{"id":15168,"date":"2016-09-28T02:01:46","date_gmt":"2016-09-28T01:01:46","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bilten.org\/?p=15168"},"modified":"2021-02-25T11:00:19","modified_gmt":"2021-02-25T10:00:19","slug":"referendumska-samoca","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bilten.org\/?p=15168","title":{"rendered":"Referendumska samo\u0107a"},"content":{"rendered":"

Nedjeljni referendum u Republici Srpskoj u regionalnim je medijima uglavnom bio predstavljen kao navodni mehanizam za eskalaciju novih etni\u010dkih sukoba. Me\u0111utim, sveden na manevarski politi\u010dki prostor Milorada Dodika, referendum je predstavljao poku\u0161aj odgovora na dvije prijetnje: ja\u010danje opozicije unutar entiteta i sve o\u010ditiji gubitak vanjskopoliti\u010dke podr\u0161ke.<\/strong><\/p>\n

U Republici Srpskoj je odra\u0111en referendum o Devetom januaru \u2013 danu koji se u tom bosanskohercegova\u010dkom entitetu slavi kao Dan Republike. U periodu pripreme i odr\u017eavanja referenduma u\u017ei region je zapljusnuo val medijske histerije zasnovane na kratkotrajnim impresijama, posredovan tabloidnim formama kojima se po \u017eanrovskom odre\u0111enju “ne da ba\u0161” prpati po kalendarskom kontekstu referenduma i mirkopolitike Republike Srpske.<\/p>\n

Kako nedjeljne no\u0107i i ina\u010de pate od manjka intrigantnih sadr\u017eaja, nemalom broju nas se dogodilo da smo na kraju zavr\u0161ili na hrvatskim mejnstrim portalima i svjedo\u010dili progla\u0161enju neke nove dr\u017eave, sat i po vremena vo\u017enje od Zagreba. A nema du\u017eih sat i po vremena, dobro dva ako ste pristojni u prometu, kao od Zagreba do Banja Luke. Nekad vam se \u010dini da vas policajci i carinici na granici namjerno dr\u017ee koji minut dulje, samo da vam utuve (u glavu) dojam da je ta Republika Srpska, u nekoj sasma drugoj dimenziji u koju vam se ne\u0107e dati vi\u0161e ikad za\u0107i. Nakon nedjelje pogotovo.<\/p>\n

Referendumski kontekst<\/strong><\/p>\n

Kako bismo se bar malo pribli\u017eili razumijevanju situacije u Republici Srpskoj, nije na odmet prisjetiti se kratke povijesti koja je dovela do 25. rujna i odluke Narodne skup\u0161tine Republike Srpske o odr\u017eavanju referenduma. Kako i mnogi sarajevski (ili iz Sarajeva dislocirai) komentatori primje\u0107uju<\/a>, referendumsku pri\u010du je zakuhao sam predstavnik bo\u0161nja\u010dkog korpusa u Predsjedni\u0161tvu BiH, Bakir Izetbegovi\u0107 koji je podnio Ustavnom sudu BiH apelaciju o ustavnosti Zakona o praznicima Republike Srpske. U studenom pro\u0161le godine, Ustavni sud koji \u010dini devet \u010dlanova (po dva iz svaka od tri konstitutivna naroda + 3 suca odnosno sutkinje koje imenuje predsjednik Europskog suda za ljudska prava nakon konzultacija sa Predsjedni\u0161tvom BiH), ve\u0107inom je prihvatio apelaciju Bakira Izetbegovi\u0107a i donio odluku prema kojoj je Zakon o praznicima RS-a u suprotnosti s pojedina\u010dnim stavcima prvog i drugog \u010dlanka Ustava Bosne i Hercegovina i me\u0111unarodnim konvencijama.<\/p>\n

Kao rezultat toga, dolazi do o\u010dekivane konsolidacije politi\u010dke elite u Republici Srpskoj koja nastavlja slaviti i ritualizirati 9. januar, a onda ljetos Narodna skup\u0161tina Republike Srpske donosi odluku o raspisivanju referenduma uz podr\u0161ku svih srpskih stranaka. Referendum je raspisan za 25. rujna, a referendumsko pitanje je glasilo: “Da li podr\u017eavate da se 9. januar obilje\u017eava i slavi kao Dan Republike Srpske”. Tada je imenovano i povjerenstvo za provedbu referenduma koje od dr\u017eavne institucije zadu\u017eene za provedbu izbora \u2013 Sredi\u0161njeg izbornog povjerenstva BiH – ne dobiva popis bira\u010da u Republici Srpskoj, nego se referendumski popis sastavlja prema podacima MUP-a Republike Srpske \u0161to je jedna od ve\u0107ih proceduralnih nedostataka ovog referenduma.<\/p>\n

