{"id":16140,"date":"2016-11-30T14:40:34","date_gmt":"2016-11-30T13:40:34","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bilten.org\/?p=16140"},"modified":"2016-11-30T14:47:45","modified_gmt":"2016-11-30T13:47:45","slug":"zimski-energetski-paket-ostvarenje-utopije-slobodnog-trzista","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bilten.org\/?p=16140","title":{"rendered":"Zimski energetski paket: ostvarenje utopije slobodnog tr\u017ei\u0161ta"},"content":{"rendered":"

Usprkos najavama, Europska komisija u trenutku pisanja ove vijesti jo\u0161 uvijek nije slu\u017ebeno objavila niz dokumenta prozvanih “Zimskim paketom” koji \u0107e u narednom periodu, do 2030. godine, regulirati energetski sektor u Europskoj uniji. Set dokumenata Zimskog paketa obuhva\u0107a nove odredbe u direktivama poput one o energetskoj u\u010dinkovitosti, obnovljivim izvorima energije, zatim direktivu o internom tr\u017ei\u0161tu elektri\u010dne energije, kao i novu regulaciju o prekograni\u010dnom trgovanju elektri\u010dnom energijom. Zatim direktivu o biogorivima, regulaciju o tijelu s nadle\u017eno\u0161\u0107u regulatorne agencije ACER i nova na\u010dela upravljanja europskim energetskim politikama, te u kona\u010dnici regulativu o sigurnosti energetskom opskrbom.<\/p>\n

Naji\u0161\u010dekivanija odredba, dakako, ona je o planu smanjenja emisije stakleni\u010dkih plinova. Po\u0161to su prvotno postavljeni ciljevi za 2020. godinu ostvareni ve\u0107 sada, razne ekolo\u0161ke organizacije zagovarale su zna\u010dajno pove\u0107anje cilja za ograni\u010davanje emisije tih plinova. S ovim je ciljem naju\u017ee povezan onaj o istovremenom pove\u0107anju udjela obnovljivih izvora energije u ukupnom napajanju strujom u EU. Ni ovdje, smatra stru\u010dna javnost, Unija nije postavila realne i ambiciozne ciljeve, ve\u0107 suprotno do sad ostvarenim rezultatima, preniske. S ovim je odredbama povezana i cijena elektri\u010dne energije diljem Unije.<\/p>\n

Komisija javnost poku\u0161ava uvjeriti u to da se Zimskim paketom vr\u0161i potpuna reorganizacija energetskog tr\u017ei\u0161ta, no dakako, kao i obi\u010dno, postavlja se pitanje da li \u0107e zaista nova EK politika provesti u djelo na\u010dela “zagovaranja potro\u0161a\u010dkih prava”, “smanjenje cijene energije” i “uklanjanje barijera za proizvodnju i prodaju energije u ku\u0107anstvima”.<\/p>\n

Uvodi se tr\u017ei\u0161na cijena struje diljem EU<\/strong><\/p>\n

Naime, potpuno (veleprodajno i potro\u0161a\u010dko) ukidanje subvencija na fosilne izvore energije ujedno zna\u010di ukidanje socijalne cijene struje za ku\u0107anstva. Drugim rije\u010dima, na razini cijele Unije Zimskim se paketom uvodi tr\u017ei\u0161na cijena struje. \u010cin ukidanja ograni\u010denja cijene na struju pravda se pove\u0107anjem ulaganja u obnovljive izvore energije, no, podaci pokazuju da usprkos tome \u0161to se ukupna prodaja struje na razini EU nalazi na najni\u017eim razinama u posljednjih 12 godina (zbog rastu\u0107eg broja potro\u0161a\u010da koji sami proizvode energiju), ra\u010duni krajnjih potro\u0161a\u010da u prosjeku su ve\u0107i za 3 posto od 2008. godine. Da stvar bude gora, istovremeno, ukida se do sad postoje\u0107e na\u010delo kojim se propisuje da velike energetske kompanije pri kupnji struje primat moraju davati obnovljivim i “povremenim” izvorima koje velike kompanije nabavljaju od malih proizvo\u0111a\u010da-potro\u0161a\u010da.<\/p>\n

Prijedlog ukidanja regulacije veleprodajnih i potro\u0161a\u010dkih cijena elektri\u010dne energije temelji se na pro\u0161logodi\u0161njem istra\u017eivanju<\/a> u kojem je zaklju\u010deno kako je “regulacija cijena i dalje prepreka tr\u017ei\u0161nom natjecanju”. “Osjetljivi potro\u0161a\u010di” \u010diji \u0107e opseg novom definicijom postati znatno su\u017een, trebali bi biti za\u0161ti\u0107eni “socijalnim mjerama” nacionalnih dr\u017eava.<\/p>\n

