{"id":17312,"date":"2017-03-09T08:00:15","date_gmt":"2017-03-09T07:00:15","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bilten.org\/?p=17312"},"modified":"2021-02-25T10:58:55","modified_gmt":"2021-02-25T09:58:55","slug":"kako-je-vmro-dpmne-postala-jedna-od-najbogatijih-politickih-stranaka-u-europi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bilten.org\/?p=17312","title":{"rendered":"VMRO-DPMNE, jedna od najbogatijih politi\u010dkih stranaka u Europi"},"content":{"rendered":"

U relativno kratkom roku VMRO-DPMNE postao je jednom od najbogatijih politi\u010dkih stranaka u Europi. Pametnom kombinacijom donacija ali i nagra\u0111ivanjem vjernih pristalica osigurali su \u0161iroko razra\u0111enu samoodr\u017eivu interesnu mre\u017eu koja ovoj stranci omogu\u0107uje odr\u017eavanje na vlasti kontra svih \u0161ansi.<\/strong><\/p>\n

Opstanak neke politi\u010dke stranke i uspje\u0161no vo\u0111enje kampanja, izme\u0111u i tijekom predizbornih perioda, u tijesnoj su vezi s njenim financijskim stanjem. Ukoliko to uzmemo kao klju\u010dni temelj za opstanak politi\u010dkih stranaka, makedonska desna populisti\u010dka stranka VMRO-DPMNE dobro stoji na skali o\u010dekivane \u017eivotne dobi – ona je u svakom pogledu jedna od najbogatijih politi\u010dkih stranaka u Europi. Istragom koju je proveo Centar za istra\u017eiva\u010dko novinarstvo SCOOP<\/a>, u listopadu pro\u0161le godine utvr\u0111eno je da je ova stranka, na vlasti jo\u0161 od 2006. godine, akumulirala ogromnu koli\u010dinu imovine u nekretninama – procjenjuje se oko 60 milijuna eura. Stranka legalno posjeduje 33 tisu\u0107e kvadratnih metara poslovnog prostora, poljoprivrednog zemlji\u0161ta i pa\u0161njaka koji se prote\u017eu na 93 lokacije. Prema istoj istrazi, samo u Skopju nova su strana\u010dka sjedi\u0161ta ko\u0161tala oko 40 milijuna eura.<\/p>\n

U kratkom SCOOP-ovom dokumentarcu<\/a>, usporedbe radi, navedeno je koliko nekretnina posjeduju ostale politi\u010dke stranke, uklju\u010duju\u0107i i one iz najbogatijih dr\u017eava u Europi: “Nakon VMRO-DPMNE-a, jedna od stranaka s najve\u0107om imovinom je \u0161vedska Stranka centra (Centerpartiet), \u010dija se imovina procjenjuje na 53 milijuna eura. U Njema\u010dkoj Kr\u0161\u0107ansko-demokratska unija (CDU) Angele Merkel posjeduje imovinu vrijednu 50 milijuna eura, u Ujedinjenom Kraljevstvu Laburisti\u010dka stranka posjeduje nekretnine vrijedne 9 milijuna funti (10,4 milijuna eura), a Konzervativna stranka 11 milijuna funti (12,6 milijuna eura).” Druga najve\u0107a stranka u Makedoniji, opozicijski SDSM (Socijaldemokratski savez Makedonije), prema istom izvoru, ima 14 registriranih nekretnina i ukupno posjeduje 4120 kvadratnih metara (\u0161to je osam puta manje od VMRO-DPMNE-a). Prethodni vo\u0111a stranke, Ljub\u010do Georgievski (predsjednik VMRO-DPMNE-a od 1990. do 2002., koji je u me\u0111uvremenu napustio tu i osnovao drugu stranku, VMRO-NP) iznena\u0111eno je komentirao to navodno naglo boga\u0107enje njegove biv\u0161e stranke: “Ostavili smo nekoliko poslovnih prostora u Skopju i drugim gradovima. Jasno je da se dogodio drasti\u010dan porast kapitala [stranke].”<\/p>\n

