{"id":12548,"date":"2016-03-30T13:05:37","date_gmt":"2016-03-30T12:05:37","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bilten.org\/?p=12548"},"modified":"2016-03-30T13:10:05","modified_gmt":"2016-03-30T12:10:05","slug":"obrambenim-zakonima-do-slobodnog-rasporedivanja-vojske","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bilten.org\/?p=12548","title":{"rendered":"Obrambenim zakonima do slobodnog raspore\u0111ivanja vojske"},"content":{"rendered":"

Nakon \u0161to je SDP u utorak zatra\u017eio ocjenu ustavnosti dvaju zakona koji omogu\u0107uju vojsci da asistira policiji unutar hrvatskih dr\u017eavnih granica, u srijedu je reagirao i Centar za mirovne studije (CMS) podnijev\u0161i Ustavnom sudu prijedlog<\/a> za pokretanje postupka ocjene ustavnosti dopunjenih Zakona o obrani i Zakona o nadzoru dr\u017eavne granice, kojima se zbog migrantske krize omogu\u0107uje vojsci pomaganje policiji u za\u0161titi dr\u017eavne granice, pi\u0161e HINA.<\/p>\n

Naime, osporavanim zakonima omogu\u0107ava se kori\u0161tenje vojske u obavljanju policijskih poslova u nadzoru i za\u0161titi dr\u017eavne granice bez ikakvih ograni\u010denja. S obzirom na te\u0161ke posljedice koje primjena ovih zakona mo\u017ee proizvesti, CMS inzistira da se zakoni stave van snage dok Ustavni sud ne donese odluku o njihovoj valjanosti. Naime, kao svrha i cilj predlo\u017eenih zakona navode se “dosezi migrantske krize” \u0161to se poku\u0161ava prikazati kao ugro\u017eavanje unutarnje sigurnosti, ugro\u017eavanje suvereniteta te prijetnju sigurnosti dr\u017eavne granice. Zakonima se \u017eeli omogu\u0107iti sudjelovanje vojske u nadzoru dr\u017eavne granice \u0161to je u nadle\u017enosti policije. Nadalje, razlog zbog kojih su doneseni osporavani zakoni \u2013 izbjegli\u010dka kriza \u2013 nije slu\u010daj predvi\u0111en Ustavom RH u kojem oru\u017eane snage mogu biti kori\u0161tene kao pomo\u0107 policiji.<\/p>\n

Prema Ustavu RH ( \u010dl.17. i 101.), oru\u017eane snage mogu se koristiti kao pomo\u0107 policiji ako se radi o neposrednom ugro\u017eavanju neovisnosti, te tada predsjednik mo\u017ee uz supotpis premijera narediti raspore\u0111ivanje oru\u017eanih snaga iako nije progla\u0161eno ratno stanje, ali \u010dak ni tada to raspore\u0111ivanje ne mo\u017ee biti bezuvjetno ve\u0107 “razmjerno opasnosti koja prijeti”. Tako\u0111er, vojska se ve\u0107, prema Ustavu, mo\u017ee koristiti kao pomo\u0107 policiji za humanitarne potrebe, kao i u slu\u010dajevima prirodnih, ekolo\u0161kih, tehnolo\u0161kih “doga\u0111aja koji opsegom ili intenzitetom ugroze zdravlje ili ljudske \u017eivote ili imovinu ve\u0107e vrijednosti ili okoli\u0161”, a \u010dije se posljedice ne mogu ukloniti redovnim putem. A prema trenutnim procjenama Ministarstva unutarnjih poslova, oni imaju sve potrebne kapacitete za nadzor dr\u017eavne granice te smatraju kako imaju sve pod kontrolom.<\/p>\n

Pove\u0107anje i preno\u0161enje ovlasti<\/strong><\/p>\n

Novi zakoni dakle propisuju kori\u0161tenje Oru\u017eanih snaga RH na na\u010din koji nije propisan Ustavom, no osim toga, njima se ovlast o kori\u0161tenju Oru\u017eanih snaga prenosi sa Sabora (za \u0161to je ina\u010de potrebna dvotre\u0107inska ve\u0107ina) na Vladu, odnosno Predsjednika Republike “iako se ne radi o situacijama kada je takav prijenos ovlasti temeljem Ustava dopu\u0161ten”, smatraju u CMS-u. Nadalje, novim zakonima ne predvi\u0111a se ni vremensko ograni\u010denje kori\u0161tenja vojske unutar dr\u017eavnih granica u neratnom stanju. Ovi zakoni tako\u0111er niti ne razgrani\u010davaju vojne od civilnih poslova, \u0161to je prema Ustavu nu\u017eno. Policija ima nadle\u017enost nad civilnim poslovima, a ne vojska.<\/p>\n

Drugim rije\u010dima, ovi zakoni omogu\u0107avaju raspore\u0111ivanje vojnih snaga unutar granica RH u situacijama kada nije progla\u0161eno ratno stanje i na neodre\u0111eni vremenski rok, a daju im i nadle\u017enost nad civilnim poslovima. Tako\u0111er pitanje odlu\u010divanja o raspore\u0111ivanju vojske u vanrednim situacijama prenose sa Sabora na predsjednika i premijera.<\/p>\n

Pri tom se radikalno pove\u0107anje vojnih ovlasti provodi uz nelogi\u010dno obja\u0161njenje izbjegli\u010dke krize. Podsjetimo, od po\u010detka krize kroz RH pro\u0161lo je vi\u0161e od 658.000 ljudi a da pritom nije zabilje\u017eeno nijedno nijedno kazneno djelo ili koja druga radnja koja bi upu\u0107ivala na zaklju\u010dak o ugro\u017eenosti suvereniteta, neovisnosti ili teritorijalne cjelovitosti RH, smatraju u CMS-u.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Nakon \u0161to je SDP u utorak zatra\u017eio ocjenu ustavnosti dvaju zakona koji omogu\u0107uju vojsci da asistira policiji unutar hrvatskih dr\u017eavnih granica, u srijedu je reagirao i Centar za mirovne studije (CMS) podnijev\u0161i Ustavnom sudu prijedlog za pokretanje postupka ocjene ustavnosti dopunjenih Zakona o obrani i Zakona o nadzoru dr\u017eavne granice, kojima se zbog migrantske krize […]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":12549,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[],"tags":[110,137],"theme":[456],"country":[38],"articleformat":[205],"coauthors":[16],"class_list":["post-12548","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","tag-drzava","tag-rat","theme-politika","country-hrvatska","articleformat-vijest"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/12548","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=12548"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/12548\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":12551,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/12548\/revisions\/12551"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/12549"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=12548"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=12548"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=12548"},{"taxonomy":"theme","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftheme&post=12548"},{"taxonomy":"country","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcountry&post=12548"},{"taxonomy":"articleformat","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Farticleformat&post=12548"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcoauthors&post=12548"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}