Da stvar bude dodatno jo\u0161 gora, ukidanjem tj. preoblikovanjem mehanizama razvojnih kapaciteta (lo\u0161 i doslovan prijevod koji podrazumijeva nacionalne mjere dr\u017eavne potpore za osiguranje stalne dostupnosti adekvatnih kapaciteta za proizvodnju elektri\u010dne energije kako bi se izbjegli nestanci struje) zbog sumnje u zloupotrebu ovih mehanizama za financiranje proizvodnje struje iz fosilnih izvora, ukidaju se i ovi oblici dr\u017eavnih potpora, no njih bi trebali zamijeniti novi, vi\u0161e fokusirani na obnovljive izvore. Dakako s naglaskom na prekograni\u010dne razmjene struje. Ekolo\u0161ki dobra strana promjene ove mjere je da \u0107e ona isklju\u010divati elektrane na ugljen. No, negativna strana je \u0161to to zna\u010di pove\u0107anje cijene struje za gra\u0111anstvo u zemljama gdje proizvodnja struje ovisi o elektranama na ugljen, dakle radi se i o Balkanu.<\/p>\n

Zamu\u0107ena uloga obnovljivih izvora energije<\/strong><\/p>\n

No, jo\u0161 jednoj lo\u0161oj EU energetskoj politici ni tu nije kraj. Naime, kako to\u010dno EU misli pobolj\u0161ati upotrebu obnovljivih izbora energije i dalje nije jasno. Do sad nisu strate\u0161ki ulagana sredstva u baterije za skladi\u0161tenje solarne energije, koje da bi bile u\u010dinkovite, moraju funkcionirati disperzirano po ku\u0107anstvima. Vi\u0161ak tako uskladi\u0161tene energije lako se preusmjerava za napajanje pojedine gradske \u010detvrti, u periodima kad nema sunca primjerice, kao i npr. za napajanje baterija elektri\u010dnih automobila. Unija nije jo\u0161 uvijek ni ukinula antidampin\u0161ke cijene na solarne panele iz Kine, koje su, je nedavno je dokazano, usporile razvoj napajanja iz solarne energije u EU ali i usporile stvaranje novih radnih mjesta u ovom sektoru.<\/p>\n

U kombinaciji sa ve\u0107 spomenutim ukidanjem prioriteta kupovanja energije proizvedene od obnovljivih izbora, nejasno je kako EU misli kontrolirati koli\u010dinu struje dobivenu iz fosilnih goriva. Ukidanjem ovog prioriteta i istovremenim ukidanjem ograni\u010denja na fosilne izvore energije, \u0161anse su puno ve\u0107e da \u0107e diljem Europe poskupiti struja i da \u0107e pasti potra\u017enja distribucijskih kompanija za strujom koju su proizveli gra\u0111ani svojim solarnim panelima.<\/p>\n

Socijalna posljedica i politi\u010dka poruka Zimskog paketa ovime postaje jasna: ru\u0161enje cijena struje koje se doga\u0111a kad distribucijske kompanije kupuju struju od gra\u0111ana za EU nije prihvatljivo. Za\u0161to bi ina\u010de donijeli mjere koje idu u suprotnom smjeru od onog kojeg bi zapravo trebali pri\u017eeljkivati svi gra\u0111ani Unije. Mjere koje bi imale suprotnu poruku i i\u0161le ka smanjenju cijena struje, i \u0161irokoj distribuciji izvora opskrbe, postavile bi se suprotno: za po\u010detak ukinule bi se antidampin\u0161ke cijene Kini, strate\u0161ki bi se ulo\u017eilo u istra\u017eivanja mogu\u0107nosti skladi\u0161tenja solarne energije, radilo bi se na otvaranju novih radnih mjesta u sektoru obnovljivih izvora, uvele bi se kazne za svaki kilovat struje proizveden iz fosilnih, a na \u0161tetu obnovljivih izvora i na\u0161iroko bi se subvencionirala ugradnja solarnih panela diljem Unije, a pogotovo u onim zemljama u kojima su obnovljivi izvori energije najmanje zastupljeni. Umjesto svega toga, mi imamo “Zimski paket”.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Usprkos najavama, Europska komisija u trenutku pisanja ove vijesti jo\u0161 uvijek nije slu\u017ebeno objavila niz dokumenta prozvanih “Zimskim paketom” koji \u0107e u narednom periodu, do 2030. godine, regulirati energetski sektor u Europskoj uniji. Set dokumenata Zimskog paketa obuhva\u0107a nove odredbe u direktivama poput one o energetskoj u\u010dinkovitosti, obnovljivim izvorima energije, zatim direktivu o internom tr\u017ei\u0161tu […]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":16141,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[],"tags":[128,243],"theme":[457,456],"country":[],"articleformat":[205],"coauthors":[289],"class_list":["post-16140","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","tag-energetika","tag-eu","theme-klima","theme-politika","articleformat-vijest"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/16140","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=16140"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/16140\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":16142,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/16140\/revisions\/16142"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/16141"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=16140"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=16140"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=16140"},{"taxonomy":"theme","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftheme&post=16140"},{"taxonomy":"country","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcountry&post=16140"},{"taxonomy":"articleformat","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Farticleformat&post=16140"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcoauthors&post=16140"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}