{"id":18959,"date":"2017-06-23T00:00:55","date_gmt":"2017-06-22T23:00:55","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bilten.org\/?p=18959"},"modified":"2021-02-25T10:58:21","modified_gmt":"2021-02-25T09:58:21","slug":"izbori-u-albaniji-stabilna-bezalternativnost","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bilten.org\/?p=18959","title":{"rendered":"Izbori u Albaniji: stabilna bezalternativnost"},"content":{"rendered":"<p><strong>Nakon vi\u0161emjese\u010dnih napetosti izazvanih prijetnjama opozicije da \u0107e blokirati politi\u010dki sustav, Albanija se ipak priprema za redovne izbore. U obe\u0107anjima stranaka vidljiv je utjecaj prosvjednih pokreta proteklih godina, no on jo\u0161 uvijek nije toliki da bi doveo do odustajanja od proma\u0161enih razvojnih strategija koje podr\u017eavaju sve stranke podjednako.<\/strong><\/p>\n<p>Ove nedjelje u Albaniji se odr\u017eavaju redovni parlamentarni izbori. No do prije svega mjesec dana, nitko nije mogao sa sigurno\u0161\u0107u re\u0107i ho\u0107e li se oni uop\u0107e uspjeti organizirati, i pod kojim uvjetima, s obzirom na troipolmjese\u010dni <a href=\"http:\/\/www.bilten.org\/?p=17849\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">prosvjed<\/a> \u010dlanova opozicijske Demokratske stranke (PD) na glavnom tiranskom bulevaru. Ta stranka nije samo prijetila bojkotom izbora, ve\u0107 je i obe\u0107ala da \u0107e u\u010diniti sve u svojoj mo\u0107i da ih sprije\u010di. Od vlade koju vodi Socijalisti\u010dka stranka (PS) su zahtijevali da podnese ostavku prije izbora, kako ne bi bila u poziciji da na njih utje\u010de. Sredinom pro\u0161log mjeseca ipak je do\u0161lo do kompromisnog dogovora: ve\u0107inu PS-ovih ministara zamijenili su &#8220;stru\u010dnjaci&#8221; koje je predlo\u017eio PD, dok je premijer Edi Rama zadr\u017eao svoju poziciju.<\/p>\n<p>Vladaju\u0107i socijalisti zapravo su &#8220;<a href=\"https:\/\/sh.wikipedia.org\/wiki\/Tre%C4%87i_put\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">tre\u0107eputa\u0161ka<\/a>&#8221; stranka \u010diji se lider Edi Rama otvoreno hvali anga\u017emanom Tonyja Blaira kao osobnog savjetnika. Prema njima, stare ideolo\u0161ke podjele na ljevicu i desnicu treba odlu\u010dno napustiti. Tijekom njihove vladavine, Albanija je u\u0161la u novu fazu procesa neoliberalnog restrukturiranja ekonomije i dru\u0161tva. Iako se vi\u0161e ne provode klasi\u010dne <a href=\"http:\/\/www.bilten.org\/?p=11407\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">privatizacije<\/a>, javne servise se sada usmjerava prema javno-privatnim partnerstvima, kroz koja dr\u017eava sklapa ugovore s privatnim tvrtkama koje pak javnim institucijama pru\u017eaju usluge. Takva partnerstva najsna\u017enije prijete <a href=\"http:\/\/www.bilten.org\/?p=14844\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">zdravstvenom<\/a> sustavu.<\/p>\n<p>Prije \u010detiri godine, socijalisti su obe\u0107ali uvesti univerzalni sustav besplatne zdravstvene skrbi, po uzoru na Britaniju. No naposljetku su omogu\u0107ene samo neke osnovne usluge, poput sistematskih pregleda, koje uz to obavljaju privatne tvrtke, \u010dime je zdravstveni sustav gurnut u jo\u0161 ve\u0107u krizu. Osim \u0161to je la\u017eirala uvo\u0111enje op\u0107e zdravstvene skrbi, vlada je tim programom zapravo na\u0161la na\u010dina da preusmjeri velik dio javnih sredstava privatnim tvrtkama. Tako\u0111er je progurala pino\u010deovsku <a href=\"http:\/\/www.bilten.org\/?p=8950\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">reformu<\/a> visokog obrazovanja kojom je privatnim sveu\u010dili\u0161tima dala pristup javnim sredstvima, a javne ustanove natjerala na tr\u017ei\u0161no takmi\u010denje. No najo\u0161trije su reforme ipak bile one u elektro-energetskom sektoru.