Jedini odgovor koji je u tako postavljenom scenariju nedostajao bio je \u2013 da li \u0107e na referendum iza\u0107i dovoljno bira\u010da (prema Zakonu o referendumu, potrebno je da se izjasni vi\u0161e od 50% upisanih bira\u010da) s obzirom na poslovi\u010dnu “op\u0107u apatiju” koja se koristi kao nedovoljno dobro obja\u0161njenje svih felera doma\u0107ih demokracija, lokalne izbore (sljede\u0107e nedjelje), ali i jako “\u010dudljivu” atmosferu prije samog referenduma koju nije mogao mistificirati ni propagandni rad Radiotelevizije Republike Srpske. Iako je “prebacio” 50% pa je na kraju na referendum iza\u0161lo 55% – to je samo potvrdilo ne\u0161to \u0161to dosad nije bilo lako zamisliti.<\/p>\n

Ja\u010danje opozicije<\/strong><\/p>\n

Naime, po prvi put se potvrdio dojam koji se ispod glasa ponavlja posljednje vrijeme, da se \u010dini da Milorad Dodik polako postaje dio politi\u010dke povijesti, ili ako ne povijesti, onda se bar ne \u010dini toliko izvjesnom njegova politi\u010dka budu\u0107nost. I to ne zbog prijetnji optu\u017enicama uslijed raznih afera koje nema potrebe ni nabrajati (jer ih je previ\u0161e), ili pak reakcije Tu\u017eiteljstva BiH ili visokog predstavnika Valentina Inzka zbog provo\u0111enja referenduma, odnosno nepo\u0161tivanja odluke Ustavnog suda.<\/p>\n

Milorad Dodik, izgleda gubi vlast u “demokratskoj proceduri” od ekipe koja se dosad nije ba\u0161 najbolje snalazila u zamkama koje je popularni Mile postavljao. Jedna od tih zamki je trebao biti i ovaj referendum. Prvotno zami\u0161ljen da se dogodi na sam dan lokalnih izbora (2. listopada) na kraju je ipak bio pomaknut tjedan prije da ne bi bila toliko transparetna njegova sekundardna (a mogu\u0107e i primarna) nakana \u2013 da podigne rejting Miloradu Dodiku i njegovom SNSD-u pred lokalne izbore, pogotovo u klju\u010dnim gradovima: Banjaluci, Bijeljini i Trebinju.<\/p>\n

Me\u0111utim, ovoga puta, opozicija sastavljena ispod jedinog zajedni\u010dkog nazivnika \u2013 Milorada Dodika \u2013 uspjela je odigrati partiju koja bi im, kako sada stvari izgledaju, mogla osigurati drugu pobjedu na putu osvajanja ve\u0107ine u Narodnoj skup\u0161tini RS-a za dvije godine. Prvu (polu)pobjedu koalicija nazvana Savez za promjene sastavljena od postkara\u0111i\u0107evskog SDS-a, te “umjerenjaka” PDP-a i NDP-a, osigurala je na op\u0107im izborima prije dvije godine osvajanjem stolca srpskog \u010dlana dr\u017eavnog predsjedni\u0161tva u kojem danas sjedi nekada\u0161nji predsjednik PDP-a, desni liberal, Mladen Ivani\u0107, a onda i stvaranjem ve\u0107ine u Parlamentu BiH zajedno sa nacionalnim strankama ostala dva naroda.<\/p>\n

Dodik je na kraju uspio zadr\u017eati svoju poziciju predsjednika RS-a, a onda postizbornim me\u0161etarenjem koje je u narodnom pam\u0107enju ostalo zabilje\u017eeno pod kodnim nazivom “Afera Papci<\/a>” i ve\u0107inu u Narodnoj skup\u0161tini. Druga pobjeda opozicije bila bi osvajanje Banja Luke (i jo\u0161 nekih manjih gradova) na lokalnim izborima, a tre\u0107a na op\u0107im izborima za dvije godine, \u010dime bi dugogodi\u0161nja vladavina Milorada Dodika, ako ne bila okon\u010dana, onda svakako prekinuta na odre\u0111eni period.<\/p>\n