SCOOP nije prva organizacija koja je izi\u0161la u javnost s tvrdnjom o ilegalnom financiranju stranke. Nekoliko dana prije predsjedni\u010dkih izbora 2014., stranka SDSM, dala je javnosti na uvid dokumente iz zemlji\u0161nih knjiga koji pokazuju kako je vladaju\u0107a stranka stekla preko 20 stanova, ureda i gra\u0111evinskih parcela ukupne vrijednosti oko 1,6 milijuna eura. Ta imovina nalazi se jednim dijelom u glavnom gradu Skopju, no ima je i u ostalim gradovima: Peh\u010devu, Probi\u0161tipu, \u0160tipu, Ohridu, Vinici, Radovi\u0161u, Strumici, Kavadarcima, Velesu i Berovu. Na ove su optu\u017ebe iz VMRO-DPMNE-a odgovorili kazav\u0161i da su nekretnine pla\u0107ene “novcem koji je stranka stekla u skladu sa zakonom” i da “za svako ste\u010deno sjedi\u0161te VMRO-DPMNE ima validnu dokumentaciju i ugovore. Za svaku ste\u010denu nekretninu pla\u0107en je porez”. Dokumentaciju mo\u017eda imaju, ali je njena vjerodostojnost daleko od neosporive.<\/p>\n

Veleposjednik suprotivan zakonu<\/strong><\/p>\n

Do ve\u0107ine imovine VMRO-DPMNE je do\u0161ao 2014. godine, nedugo nakon \u0161to je usvojen novi zakon kojim se legalizirala dotad bespravna gradnja. Neki od tih objekata dati su u zakup i posluju profitabilno, \u0161to je u direktnoj opreci s \u010clankom 3. Zakona o financiranju politi\u010dkih stranaka prema kojem politi\u010dke stranke ne mogu obavljati ekonomske djelatnosti, budu\u0107i da su to neprofitne organizacije.<\/p>\n

Me\u0111u najvrjednijom imovinom VMRO-DPMNE-a nalazi se velebna osmoeta\u017ena zgrada sredi\u0161njice stranke u Skopju – za nju je procijenjeno da vrijedi 40 milijuna eura. Iz stranke uvjeravaju da nisu platili ni centa za nju jer je izvo\u0111a\u010d radova “donirao” gra\u0111evinske usluge u zamjenu za upotrebu dijela kompleksa kao hotela. Taj je izvo\u0111a\u010d Min\u010do Jordanov, jedan od najbogatijih ljudi u zemlji, a njegova je tvrtka D.G. Beton A.D.Skopje sudjelovala i u megalomanskom<\/a> projektu urbane obnove Skopje 2014.<\/a>, izvla\u010de\u0107i<\/a> preko 215 milijuna eura (236 milijuna dolara) novca poreznih obveznika.<\/p>\n

VMRO-DPMNE je od 2015. godine tako\u0111er postao vlasnikom vi\u0161e od 15 poljoprivrednih zemlji\u0161ta i pa\u0161njaka, od kojih neke daje u najam. Prema Zakonu o financiranju politi\u010dkih stranaka (\u010cl. 6), to pak nije dozvoljeno: “Politi\u010dke stranke imaju pravo vlasni\u0161tva nad poslovnim prostorom, opremom, potro\u0161nim materijalom, vozilima i ostalom pokretnom imovinom koja je potrebna za vr\u0161enje zada\u0107a i obavljanje djelatnosti odre\u0111enih strana\u010dkim statutom i zakonom.” Ako stranke kao poklon prime imovinu koja nije poslovni prostor, \u0161to je slu\u010daj s pa\u0161njacima, moraju ih prodati na sudskoj dra\u017ebi. No VMRO-DPMNE nije stao samo na pa\u0161njacima, uz njih je pribavio i oko 40 privatnih (umjesto poslovnih) objekata diljem Skopja, \u0161to tako\u0111er, prema spomenutom Zakonu, nije dopu\u0161teno.<\/p>\n

Dvije su godine otkako se s ovim iza\u0161lo u javnost, a toliko je trebalo i da se nezavisne novinarske istrage time detaljnije pozabave. \u010cinjenica da antikorupcijske institucije, poput Javnog tu\u017eiteljstva i Antikorupcijske komisije, ne uspijevaju pokrenuti ikakve istrage, govori u kojem se opsegu VMRO-DPMNE pro\u0161irio na klju\u010dne institucije u zemlji. I tako, dok je Specijalno javno tu\u017eiteljstvo (SJO) istra\u017eivalo financiranje VMRO-DPMNE-a, Javni je tu\u017eitelj istra\u017eivao SDSM. U velja\u010di<\/a> ove godine, preko 70 donatora pozvano je na ispitivanje u ured Javnog tu\u017eitelja.<\/p>\n

