{"id":15547,"date":"2016-10-19T12:41:28","date_gmt":"2016-10-19T11:41:28","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bilten.org\/?p=15547"},"modified":"2016-10-19T12:53:45","modified_gmt":"2016-10-19T11:53:45","slug":"propale-eu-strategije-integracije-izbjeglica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bilten.org\/?p=15547","title":{"rendered":"Propale EU strategije integracije izbjeglica"},"content":{"rendered":"<p>U uobi\u010dajenom nedostatku progresivnih i kvalitetnih politi\u010dkih rje\u0161enja, Europska unija u\u010dinila je ono \u0161to radi &#8220;najbolje&#8221;, financirala niz istra\u017eivanja o integraciji migranata i izbjeglica na europsko tr\u017ei\u0161te rada. Rezultati su ovaj put toliko porazni, da ni sama EU ne krije pogre\u0161ke, barem na publicisti\u010dkoj razini, istra\u017eivanjima objavljenima na stranicama svojih partnera. No, bez indikatora da \u0107e se o neu\u010dinkovitim mjerama za integraciju izbjeglica ozbiljnije raspravljati na razini Europskog parlamenta ili Europske komisije.<\/p>\n<p>Jedno od istra\u017eivanja proveli su <a href=\"http:\/\/www.migrationpolicycentre.eu\/\" target=\"_blank\">Centar za politiku migracija<\/a> i Bertelsmann Stiftung. Bavili su se u njemu identifikacijom politika i praksi koje implementiraju razli\u010dite \u010dlanice EU kako bi olak\u0161ale izbjeglicama pristup tr\u017ei\u0161tu rada ali i mjerama za integraciju ovih osoba u dru\u0161tvo. <a href=\"http:\/\/cadmus.eui.eu\/bitstream\/handle\/1814\/43504\/Study_fromRefugeesToWorkers_2016_Vol_1.pdf?sequence=1&amp;isAllowed=y\" target=\"_blank\">Prvi tom<\/a> ovog istra\u017eivanja sastoji se od komparativnih analiza i rezultata implementacije javnih politika, dok se cijeli <a href=\"http:\/\/cadmus.eui.eu\/bitstream\/handle\/1814\/43505\/Study_fromRefugeesToWorkers_2016_Vol_2.pdf?sequence=1&amp;isAllowed=y\" target=\"_blank\">drugi tom<\/a> bavi isklju\u010divo pregledom integracije izbjeglica u tr\u017ei\u0161ta rada po dr\u017eavama.<\/p>\n<p>Istra\u017eivanje je provo\u0111eno na podru\u010dju 9 dr\u017eava \u2013 Austrije, Danske, Francuske, Italije, Nizozemske, Njema\u010dke, \u0160panjolske \u0160vedske i Velike Britanije \u2013 pri \u010demu je analizirano 96 razli\u010ditih mjera za integraciju izbjeglica na tr\u017ei\u0161te rada, i rezultati su se pokazali poraznima. Naime, osim \u0161to se jedan dio mjera pokazao &#8220;vatrogasnima&#8221; jer se bave integracijom izbjeglica koje su se ve\u0107 na\u0161le na teritoriju EU, kao ve\u0107i problem pokazalo se da je trenutno nemogu\u0107e osmisliti kriterije prema kojima bi se mjerila uspje\u0161nost (ili neuspje\u0161nost) analiziranih 96 mjera. Mjere javnih politika EU za integraciju izbjeglica su dakle nemjerljive.<\/p>\n<p><strong>Pravne praznine<\/strong><\/p>\n<p>Kao primjeri zna\u010dajnih prepreka navode se birokratske prepreke koje nemaju razumijevanja za pravne &#8220;praznine&#8221; izbjeglica. Autori istra\u017eivanja kao problem navode i nedostatak sistemske pratnje rezultata implementiranih mjera, kao i njihovu u\u010dinkovitost. To je gotovo nevjerojatno, s obzirom na to da se radi o Europskoj uniji koja mjeri i kvantificira sve aspekte dru\u0161tva, jer jedino tako mo\u017ee komercijalizirati dru\u0161tvene odnose i pretvoriti ih u usluge. Nemogu\u0107nost mjerljivosti i <em>impakta<\/em> EU mjera stvara probleme donositeljima javnih politika na nacionalnim razinama jer je u ovom trenutku jednostavno nemogu\u0107e donijeti zaklju\u010dak o valjanosti donesenih politika kad se radi o izbjeglicama, smatraju autori.<\/p>\n<p>Autori zaklju\u010duju kako u EU integracijskim politikama nedostaje op\u0107i pregled potpornih mjera kao i da postoji visoki stupanj fragmentacije te potpuni nedostatak koordinacije u implementaciji tih politika. Stoga zapravo na terenu imamo situaciju da integracija izbjeglica ovisi o privatnim inicijativama ili onima na razini mikrozajednice, lokalne ili regionalne samouprave pa tek onda o nacionalnima bez me\u0111usobnih koordinacija i bez ikakve koherentne strategije, a nema, ka\u017eu autori, \u010dak ni protoka informacija izme\u0111u razli\u010ditih razina. Da se radi u upravo o tome vidi se po sli\u010dnim rezultatima dobivenima u svim analiziranim zemljama. EU dakle, nema zapravo nikakvu strategiju integracije izbjeglica u novo dru\u0161tvo. Ne radi se ni o kakvoj novoj informaciji, ve\u0107 samo potvrdi u istra\u017eivanju financiranom sredstvima poreznih obveznika koji pla\u0107aju EU da donosi upravo takve politike kakve \u010dini se nije sposobna donijeti. Kriza EU i njezin smisao postojanja i dalje se produbljuju&#8230;.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>U uobi\u010dajenom nedostatku progresivnih i kvalitetnih politi\u010dkih rje\u0161enja, Europska unija u\u010dinila je ono \u0161to radi &#8220;najbolje&#8221;, financirala niz istra\u017eivanja o integraciji migranata i izbjeglica na europsko tr\u017ei\u0161te rada. Rezultati su ovaj put toliko porazni, da ni sama EU ne krije pogre\u0161ke, barem na publicisti\u010dkoj razini, istra\u017eivanjima objavljenima na stranicama svojih partnera. No, bez indikatora da [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":15548,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[],"tags":[243,46,85],"theme":[458,456,455],"country":[],"articleformat":[205],"coauthors":[16],"class_list":["post-15547","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","tag-eu","tag-migracije","tag-radnicki-pokret","theme-drustvo","theme-politika","theme-rad","articleformat-vijest"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/15547","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=15547"}],"version-history":[{"count":7,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/15547\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":15555,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/15547\/revisions\/15555"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/15548"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=15547"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=15547"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=15547"},{"taxonomy":"theme","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftheme&post=15547"},{"taxonomy":"country","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcountry&post=15547"},{"taxonomy":"articleformat","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Farticleformat&post=15547"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcoauthors&post=15547"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}