Diktat vanjskopoliti\u010dkog konteksta<\/strong><\/p>\n

\u010cini se da je toga svjesna i me\u0111unarodna zajednica pa ve\u0107 tre\u0107i dan poslije referenduma nema reakcija. Ameri\u010dka ambasada koja se u vatikanskoj maniri “urbi et orbi” uz priklju\u010dak postbrexitovske Velike Britanije, zna \u010desto oglasiti o politi\u010dkoj situaciji u zemlji zasad \u0161uti. Prema informacijama koje su iznijete na televiziji N1, visoki predstavnik Inzko je u svojoj rodnoj Austriji gdje, kako se to veli, obavlja konzultacije. Slu\u017ebeni Beograd je odradio svoju ulogu koju mu je namijenio “europski put” i uskratio podr\u0161ku referendumu, odnosno Dodiku. Iako je cijeli “srpski politi\u010dki vrh” iz BiH do\u0161ao u posjet tra\u017ee\u0107i zeleno svjetlo Beograda, ispra\u0107eni su na na\u010din da su pressicu morali odr\u017eati u dvori\u0161tu Andri\u0107eva vijenca 1. A zadnje putovanje pred referendum koje je Dodik obavio \u2013 ono u Kremlj \u2013 pokazalo je i da Rusija ne \u017eeli dalje ulaziti u ovo pri\u010du dalje od izuzimanja od mi\u0161ljenja u Vije\u0107u za implementaciju mira.<\/p>\n

Kao \u0161to vidimo, razna hodo\u010da\u0161\u0107a su obilje\u017eila Dodikov referendum ukazav\u0161i na \u0161iri geopoliti\u010dki kontekst u kojima se on (za)desio, a kojeg Dodik nije znao “hendlati”. Posljednjih par dana ga je obilje\u017eilo i skriveno pokajni\u0161tvo i povla\u010denje ko\u010dnice. Iako i dalje glagoljiv u svojim suverenisti\u010dkim izvedbama pa po novom tra\u017ei dogovor tri naroda, bez me\u0111unarodnih posrednika, on je istovremeno svjestan da bez me\u0111unarodnog kapitala (\u0161to onog nacionalnog \u2013 prije svega Rusije, \u0161to onog financijskih institucija)\u00a0 i neke vrste tap\u0161anja po ramenu, ne mo\u017ee odr\u017eavati vlastitu hegemoniju. Dodik se kona\u010dno opekao onoga trenutka kada je shvatio da Rusiji \u2013 u novim pobolj\u0161anim odnosima s Ankarom \u2013 Republika Srpska nije najbitnija pri\u010da i da \u0107e po svemu sude\u0107i u ovoj pri\u010di, ostati sam.<\/p>\n

On je tako od herojsko-bund\u017eijske figure koja zaziva tradiciju srpskih ustanika revolucionara s kraja 18. i po\u010detka 19. st, postao tragi\u010dka figura bosansko-hercegova\u010dkih kontradikcija i hibrisa, ponavljaju\u0107i gre\u0161ke svojih politi\u010dkih prethodnika. Ili ako \u0107emo preciznije, svoje politi\u010dke majke Biljane Plav\u0161i\u0107, kao bitnog dijela panteona zaslu\u017enog za osnivanje Republike Srpske. Njih s politi\u010dke scene nije odvela \u010dinjenica da su bili “ratni zlo\u010dinci” i “odgovorni za etni\u010dko \u010di\u0161\u0107enje”, nego da su u jednom momentu u vlastitoj samo\u0107i i izolaciji pobenavili, izgubili doticaj s (vanjskopoliti\u010dkom) realno\u0161\u0107u (uklju\u010duju\u0107i i Beograd i tada slabu Moskvu) i po\u010deli se pona\u0161ati politi\u010dki iracionalno. Jednako tako, Dodika s politi\u010dke scene ne\u0107e odvu\u0107i to \u0161to je odgovoran za plja\u010dkanje vlastitog naroda, za protivljenje odlukama Ustavnog suda BiH i provo\u0111enje nekakvog referenduma, nego pre\u0161utni konsenzus svih vanjskopoliti\u010dih aktera (uklju\u010duju\u0107i Beograd i sada ja\u010du Moskvu) da je vrijeme isteklo i da ga se prepusti u\u017easima “demokratskih procesa” u jednom protektoratu na zapadu Balkana.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

U Republici Srpskoj je odra\u0111en referendum o Devetom januaru \u2013 danu koji se u tom bosanskohercegova\u010dkom entitetu slavi kao Dan Republike. U periodu pripreme…<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":15170,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[454,1],"tags":[],"theme":[],"country":[35],"articleformat":[450],"coauthors":[60],"class_list":["post-15168","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-naslovnica","category-uncategorized","country-bih","articleformat-tema"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/15168","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=15168"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/15168\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":36726,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/15168\/revisions\/36726"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/15170"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=15168"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=15168"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=15168"},{"taxonomy":"theme","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftheme&post=15168"},{"taxonomy":"country","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcountry&post=15168"},{"taxonomy":"articleformat","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Farticleformat&post=15168"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcoauthors&post=15168"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}