Bogati i siroma\u0161ni donatori
\n<\/strong><\/p>\n

Tek od velja\u010de Specijalno javno tu\u017eiteljstvo (relativno nedavno oformljeno tijelo), po\u010dinje ispitivati i donatore VMRO-DPMNE-a. Istragom bi se trebalo utvrditi je li stranka, prije i za vrijeme izbora 2014., bila financirana sredstvima la\u017enih donatora koji su slu\u017eili samo kao pokri\u0107e za novac \u0161to se u stranku slijevao iz drugih izvora. Dvjesto \u010dlanova VMRO-DPMNE-a bilo je pozvano u grad Ohrid. \u010cini se da donacije \u010dine va\u017ean dio strategije prikupljanja nov\u010danih sredstava u stranci (neslu\u017ebeno doznajemo da se radi o metodi redovnog upla\u0107ivanja udjela iz pla\u0107e tre\u0107oj osobi koja onda sredstva upla\u0107uje na ra\u010dun stranke). O\u010dito postoje pravne slijepe pjege koje sve to omogu\u0107uju unato\u010d o\u010diglednim prijestupima. Dok su ina\u010de donacije politi\u010dkim strankama podlo\u017ene mjerkanju kroz mikroskop radi ekonomski mo\u0107nih donatora, kojima to omogu\u0107ava lobiranje za vlastite interese i druga\u010dije vidove utjecaja na politiku, VMRO-DPMNE oti\u0161ao je korak dalje prikupljanjem “obaveznih” donacija od ekonomski manje mo\u0107nih \u010dlanova, a posredstvom “neformalnog dogovora”.<\/p>\n

Bogatstvo koje je stekao VMRO-DPMNE va\u017eno je za odr\u017eavanje njihove strana\u010dke klijentelisti\u010dke mre\u017ee. U toj kontroliranoj infrastrukturi, lokalni uredi \u010dine va\u017ene spojne to\u010dke, omogu\u0107uju\u0107i brzo organiziranje, mobilizaciju i nagrade \u010dlanovima (ili klijentima). Korist imaju i stru\u010dnjaci, marketin\u0161ki djelatnici, agencije i politi\u010dki konzultanti, koji u zamjenu za usluge primaju naknadu od politi\u010dkih stranaka. Strankama je i izme\u0111u izbornih perioda nu\u017eno da tro\u0161e sredstva kako bi odr\u017eavale svoju prisutnost u medijima, \u0161to je svakako koristan ulog za sljede\u0107e kampanje. Prije posljednjih parlamentarnih izbora u prosincu 2016., u kampanjama je ukupno potro\u0161eno preko 3 milijuna eura, a VMRO-DPMNE-ovi tro\u0161kovi \u010dine vi\u0161e od pola tog iznosa, blizu 1,9 milijuna eura. Simptomati\u010dan je i raskorak izme\u0111u iznosa koji su prijavili da su potro\u0161ili i iznosa donacija koji su prijavili (potro\u0161ili su \u0161est puta vi\u0161e nego \u0161to su dobili).<\/p>\n

Unato\u010d pravnim aspektima o transparentnosti koja je propisana Zakonom o financiranju politi\u010dkih stranaka, u praksi je razina te transparentnosti poprili\u010dno niska – politi\u010dke stranke i kandidati tijekom izbornih perioda primaju i tro\u0161e puno vi\u0161e nego \u0161to slu\u017ebeno prikazuju u financijskim izvje\u0161tajima. SDSM (koji ipak nije sastavio vladu) potro\u0161io je oko pola milijuna eura (slijede ga albanske stranke DUI i BESA). Iako je dosada\u0161nja pa\u017enja uglavnom bila usmjerena na financiranje VMRO-DPMNE-a, ne treba isklju\u010diti hipotetsku mogu\u0107nost da je novac sumnjiva porijekla zavr\u0161io i u SDSM-ovim fondovima.<\/p>\n