<\/p>\n<p><strong>Skromna obe\u0107anja<\/strong><\/p>\n<p>Za po\u010detak, elektrodistribucijska kompanija je uz veliku pomo\u0107 policije isklju\u010dila velik broj ilegalnih priklju\u010daka \u010dime je velik dio siroma\u0161nog stanovni\u0161tva ostavila u <a href=\"http:\/\/www.bilten.org\/?p=3926\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">predmodernim<\/a> uvjetima \u017eivota, odnosno bez struje \u010dak i za osnovne potrebe. Doslovno tisu\u0107e ljudi su poslane u zatvor zbog ilegalnog kori\u0161tenja struje, a nekoliko njih je u zatvoru po\u010dinilo samoubojstvo. Ipak, program PS-a za ove izbore predstavlja blagi i formalni zaokret ulijevo. Prije svega zbog pritiska prosvjednih pokreta, socijalisti po prvi puta u vi\u0161e od deset godina u svom programu spominju radni\u010dka prava. Izme\u0111u ostalog, najavljuje se pove\u0107anje minimalne pla\u0107e od 25%. No, s obzirom na iskustva njihove vladavine, \u010dak se ni ova skromna obe\u0107anja ne mogu uzeti za ozbiljno.<\/p>\n<p>Nasuprot PS-u je Demokratska stranka koja je proteklih mjeseci do\u017eivjela skromni politi\u010dki preporod kroz svoju kampanju upozoravanja na povezanost pojedinih predstavnika vlasti i kriminalnog podzemlja, osobito onog njegovog dijela koji se bavi kultivacijom i prodajom <a href=\"http:\/\/www.bilten.org\/?p=16099\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">droge<\/a>. Njihova predizborna kampanja kombinira popularne mjere poput ukidanja zakona o visokom obrazovanju (uz smanjenje \u0161kolarina za studente) ili moratorija na <a href=\"http:\/\/www.bilten.org\/?p=15341\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">uvoz otpada<\/a> iz Europe. Tako\u0111er su obe\u0107ali prekinuti s koruptivnim javno-privatnim partnerstvima, iako se na\u010delno ne protive samom konceptu. U pogledu poreza se, me\u0111utim, pomi\u010du dalje udesno.<\/p>\n<p>PS je 2013. ukinuo jedinstvenu stopu poreza od 10% koju je ranije uveo PD. Umjesto nje, uvedeno je djelomi\u010dno progresivno oporezivanje, pri \u010demu su korporativni porezi iznosili do 15, a oni za najvi\u0161i platni razred 23%. Ovu posljednju kategoriju i PS nakon izbora \u017eeli rasteretiti kroz uvo\u0111enje najvi\u0161e stope od 18%. PD pak predla\u017ee vra\u0107anje na jedinstvenu stopu od 9% koja bi vrijedila i za osobne prihode i za korporativne profite. Ove antisocijalne mjere demokrata prati i izrazita desni\u010darska i populisti\u010dka retorika po uzoru na ameri\u010dkog predsjednika Donalda Trumpa. \u0160ef PD-a Lulzim Basha je pro\u0161li tjedan \u010dak otputovao u Washington samo da bi se fotografirao sa svojim idolom.<\/p>\n<p><strong>Prednost stabilnost<\/strong><\/p>\n<p>Pored ove dvije <a href=\"http:\/\/www.bilten.org\/?p=9993\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">velike stranke<\/a>, tradicionalno dobre rezultate ostvaruje i tre\u0107a, Socijalisti\u010dki pokret za integraciju (LSI), koji tako\u0111er nominalno pripada lijevom centru, iako je od 2009. do 2013. godine bio dio vladaju\u0107e koalicije \u0161to ju je vodila Demokratska stranka. Kada su 2013. socijalisti pobijedili na izborima, LSI je brzo promijenio stranu tako da je i danas dio parlamentarne ve\u0107ine. Ne \u010dudi stoga da se <a href=\"http:\/\/www.bilten.org\/?p=9410\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">do\u017eivljava<\/a> kao sasvim oportunisti\u010dka stranka koja sa svojih desetak posto glasova redovito odlu\u010duje tko \u0107e biti na vlasti. U zamjenu za potporu u formiranju vlasti, LSI tra\u017ei pozicije od kojih su najva\u017enije one koje odlu\u010duju o zapo\u0161ljavanju u dr\u017eavnim institucijama. Utjecajem pri zapo\u0161ljavanju, ova stranka ja\u010da svoju poziciju u obrazovanoj srednjoj klasi, kojoj poslovi u javnim poduze\u0107ima i upravi predstavljaju najbolji izgled za zaposlenje.