{"id":11347,"date":"2016-01-27T11:41:01","date_gmt":"2016-01-27T10:41:01","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bilten.org\/?p=11347"},"modified":"2016-01-27T11:42:05","modified_gmt":"2016-01-27T10:42:05","slug":"neostvarivo-pravo-na-protest","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bilten.org\/?p=11347","title":{"rendered":"Potvr\u0111eno neostvarivo &#8220;pravo&#8221; na protest"},"content":{"rendered":"<p>Ju\u010der je u Narodnoj Skup\u0161tini Republike Srbije izglasan novi Zakon o javnom okupljanju, koji bi po najavama predlaga\u010da trebao zamijeniti zastarjeli zakon iz 1992. godine i uskladiti regulaciju ovog pitanja sa sugestijama tzv. Venecijanske komisije, odnosno &#8220;Europske komisije za demokraciju putem prava&#8221;, savjetodavnog tijela Vije\u0107a Europe. No dok novi tekst donosi neke promjene u pogledu uvo\u0111enja eksplicitne zabrane prosvjeda zbog ugro\u017eavanja manjinskih prava, odnosno &#8220;podsticanja neravnopravnosti, mr\u017enje i netrpeljivosti&#8221;, istodobno odre\u0111uje i mogu\u0107nost zabrane okupljanja zbog &#8220;ugro\u017eavanja morala&#8221; (koje \u0107e na licu mjesta odre\u0111ivati policija), onemogu\u0107uje protest izme\u0111u pono\u0107i i \u0161est sati ujutro, te ispred svih institucija koje se mogu smatrati &#8220;prostorima od strate\u0161kog zna\u010daja&#8221;.<\/p>\n<p>Unato\u010d nejasnim odredbama prema kojima se dopu\u0161ta ili zabranjuje okupljanje, zakon je sasvim eksplicitan u pogledu nov\u010danih kazni predvi\u0111enih za prekr\u0161itelje arbitrarno postavljenih pravila: kazne se penju do 1200 evra. Visoke nov\u010dane kazne, zajedno s predvi\u0111enom obavezom prijave okupljanja \u010dak 5 dana prije odr\u017eavanja, po svemu sude\u0107i imaju za cilj ograni\u010diti organizatore mogu\u0107ih okupljanja na one s administrativnim i financijskim kapacitetima da ispune ove uvjete. No nejasno\u0107e u zakonskom tekstu koji regulira pravo na javno okupljanje zapravo su standardno sadr\u017eane u zakonodavstvima svih zemalja.<\/p>\n<p><strong>Forma bez politi\u010dkog sadr\u017eaja<\/strong><\/p>\n<p>Oni naime u pravilu na\u010delno odre\u0111uju &#8220;pravo&#8221; na javno i masovno izra\u017eavanje nezadovoljstva u skladu s me\u0111unarodnim dokumentima o ljudskim pravima donesenim nakon Drugog svjetskog rat, ali i ostavljaju dr\u017eavama da to &#8220;pravo&#8221; suspendiraju s obzirom na svoje konkretne politi\u010dke potrebe. To je problem star koliko i koncept javnog politi\u010dkog protesta koji se u ve\u0107ini zemalja javlja zajedno s procesima industrijalizacije i nastankom urbanog proletarijata. Strah od udru\u017eivanja tog segmenta stanovni\u0161tva i njegovog preuzimanja dominacije nad javnim gradskim prostorima presudno je utjecalo kako na politi\u010dku povijest, tako i npr. na urbanisti\u010dka rje\u0161enja europskih gradova dobrog dijela 19. i 20. stolje\u0107a.<\/p>\n<p>Borba za pravo na okupljanje je tako zajedno s borbom za op\u0107e pravo glasa neovisno o imovini bila jedno od klju\u010dnih elemenata radni\u010dkog pokreta u cijelom tom periodu. Njegovo djelomi\u010dno priznanje kao &#8220;prava&#8221; (makar uvijek arbitrarno ograni\u010denog) zajedno s istovremenim priznanjem prava na sindikalno organiziranje doga\u0111a se u trenutku kada je radni\u010dki pokret ostvario jedan od svojih vrhunaca. Paradoksalno, u Srbiji se novi zakon koji potvr\u0111uje pravo na javno okupljanje donosi u trenutku kada je radni\u010dki pokret mo\u017eda na svojoj najni\u017eoj to\u010dki. Ne zato \u0161to protesta nema \u2013 dapa\u010de oni se doga\u0111aju gotovo svakog tjedna, no unato\u010d tome \u0161to nerijetko prisiljavaju radnike i na o\u010dajni\u010dke mjere poput \u0161trajkova gla\u0111u ili samoozlje\u0111ivanja, ostaju sasvim nevidljivi.<\/p>\n<p>\u010cini se da \u010dak i zakonski izborena i obranjena &#8220;prava&#8221; ostaju sasvim neostvariva i prazna forma ukoliko nisu poduprta politi\u010dkim sadr\u017eajem i borbom koji im daju realnu snagu.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ju\u010der je u Narodnoj Skup\u0161tini Republike Srbije izglasan novi Zakon o javnom okupljanju, koji bi po najavama predlaga\u010da trebao zamijeniti zastarjeli zakon iz 1992. godine i uskladiti regulaciju ovog pitanja sa sugestijama tzv. Venecijanske komisije, odnosno &#8220;Europske komisije za demokraciju putem prava&#8221;, savjetodavnog tijela Vije\u0107a Europe&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":1034,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[],"tags":[33],"theme":[456],"country":[11],"articleformat":[205],"coauthors":[16],"class_list":["post-11347","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","tag-protest","theme-politika","country-srbija","articleformat-vijest"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/11347","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/10"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=11347"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/11347\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":11350,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/11347\/revisions\/11350"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/1034"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=11347"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=11347"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=11347"},{"taxonomy":"theme","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftheme&post=11347"},{"taxonomy":"country","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcountry&post=11347"},{"taxonomy":"articleformat","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Farticleformat&post=11347"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcoauthors&post=11347"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}