Vrtuljak mo\u0107i i donacija<\/strong><\/p>\n

Na primjer, obje stranke i SDSM i VMRO-DPMNE imali su koristi od ilegalnih donacija medijskih organizacija. Prema Dr\u017eavnom uredu za reviziju, medijske kompanije napla\u0107ivale su objema svoje usluge po cijenama ni\u017eim od onih \u0161to je odredilo Programsko vije\u0107e. Razlika izme\u0111u prijavljenih cijena i onih koje su fakturirane za reklamiranje SDSM-a i VMRO-a na nacionalnim elektroni\u010dkim medijima iznosila je 2,1 milijuna eura. Na temelju Zakona o financiranju, ured za reviziju smatra tu sumu donacijom za stranke iz medijskih tvrtki. Me\u0111utim, to se protivi \u010dinjenici da prema Izbornom zakonu niti jedno poduze\u0107e ne mo\u017ee pojedinoj stranci donirati<\/a> vi\u0161e od 20 tisu\u0107a eura. Istovremeno, nova lijeva partija, Levica, koja je tada vodila svoju prvu predizbornu kampanju, prijavila je manje od pet tisu\u0107a eura u tu svrhu. Ako uzmemo u obzir koliko \u0107e njihove energije biti utro\u0161eno zbog nedostataka adekvatnih sredstava, vidimo koliko je politi\u010dki sustav zatvoren za nove aktere i koliko je naklonjen onima koji financijski dobro stoje, bez obzira na to koliko je mutan bio proces stjecanja njihovog bogatstva.<\/p>\n

Ogromna financijska mo\u0107 koju je skupio VMRO-DPMNE upozorava nas da \u0107e on ostati zna\u010dajan politi\u010dki igra\u010d u Makedoniji. \u010cak i da ne bude u vladi, dokle god je toliko imu\u0107an, ostavljene su mu solidne \u0161anse da razradi povratni\u010dku strategiju. Kapital predstavlja najstabilniji temelj na kojem se mo\u017ee izgraditi politi\u010dka mo\u0107 i utjecaj. Sve dok se ti temelji ozbiljno ne uzdrmaju, prije svega u slu\u010daju VMRO-DPMNE-a, a onda i SDSM-a i ostalih velikih politi\u010dkih stranaka, interesi kapitala stajat \u0107e ispred javnih interesa i upravljat \u0107e politikom. Jo\u0161 u devedesetim godinama bilo je poduzetnika \u010diji je uspjeh usko ovisio o vezama s vladom, no taj se simbiotski odnos razvio do novih ekstrema za vrijeme vladavine VMRO-DPMNE-a (i koalicijskog partnera DUI-ja). Primjerice projekt Skopje 2014<\/a> poslu\u017eio je kao obilan izvor kapitala<\/a>, o\u0161tetiv\u0161i porezne obveznike za preko 600 milijuna eura. Izvo\u0111a\u010di radova u toj su “obnovi” tako\u0111er bili i “donatori” u kampanji koalicije na vlasti.<\/p>\n

Kako god, nedavno iskustvo pokazuje da, pored postojanja kontrole financijskih aktivnosti politi\u010dkih stranaka koje provode dr\u017eave institucije, unato\u010d o\u010diglednoj nedosljednosti u praksi financijskog izvje\u0161tavanja i transparentnosti, kaznene se mjere ne provode. Na\u010din i postupak dodjeljivanja financijskih sredstava, dostupnost sredstava za neprekidan rad i aktivnosti politi\u010dke stranke, kao i financiranje i kontrola financijskog i materijalnog poslovanja politi\u010dkih stranaka sugeriraju da se Zakon o financiranju politi\u010dkih stranaka ne provodi u praksi. Dok se za\u010darani krug ne prekine i dok opstanak politi\u010dkih stranaka ne prestane biti ovisan o silama koje istovremeno naru\u0161avaju njihovu javnu funkciju, malo je vjerojatno da \u0107e se zaustaviti daljnje gu\u0161enje demokracije i ekonomskog napretka.<\/p>\n

S engleskog prevela Anja Vladisavljevi\u0107<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Opstanak neke politi\u010dke stranke i uspje\u0161no vo\u0111enje kampanja, izme\u0111u i tijekom predizbornih perioda, u tijesnoj su vezi s njenim financijskim stanjem…<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":17320,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[454,1],"tags":[],"theme":[],"country":[],"articleformat":[450],"coauthors":[254],"class_list":["post-17312","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-naslovnica","category-uncategorized","articleformat-tema"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/17312","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=17312"}],"version-history":[{"count":11,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/17312\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":36645,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/17312\/revisions\/36645"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/17320"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=17312"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=17312"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=17312"},{"taxonomy":"theme","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftheme&post=17312"},{"taxonomy":"country","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcountry&post=17312"},{"taxonomy":"articleformat","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Farticleformat&post=17312"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcoauthors&post=17312"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}