{"id":1365,"date":"2014-06-27T06:50:15","date_gmt":"2014-06-27T05:50:15","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bilten.org\/?p=1365"},"modified":"2021-02-25T11:06:34","modified_gmt":"2021-02-25T10:06:34","slug":"antikorupcija-drugo-ime-za-ekonomsko-izrabljivanje","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bilten.org\/?p=1365","title":{"rendered":"Antikorupcija, drugo ime za ekonomsko izrabljivanje"},"content":{"rendered":"<p><strong>Borba protiv korupcije jedna je od najprisutnijih fraza tranzicijskih politi\u010dkih elita. No iza ovog ideologema ne stoji nu\u017eno \u017eelja za pravednijim dru\u0161tvom, ve\u0107 poku\u0161aj legitimacije neoliberalnih ekonomskih reformi, a u Rumunjskoj od nedavno, i sna\u017enijeg anga\u017eman lokalnih politi\u010dara u geopoliti\u010dkom sukobu.<\/strong><\/p>\n<p>Tijekom svibnja i lipnja 2014. godine Rumunjsku su opsjeli visoko rangirani du\u017enosnici: potpredsjednik i ministar obrane SAD-a, direktor CIA-e, glavni tajnik NATO-a, ameri\u010dki senatori. Svi su nosili samo jednu poruku: borite se protiv korupcije! Nakon toga dodali su jo\u0161 par poruka: omogu\u0107ite ekstrakciju plina iz \u0161kriljca, ali nakon \u0161to pove\u0107ate bud\u017eet za obranu. Ekstrakcija plina iz \u0161kriljca od presudne je va\u017enosti za va\u0161u energetsku neovisnost, poru\u010dili su Amerikanci, a njihovi rumunjski obo\u017eavatelji zaboravili su im re\u0107i da Rumunjska ve\u0107 ima vrlo visok stupanj energetske neovisnosti, u usporedbi s ostatkom Europe.<\/p>\n<p>\u0160to je uzrokovalo ovaj novi val zao\u0161travanja pri\u010de o korupciji? Doga\u0111aji u Ukrajini, naravno. Novi zanimljivi sinonimi pojavili su se u rumunjskom prostoru. Biti protiv korupcije zna\u010di biti protiv Rusije. Antikorupcijska se borba militarizira i postaje svetom nacionalnom misijom pod ameri\u010dkim patronatom. Borba protiv korupcije predstavlja tako\u0111er borbu protiv \u201cunutarnjeg neprijatelja\u201d, \u0161to mo\u017ee zna\u010diti sva\u0161ta: borbu protiv ljevi\u010dara, ekologa, seljaka koji ne \u017eele ekstrakciju plina iz \u0161kriljca u svojim selima, euroskeptika, i tako dalje. Da bismo shvatili kako je nastala ova nova serija sinonima, moramo slijediti starije inkarnacije antikorupcije u Rumunjskoj.<\/p>\n<p>Jedno od najzanimljivijih lica antikorupcije pojavljuje se u borbi velikog kapitala protiv lokalnog. O toj se borbi nikada otvoreno ne govori (vjerojatno i zbog slabosti lokalnog kapitala), no ona se u svom svojem sjaju prikazuje, na primjer, u zabilje\u0161ci ameri\u010dke ambasade iz lipnja 2005. godine koja je <a href=\"http:\/\/cablegatesearch.wikileaks.org\/cable.php?id=05BUCHAREST1304&amp;q=micula\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">objavljena na WikiLeaksu<\/a>. Rumunjska tvornica bezalkoholnih pi\u0107a, European Drinks, spremala se pozajmiti 200 milijuna eura od Europske banke za obnovu i razvoj (EBRD) zbog \u010dega se ameri\u010dka ambasada uzrujala i po\u010dela slati poruke kako bi sprije\u010dila pozajmicu. Direktori rumunjske tvrtke ustvrdili su kako Coca-Cola stoji iza sabota\u017ee. Takvi pozadinski konflikti pokazuju da je jedno od lica \u201cvladavine zakona\u201d na ameri\u010dki na\u010din paravan koji skriva beskrupuloznu borbu izme\u0111u poduze\u0107a.