{"id":15586,"date":"2016-10-21T12:47:52","date_gmt":"2016-10-21T11:47:52","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bilten.org\/?p=15586"},"modified":"2016-10-21T12:47:52","modified_gmt":"2016-10-21T11:47:52","slug":"zakukuljene-poruke-revizorskog-suda","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bilten.org\/?p=15586","title":{"rendered":"Zakukuljene poruke revizorskog suda"},"content":{"rendered":"<p>Europski revizorski sud zaklju\u010dio je kako Europska komisija nije osigurala dovoljno sredstava za &#8220;financiranje projekata u polju medijskih sloboda&#8221;. Za projekte u podru\u010dju vladavine prava Komisija nije dosljedno primjenjivala uvjete, a u klju\u010dnim podru\u010djima kao \u0161to su sloboda medija, dr\u017eavno odvjetni\u0161tvo te borba protiv korupcije i organiziranog kriminala bilo je osigurano relativno malo financijskih sredstava. Na odr\u017eivost projekata tako\u0111er su utjecali izostanak politi\u010dke volje korisnika da provedu reformu u institucijama, nedovoljna prora\u010dunska sredstva i broj \u010dlanova osoblja, ali i lo\u0161a uskla\u0111enost, stoji u slu\u017ebenom priop\u0107enju <a href=\"http:\/\/www.eca.europa.eu\/Lists\/News\/NEWS1609_13\/INSR_WESTERN-BALKANS_HR.pdf\" target=\"_blank\">revizorskog suda<\/a>.<\/p>\n<p>Revizori su naime proveli ne\u0161to \u0161to nazivaju \u201emetarevizijom\u201d, odnosno pregledali su na\u010din na koji je Komisija upravljala pretpristupnom pomo\u0107i u Albaniji, Bosni i Hercegovini, Kosovu, Makedoniji, Crnoj Gori i Srbiji u razdoblju 2007. \u2013 2013. Uglavnom su procjenjivali podatke iz prethodnih tematskih izvje\u0161\u0107a i evaluacija Komisije te su ispitali cjelokupan proces izrade programa, 52 nacionalna projekta i tri regionalna programa. Financijska pomo\u0107 EU-a pru\u017eena zapadnom Balkanu kroz Instrument pretpristupne pomo\u0107i (IPA) iznosila je u zadanom periodu 5,1 milijardu eura.<\/p>\n<p><strong>Projekti bez glave i repa<\/strong><\/p>\n<p>Revizori su u kona\u010dnici zaklju\u010dili kako bi Komisija trebala utvrditi &#8220;konkretne ciljeve&#8221; na temelju rangiranih prioriteta i odrediti &#8220;ciljne vrijednosti&#8221; koje bi morale biti mjerljive kao i primjenjivati &#8220;relevantne uvjete&#8221;. Tako\u0111er bi trebala &#8220;sustavno pratiti&#8221; osjetljive programe kao i &#8220;bolje usmjeriti sredstva&#8221; i potruditi se da se rezultati vide &#8220;na terenu&#8221;.<\/p>\n<p>Premda zakukuljena u birokratski govor i podjelu odgovornosti izme\u0111u EK i nacionalnih zemalja, radi se o dosta \u017eestokoj kritici Komisije. Revizori zadu\u017eeni za brojke, a ne za politike, pa stoga ne mogu ba\u0161 olako biti optu\u017eeni za pogre\u0161nu ideologiju, pokazali su ra\u010dunovodstvenim putem da je EK lo\u0161e utro\u0161ila 5,1 milijardi eura iz IPA projekata te da se radilo o programima koji su, \u010dini se, bili bez konkretnih i bez adekvatno formiranih ciljeva, bez prioriteta, a ponekad \u010dak i irelevantni. Komisija tako\u0111er, prema mi\u0161ljenju revizorskog suda, programe nije sustavno pratila.<\/p>\n<p>Iz dosadne birokratske vijesti mo\u017ee se ipak zaklju\u010diti da \u010dak i revizori vide ono pred \u010dim EU uporno zatvara o\u010di: za po\u010detak, ogromna sredstva europskih poreznih obveznika lo\u0161e se i pogre\u0161no tro\u0161e, jer ova revizija koja se odnosi na balkanske zemlje, \u010dini se <a href=\"http:\/\/www.eca.europa.eu\/en\/Pages\/NewsEvents.aspx\" target=\"_blank\">nije jedina kriti\u010dki konotirana<\/a>. Tako\u0111er, u dijelu koji se ti\u010de medija, zanimljivo je da su revizori povezali ono \u0161to EU nije, a to je da bez adekvatno javno financiranih medija, te\u0161ko mo\u017ee biti napretka i u ostalim \u017eeljenim sektorima. A poruka da se premalo ulagalo u slobodu medija jasna je da jasnija ne mo\u017ee biti. Radi li se tek o slu\u010dajnosti revizorskih rezultata, o autorefleksivnosti izazvanoj postbrexit \u0161okom ili je mo\u017eda \u010dak Komisija odlu\u010dila reagirati na vi\u0161egodi\u0161nju ekonomsku i trajnu demokratsku krizu ove naddr\u017eavne tvorevine, mo\u017eda postane jasno s novim krugom EU projekata&#8230;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Europski revizorski sud zaklju\u010dio je kako Europska komisija nije osigurala dovoljno sredstava za &#8220;financiranje projekata u polju medijskih sloboda&#8221;. Za projekte u podru\u010dju vladavine prava Komisija nije dosljedno primjenjivala uvjete, a u klju\u010dnim podru\u010djima kao \u0161to su sloboda medija, dr\u017eavno odvjetni\u0161tvo te borba protiv korupcije i organiziranog kriminala bilo je osigurano relativno malo financijskih sredstava. [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":15587,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[],"tags":[245,243],"theme":[456],"country":[],"articleformat":[205],"coauthors":[16],"class_list":["post-15586","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","tag-balkan","tag-eu","theme-politika","articleformat-vijest"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/15586","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=15586"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/15586\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":15588,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/15586\/revisions\/15588"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/15587"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=15586"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=15586"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=15586"},{"taxonomy":"theme","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftheme&post=15586"},{"taxonomy":"country","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcountry&post=15586"},{"taxonomy":"articleformat","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Farticleformat&post=15586"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcoauthors&post=15586"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}