji le\u017ee izvan Ekskluzivne ekonomske zone (EEZ) zemalja \u010dlanica, pi\u0161e <a href=\"https:\/\/www.euractiv.com\/section\/energy\/news\/industry-council-remove-nord-stream-2-hurdles\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Euractiv<\/a>. Prema mi\u0161ljenju europskih pravnika primjena direktive o plinu na EEZ bila bi u suprotnosti s \u010dlancima 56 i 58 Konvencije UN-a o pravu mora (<a href=\"https:\/\/hr.wikipedia.org\/wiki\/Konvencija_Ujedinjenih_naroda_o_pravu_mora\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">UNLOS<\/a>). S druge strane, pravne slu\u017ebe EK iste dokumente tuma\u010de dijametralno suprotno te smatraju da UNCLOS eksplicitno dopu\u0161ta primjenu direktive o plinu na EEZ.<\/p>\n<p><strong>Dvije strane<\/strong><\/p>\n<p>Pravna slu\u017eba Vije\u0107a odbija tvrdnje Komisije. Prema njima \u010dlanak 79.4. odnosi se na pravo obalne dr\u017eave da utvrdi uvjete za cjevovode koji ulaze na njen teritorij ili teritorijalno more. Tekst odredbe zadr\u017eava pravo obalne dr\u017eave da stvori dodatne uvjete izvan pitanja vezanih za resurse i cjevovode na svom teritoriju ili teritorijalnom moru&#8221;, \u0161to zna\u010di da postoji samo ograni\u010den suverenitet u EEZ i stoga se pravila poput direktive o plinu ne mogu tamo provoditi.<\/p>\n<p>Bilo kako bilo u ovim nerazumljivim pravnim zavrzlamama, na umu treba imati da se zakoni imaju mijenjati prema potrebama dru\u0161tva, a ne obratno. Sjeverni tok 2 osim \u0161to kr\u0161i odredbe energetskog paketa, nanosi velike politi\u010dke \u0161tete unutarnjim odnosima zemalja \u010dlanica, \u0161teti energetskoj uniji jer ote\u017eava plinofikaciju isto\u010dne Europe (koja i sama nije u skladu s Pari\u0161kim sporazumom) i unosi jo\u0161 ve\u0107e neravnote\u017ee na energetskom tr\u017ei\u0161tu. Stoga nije \u010dudno da <a href=\"https:\/\/www.euractiv.com\/section\/energy\/news\/industry-council-remove-nord-stream-2-hurdles\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">popis protivnika i podr\u017eavatelja Komisijinog prijedloga<\/a> tako\u0111er sadr\u017ei i eksplicitnu geografsku i profitnu dimenziju. U primjeru Sjevernog toka 2 najva\u017enije je ipak pitanje ravnote\u017ee EU, procesa dono\u0161enja odluka i funkcioniranja demokratskih institucija. Ono \u0161to vidimo na ovom primjeru potpuno onemogu\u0107ava vjeru u svijetlu budu\u0107nost EU.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Europska komisija predlo\u017eila je da se pravila internog energetskog tr\u017ei\u0161ta EU primijene i na off-shore plinovode. No, pravne slu\u017ebe Vije\u0107a EU (kojeg \u010dine sve dr\u017eave \u010dlanice) suprotstavile su se takvom prijedlogu. Predlo\u017eenim izmjenama direktive o plinu svi ulazni plinovodi morali bi biti u skladu s pravilima EU prema kojima plinovodi ne smiju biti u izravnom [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":22699,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[454],"tags":[128,243,532,531],"theme":[457,456],"country":[495],"articleformat":[205],"coauthors":[289],"class_list":["post-22698","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-naslovnica","tag-energetika","tag-eu","tag-plin","tag-sjeverni-tok-2","theme-klima","theme-politika","country-europska-unija","articleformat-vijest"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/22698","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=22698"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/22698\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":30431,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/22698\/revisions\/30431"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/22699"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=22698"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=22698"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=22698"},{"taxonomy":"theme","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftheme&post=22698"},{"taxonomy":"country","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcountry&post=22698"},{"taxonomy":"articleformat","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Farticleformat&post=22698"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcoauthors&post=22698"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}