<\/p>\n<p><strong>Istjerivanje korumpiranog duha<\/strong><\/p>\n<p>Antikorupcija je u prvom redu zna\u010dila bezo\u010dne neoliberalne prakse: masovne privatizacije i sna\u017ene lobije koji su omogu\u0107ili opasne deregulacije i proizvodnju monopola. Antikorupcija i vladavina zakona ne idu dobro sa sindikatima, dr\u017eavnim investicijama, regulacijom monopola ili dr\u017eavnim upravljanjem. Antikorupcija je dobra kada vodi privatizaciji strate\u0161kih podru\u010dja, kada obuzdava lokalne otpore protiv agresivnih financijskih ili ekonomskih odluka.<\/p>\n<p>Antikorupcija je drugo ime za mjere \u0161tednje. Predsjednik Traian B\u0103sescu i njegova vlada proveli su o\u0161tre rezove pla\u0107a u javnom sektoru i pove\u0107ali PDV govore\u0107i kako se bore protiv onih koji \u201c\u017eive na dr\u017eavnim jaslama\u201d i njihovog korumpiranog duha. U isto vrijeme, izmijenili su zakon o radu, slijede\u0107i tekst koji je zapravo napisalo udru\u017eenje velikih ulaga\u010da u Rumunjskoj i zajedno s MMF-om za\u0161titili besramne (\u010dak i prema svjedo\u010denju nekih bankara) provizije banaka.<\/p>\n<p>Ovaj je trend u posljednjem desetlje\u0107u u prvi plan doveo \u010ditavu klasu europskih antikorupcijskih kadrova. Oni \u017eive od europskih fondova i daju \u201cpoliti\u010dke\u201d preporuke, koje se sve zapravo ti\u010du ve\u0107 navedenih ciljeva. U periodu duboke ekonomske krize 2010.-2011. godine, svjedo\u010dili smo naporima liberalnih i konzervativnih nevladinih organizacija i <em>think-tankova<\/em> da europskim jezikom i jezikom \u201cantikorupcijske borbe\u201d opravdaju smanjenje broja \u0161kola i bolnica, osobito u najsiroma\u0161nijim ruralnim podru\u010djima. Vrlo je te\u0161ko izgraditi ljevi\u010darsku opoziciju ovim pla\u0107enim \u201cantikorupcionistima\u201d. Suo\u010davamo se s isto\u010dnim ideolo\u0161kim oportunizmom kroz koji se ultrakonzervativna, neoliberalno pokretana zapadnja\u010dka retorika pretpostavlja i prikazuje kao jedina politika, jedina filozofija za budu\u0107nost. Masa antikorupcijskih kadrova raste svake godine. Vidimo rastu\u0107e sli\u010dnosti izme\u0111u ovog oportunisti\u010dkog isto\u010dnog diskursa i zapadnoeuropskih diskursa u stilu ekstremno desnih stranaka kao \u0161to su britanski UKIP (UK Independence Party) ili francuski FN-a (Front national): i jedni i drugi mrze prekarijat, mrze masu \u201crezervne armije\u201d koja je pala na ispitu tranzicije u kapitalizam \u2013 zapadnjaci ih mrze zato \u0161to ru\u0161e cijenu rada i nagr\u0111uju estetiku ulica i parkova, isto\u010dnjaci zato \u0161to uni\u0161tavaju njihov imid\u017e.<\/p>\n<p><strong>Romanti\u010dni orijentalizam<\/strong><\/p>\n<p>Antikorupcijske figure poput Monice Macovei predstavljaju heroje emancipacije i napretka za odre\u0111en dio glasa\u010da desnice. Slu\u010daj europarlamentarke Monice Macovei, biv\u0161e rumunjske ministrice pravosu\u0111a, zanimljiva je ilustracija ideolo\u0161kog oportunizma. Zajedno s drugim antikorupcijskim agentima, uspjela je osigurati sastavljanje vi\u0161e nego tendencioznog <a href=\"http:\/\/ec.europa.eu\/dgs\/home-affairs\/e-library\/documents\/policies\/organized-crime-and-human-trafficking\/corruption\/docs\/acr_2014_en.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">europskog antikorupcijskog izvje\u0161taja<\/a>: u principu, ovaj se izvje\u0161taj bazira na \u201cpercepciji\u201d korupcije, na besraman na\u010din mije\u0161aju\u0107i sitnu i veliku korupciju, a zemljama kao \u0161to su Luksemburg, Irska ili Nizozemska posve\u0107ena su poglavlja u kojima se ne govori gotovo ni\u0161ta o izbjegavanju pla\u0107anja poreza, fiskalnim oazama itd. O\u010dit zaklju\u010dak izvje\u0161taja: zapad je \u010dist, istok je korumpiran svojom komunisti\u010dkom pro\u0161lo\u0161\u0107u i otporom prema potpunoj liberalizaciji tr\u017ei\u0161ta.