{"id":22687,"date":"2018-03-05T14:15:25","date_gmt":"2018-03-05T13:15:25","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bilten.org\/?p=22687"},"modified":"2018-03-05T14:15:25","modified_gmt":"2018-03-05T13:15:25","slug":"stvarni-vlasnici-bugarskih-medija","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bilten.org\/?p=22687","title":{"rendered":"Stvarni vlasnici bugarskih medija?"},"content":{"rendered":"<p>Bugarska vlada imenovala je posljednjeg dana februara posebnu radnu grupu za izradu izmjene legislative o medijskom vlasni\u0161tvu, financiranju i distribuciji. Sastoji se od ministara ekonomije, financija i kulture te resornih stru\u010dnjaka. Izmjene bi se trebale sastojati od amandmana na postoje\u0107a pravila i u skladu s Audiovizualnom direktivom EU.<\/p>\n<p>Pred radnom skupinom stoji izrazito te\u017eak zadatak uspostave jasnih mehanizama identificiranja stvarnih, odnosno krajnjih, vlasnika bugarskih medija i njihovih izvora financiranja. Osim toga zadu\u017eeni su i da prona\u0111u javnu instancu koja \u0107e adekvatno kontrolirati te procese i odre\u0111ivati sankcije za nepo\u0161tivanje pravila. U Bugarskoj, kao i u Hrvatskoj te drugdje u Europskoj uniji, nadle\u017ena tijela za ove procese ina\u010de su agencije za za\u0161titu tr\u017ei\u0161nog natjecanja te regulatorna tijela za medije <sup><a href=\"#footnote_1_22687\" id=\"identifier_1_22687\" class=\"footnote-link footnote-identifier-link\" title=\"U Hrvatskoj je to Agencija za elektroni\u010dke medije\">1<\/a><\/sup>, no bugarska grupa dobila je poseban zadatak da prisili zakonodavnim putem Bugarsku agenciju za za\u0161titu tr\u017ei\u0161nog natjecanja na periodi\u010dnu sektorsku analizu medijskog tr\u017ei\u0161ta u Bugarskoj. Ovaj dio u Hrvatskoj pak radi Hrvatska gospodarska komora (s naglaskom na tiskane medije), iako ne sasvim uspje\u0161no <sup><a href=\"#footnote_2_22687\" id=\"identifier_2_22687\" class=\"footnote-link footnote-identifier-link\" title=\"Poznat je primjer tajnovitih stvarnih vlasnika propalih novina 21. stolje\u0107e\">2<\/a><\/sup>, a djelomi\u010dno i Dr\u017eavni zavod za statistiku (iz perspektive rada). Bugarska planira locirati postoje\u0107e dr\u017eavno tijelo (ili sasvim novu agenciju?), koje \u0107e istovremeno nadgledati vlasni\u0161tvo i izvore financiranja svih oblika medija te se ovaj prijedlog po tome razlikuje od sli\u010dnih europskih trendova. Drugdje se financiranje medija promatra kroz rad porezne uprave, \u0161to je s obzirom na zabrane uparivanja razli\u010ditih financijskih podataka vjerojatno jedini na\u010din uspostave stvarne kontrole nad vlasni\u0161tvom u medijima. Od radne skupine o\u010dekuje se i da uspostavi mehanizme uravnote\u017eenja tr\u017ei\u0161ta u slu\u010daju <a href=\"https:\/\/sofiaglobe.com\/2018\/02\/28\/bulgarian-government-sets-up-working-group-on-changing-law-on-ownership-and-funding-of-media\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">njegovog naru\u0161avanja<\/a>.<\/p>\n<p><strong>Regulirati tr\u017ei\u0161te<\/strong><\/p>\n<p>Kako bi se sprije\u010dile eventualne opstrukcije Agencije za za\u0161titu tr\u017ei\u0161nog natjecanja, vlada joj je odmah nalo\u017eila da u roku od 14 dana od osnivanja skupine izvede sektorsku analizu tr\u017ei\u0161ta medijima u Bugarskoj koja bi trebala pokazati strukturne karakteristike sektora, dinamiku, njegove aktere i stupanj koncentracije tr\u017ei\u0161ta te statutarne okvire i samoregulacijske mehanizme.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.bilten.org\/?p=21634\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Podsjetimo<\/a>, ove najave dolaze u vrijeme sve \u010de\u0161\u0107ih optu\u017ebi da se u stvarnom vlasni\u0161tvu bugarskih medija <a href=\"http:\/\/bulgarianpresidency.eu\/bulgarias-media-totalitarianism-whitewashing-mafia\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">nalaze mafije<\/a>, usred sve \u010de\u0161\u0107ih <a href=\"http:\/\/www.bilten.org\/?p=21407\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">prijetnji novinarima<\/a>, pa i predstavnicima parlamenta poput nedavnog slu\u010daja <a href=\"http:\/\/bulgarianpresidency.eu\/ska-kellers-extraordinary-bulgarian-experience-reverberates-brussels\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">europarlamentarke Ska Keller<\/a>.