<\/p>\n<p>Ove \u0107e godine u parlament mo\u017eda u\u0107i i dvije nove stranke, Lista jednakosti (Libra) koju su osnovali disidenti PS-a te Izazov za Albaniju (Sfida) koju vodi biv\u0161i \u010dlan PD-a. Obje su stranke me\u0111utim medijski konstrukti bez ikakve ozbiljne baze. One nastoje privu\u0107i pa\u017enju srednje klase u ve\u0107im gradovima koja obi\u010dno tra\u017ei &#8220;svje\u017ea lica&#8221;, ne zamara se previ\u0161e &#8220;ideolo\u0161kim&#8221; pitanjima te smatra da je borba protiv korupcije smisao politike. Libra je, dodu\u0161e, u nekim zahtjevima &#8220;ljevija&#8221; od PS-a, jer npr. zahtjeva uvo\u0111enje minimalne pla\u0107e i smanjenje \u0161kolarina za 50%, dok je Sfida izrazito neoliberalna stranka koja se u kampanji koncentrira na zahtjeve za olak\u0161avanjem raspisivanja referenduma.<\/p>\n<p>Posljednje ankete predvi\u0111aju da \u0107e PS dobiti preko 48, a PD 33% glasova. Od ostalih stranaka, LSI je na stabilnih 13, a Libra na svega 2,3%. No Albanija ima kompleksni izborni sustav s mnogo proporcionalnih izbornih jedinica, pa je broj mandata te\u0161ko predvidjeti. Socijalisti u svakom slu\u010daju ciljaju na 70 mandata (od ukupno 140), \u0161to je sude\u0107i prema anketama ostvarivo, te bi im omogu\u0107ilo da sami vladaju. Popularnost PS-a unato\u010d katastrofalnim rezultatima njihove vladavine mogu\u0107e je djelomi\u010dno objasniti njihovim vezama s krupnim biznisom koji \u010desto podr\u017eava vladaju\u0107e radi stabilnosti. No jo\u0161 va\u017enije, ve\u0107ini bira\u010da je sasvim jasno kako ostale stranke nisu ni\u0161ta bolje. Nedostatak alternative sna\u017eno ide u korist onima koji predstavljaju kontinuitet vlasti.<\/p>\n<p>Naposljetku, va\u017eno je primijetiti i kako vi\u0161e od polovine bira\u010da uop\u0107e ne planira iza\u0107i na izbore. O toj \u0107e izlaznosti ovisiti i rezultati. Ako socijalisti ne uspiju sami formirati vladu, lako je mogu\u0107e da \u0107e se sve ostale stranke udru\u017eiti protiv njih. A tada je vjerojatno da \u0107emo za godinu-dvije ponovo na izbore.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">S engleskog preveo Nikola Vukobratovi\u0107<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ove nedjelje u Albaniji se odr\u017eavaju redovni parlamentarni izbori. No do prije svega mjesec dana, nitko nije sa sigurno\u0161\u0107u re\u0107i ho\u0107e li se oni uop\u0107e uspjeti organizirati i pod kojim uvjetima s obzirom na troipolmjese\u010dni prosvjed \u010dlanova opozicijske Demokratske stranke (PD) na glavnom tiranskom bulevaru&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":18961,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[454,1],"tags":[12],"theme":[456],"country":[65],"articleformat":[450],"coauthors":[57],"class_list":["post-18959","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-naslovnica","category-uncategorized","tag-izbori","theme-politika","country-albanija","articleformat-tema"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/18959","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/10"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=18959"}],"version-history":[{"count":10,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/18959\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":36590,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/18959\/revisions\/36590"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/18961"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=18959"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=18959"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=18959"},{"taxonomy":"theme","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftheme&post=18959"},{"taxonomy":"country","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcountry&post=18959"},{"taxonomy":"articleformat","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Farticleformat&post=18959"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcoauthors&post=18959"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}