<\/p>\n<p>Kad god se planira nova privatizacija u Rumunjskoj, u pravilu se javlja opsesija sitnom korupcijom, kao npr. u novoj fazi privatizacije zdravstvenog sustava. Daje li se u bolnicama mito? Privatizirajmo zdravstvo! \u2013 ka\u017eu antikorupcijski prvaci. Ovo je potpuno neodgovoran zahtjev: industrija privatnog zdravstva parazitira na javnom sustavu, prihva\u0107aju\u0107i samo lagane slu\u010dajeve i tap\u0161aju\u0107i srednju klasu po glavi, dok se ozbiljne bolesti ostavljaju javnom sustavu. A kada se radi o lije\u010denju ozbiljnih bolesti, vi\u0161e od 80% populacije ne mo\u017ee platiti hospitalizaciju u privatnom sektoru. Sitna korupcija u bolnicama zapravo je oblik otpora protiv nedostatnog financiranja.<\/p>\n<p>Izbor je nemogu\u0107, \u201cnema alternative\u201d, kao \u0161to glasi slavna uzre\u010dica Margaret Thatcher. Nije mogu\u0107e odabrati izme\u0111u korupcije velikog lokalnog poduzetnika i velikog transnacionalnog poduzetnika. Lokalna je korupcija rudimentarnija, upadljivija. Korupcija korporativnog stila manifestira se na suptilnije na\u010dine, uglavnom u prepravljanju zakona i, nakon toga, u inzistiranju na vladavini zakona koji je ve\u0107 korumpiran. Kako je mogu\u0107e izabrati izme\u0111u dobrog kapitala i lo\u0161eg kapitala, \u201cnacionalnog\u201d kapitala i \u201cciviliziraju\u0107eg\u201d transnacionalnog kapitala? Rumunjska je dosegla to\u010dku na kojoj otkriva veliko ekonomsko izrabljivanje, pri \u010demu nema \u010dak ni mogu\u0107nost re\u0107i kako se radi o \u201ckorupciji\u201d ili jednostavno surovoj politici s katastrofalnim dru\u0161tvenim posljedicama. Jedna od najzanimljivijih vijesti u ovom trenutku upletenost je ENEL-a (talijanske tvrtke koja posjeduje dio elektri\u010dne mre\u017ee) u korupcijski skandal. To je uspjeh Nacionalne antikorupcijske uprave koja korupciju obi\u010dno vidi samo u politi\u010dkom miljeu, mnogo rje\u0111e u sferi krupnog biznisa. Srednjostruja\u0161ki novinari (koji su uglavnom smje\u0161teni na desno, s razli\u010ditim nijansama, uklju\u010duju\u0107i novinare koji navijaju za Socijaldemokratsku stranku, a pate od sindroma Tonyja Blaira) po\u017eurili su prevesti skandal na uobi\u010dajeni jezik antikorupcije: dakle korupciju vladinih du\u017enosnika. Ali ne radi se samo o tome, ve\u0107 o odgovornosti koju imaju svi strani ulaga\u010di u ovaj sektor, Nijemci, \u010cesi ili Talijani: novac za investicije dobili su unaprijed od svih kupaca i na kraju nisu ulo\u017eili. Ali spomenuti tu \u010dinjenicu bilo bi nedopustivo antikapitalisti\u010dki&#8230;<\/p>\n<p><strong>Bauk Rusije<\/strong><\/p>\n<p>Jo\u0161 jedan zanimljiv slu\u010daj koji otkriva nedosljedno funkcioniranje liberalne kritike koju zastupaju javni intelektualci i mo\u0107ne nevladine organizacije bili su prosvjedi iz 2013. godine protiv eksploatacije rudnika u Ro\u015fia Montani. Deseci tisu\u0107a ljudi nekoliko su tjedana bili na ulicama. Dokle se god slu\u010daj mogao prevesti na antikorupcijski jezik, liberalni milje \u201codobravao\u201d je pokret. Kada su prosvjednici usredoto\u010dili svoju pa\u017enju na potpuno izrabljiva\u010dki na\u010din na koji Chevron \u017eeli zapo\u010deti ekstrakciju plina iz \u0161kriljca u Rumunjskoj, liberalni su glasovi utihnuli i po\u010deli promicati amerikanizirane argumente: onaj tko je protiv ekstrakcije plina iz \u0161kriljca zapravo je za Putina, korumpiran, protiv domovine.