<\/p>\n<p>No, zanimljivo je da se transparentnijeg financiranja ne boje samo mediji sa skrivenim vlasni\u0161tvima, nego je na djelu i neka neobi\u010dna perspektiva da \u0107e transparentnost financiranja medija naru\u0161iti i ograni\u010diti i koli\u010dinu financija manjih medija koji imaju strane dotacije. No, istina je daleko od toga da bi transparentnost medijskog financiranja mogla nanijeti vi\u0161e \u0161tete nego koristi. Ono \u0161to primarno ograni\u010dava financije malih medija je nepostojanje javnog sustava financiranja medija. Transparentnost financiranja spre\u010dava oligopolizaciju medija koja dovodi do \u0161tetnih tendencija o kojima smo vi\u0161e puta pisali, a koje prepoznaju i bugarske vlasti. No, osim toga, ona spre\u010dava i \u0161irenje la\u017enih vijesti o \u010dijem bujanju sve vi\u0161e bruji cijela Europa.<\/p>\n<p>Ova bugarska inicijativa specifi\u010dna je po tome \u0161to je prva koja obuhva\u0107a cijeli medijski sektor iz cjelovite financijske perspektive. Prva koja nam je poznata, a koja je odlu\u010dila kazati kako je tr\u017ei\u0161te razo\u010daralo medije. Osim \u0161to nije ispunilo nijedno svoje obe\u0107anje, posljednjih je desetlje\u0107a samo dodatno rasto\u010dilo kvalitetu sadr\u017eaja, a sve uz egidu velikog broja izdanja. No, ti velika koli\u010dina raznih medijskih izdanja ne zna\u010di nu\u017eno i pluralizam novinskog sadr\u017eaja, vidi to i bugarska vlada. Tako je, barem u Bugarskoj debata o pluralizmu sadr\u017eaja naspram broja medija, zasad, \u010dini se zavr\u0161ena na korist javne funkcije medija.<\/p>\n<ol class=\"footnotes\"><li id=\"footnote_1_22687\" class=\"footnote\">U Hrvatskoj je to Agencija za elektroni\u010dke medije<span class=\"footnote-back-link-wrapper\">[<a href=\"#identifier_1_22687\" class=\"footnote-link footnote-back-link\">&#8617;<\/a>]<\/span><\/li><li id=\"footnote_2_22687\" class=\"footnote\">Poznat je primjer tajnovitih stvarnih vlasnika propalih novina 21. stolje\u0107e<span class=\"footnote-back-link-wrapper\">[<a href=\"#identifier_2_22687\" class=\"footnote-link footnote-back-link\">&#8617;<\/a>]<\/span><\/li><\/ol>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Bugarska vlada imenovala je posljednjeg dana februara posebnu radnu grupu za izradu izmjene legislative o medijskom vlasni\u0161tvu, financiranju i distribuciji. Sastoji se od ministara ekonomije, financija i kulture te resornih stru\u010dnjaka. Izmjene bi se trebale sastojati od amandmana na postoje\u0107a pravila i u skladu s Audiovizualnom direktivom EU. Pred radnom skupinom stoji izrazito te\u017eak zadatak [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":22688,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[],"tags":[28],"theme":[458],"country":[48],"articleformat":[205],"coauthors":[289],"class_list":["post-22687","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","tag-mediji","theme-drustvo","country-bugarska","articleformat-vijest"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/22687","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=22687"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/22687\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":22689,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/22687\/revisions\/22689"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/22688"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=22687"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=22687"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=22687"},{"taxonomy":"theme","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftheme&post=22687"},{"taxonomy":"country","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcountry&post=22687"},{"taxonomy":"articleformat","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Farticleformat&post=22687"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcoauthors&post=22687"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}