<\/p>\n<p>Za\u0161to su rumunjski gra\u0111ani sumnji\u010davi kad \u010duju za \u201cantikorupciju\u201d? Mnogi su zapravo sretni kad vide korumpiranog politi\u010dara ili poduzetnika u zatvoru. No pre\u010desto, dodu\u0161e, rije\u010d \u201cantikorupcija\u201d bila je priprema za nove ekonomske \u0161okove: nepovoljne dogovore s MMF-om, privatizacije i izrabljiva\u010dke zakone. I, naravno, potpuno isti argument korupcije omiljeni je argument europskih konzervativaca i desni\u010darskih ekstremista kada, na primjer, bez ikakvog pravnog argumenta\u00a0odbiju pristupanje Rumunjske i Bugarske Schengenskom prostoru. Ukratko, antikorupcija zna\u010di neoliberalizam i, u skorije vrijeme, surove politike \u0161tednje, posebno dizajnirane za balti\u010dke zemlje, Rumunjsku i Bugarsku.<\/p>\n<p>Kada je prije nekoliko dana u Rumunjsku stigla misija ameri\u010dkih senatora, kroz medijske kanale koje je odobrilo Ministarstvo obrane SAD-a poslana je vrlo jasna poruka: kupite oru\u017eje, pove\u0107ajte svoj obrambeni bud\u017eet, jer se na taj na\u010din zapravo borite protiv korupcije. Nelogi\u010dna propagandna konstrukcija, dakako, ali vrlo popularna. U Rumunjskoj se danas protiv korupcije najpopularnije boriti avionima F16 i nadom u jo\u0161 ve\u0107e NATO baze. Prijetnja Putinom povratila je boju u obraze antikorupcijskih boraca za mjere \u0161tednje.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">S engleskog prevela Lahorka Nikolovski<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tijekom svibnja i lipnja 2014. godine Rumunjsku su opsjeli visoko rangirani du\u017enosnici: potpredsjednik i ministar obrane SAD-a, direktor CIA-e, glavni tajnik NATO-a&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":1368,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[454,1],"tags":[127,78],"theme":[456],"country":[99],"articleformat":[450],"coauthors":[126],"class_list":["post-1365","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-naslovnica","category-uncategorized","tag-korupcija","tag-nato","theme-politika","country-rumunjska","articleformat-tema"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1365","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/10"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1365"}],"version-history":[{"count":12,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1365\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":36872,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1365\/revisions\/36872"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/1368"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1365"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1365"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1365"},{"taxonomy":"theme","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftheme&post=1365"},{"taxonomy":"country","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcountry&post=1365"},{"taxonomy":"articleformat","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Farticleformat&post=1365"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcoauthors&post=1365"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}