{"id":10392,"date":"2015-11-25T10:30:13","date_gmt":"2015-11-25T09:30:13","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bilten.org\/?p=10392"},"modified":"2015-11-25T10:32:04","modified_gmt":"2015-11-25T09:32:04","slug":"politicki-vakuum-od-javnog-do-civilnog-biljeznika","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bilten.org\/?p=10392","title":{"rendered":"Demokratski vakuum: od javnog do &#8220;civilnog bilje\u017enika&#8221;"},"content":{"rendered":"<p>Iz Transparency Internationala Hrvatska (TIH), zabrinuti za stanje informiranosti gra\u0111ana, jo\u0161 su pro\u0161li tjedan uputili prijedlog da budu promatra\u010di na pregovorima za formiranje nove vlade, kako onih Mosta s HDZ-om tako i onih sa SDP-om. Most je u skladu sa svojim &#8220;reformatorskim&#8221; imid\u017eem prihvatio prijedlog TIH-a, dok su SDP i HDZ <a href=\"http:\/\/www.novilist.hr\/Vijesti\/Hrvatska\/SDP-nece-dopustiti-udruzi-Transparency-International-Hrvatska-da-promatra-pregovore-s-Mostom\" target=\"_blank\">glatko odbili<\/a>. Iz SDP-a su poru\u010dili da su oni od po\u010detka zagovarali pregovore otvorene za javnost i da to prvenstveno zna\u010di prisustvo novinara. I da ne mogu dopustiti da TIH bude prisutan, a novinari uskra\u0107eni za neposredne informacije.<\/p>\n<p>HDZ je negativan odgovor pojasnio sli\u010dnim preispitivanjima eventualnog monopola TIH-a na poziciju &#8220;uha javnosti&#8221;, odnosno tzv. civilnog nadzora. Naime, ukoliko bi dopustili pristup TIH-u morali bi i ostalim pretendentima na poziciju za\u0161titnika neinformiranog gra\u0111anina. Goran Mari\u0107, HDZ-ov &#8220;kejnzijanac&#8221;, dodatnom je primjedbom zaiskrio cijelu pri\u010du poru\u010div\u0161i TIH-u: &#8220;Kad osvoje mandat na izborima, onda \u0107emo pregovarati s njima.&#8221; Iako se radi o cini\u010dnoj diskvalifikaciji javnog interesa po pitanju me\u0111ustrana\u010dkih peripetija, Mari\u0107eva izjava ipak poga\u0111a bitno proturje\u010dje.<\/p>\n<p><strong>&#8220;Kapaciteti razvijenosti hrvatskog dru\u0161tva&#8221;<\/strong><\/p>\n<p>Navedimo prvo <a href=\"http:\/\/www.poslovni.hr\/hrvatska\/transparency-international-zeli-nadgledati-pregovore-305211\" target=\"_blank\">legitimacijska upori\u0161ta<\/a> prijedloga TIH-a kako ih je navela njegova predsjednica Davorka Budimir: &#8220;Cilj je da kao neovisna zainteresirana javnost osiguramo transparentnost postupka koji se vodi kontrolnim mehanizmom civilnog nadzora. Na kraju tog procesa o tome \u0107emo detaljno informirati javnost. Va\u017eno je da u slu\u010daju da pregovori ne uspiju hrvatski gra\u0111ani imaju informaciju o tome za\u0161to ti pregovori nisu uspjeli.&#8221; Dok u njihovom priop\u0107enju za javnost stoji: &#8220;Politi\u010dki akteri se moraju naviknuti da vi\u0161e ne mogu biti sami na politi\u010dkoj pozornici, ve\u0107 da se i kroz gra\u0111anski aktivizam moraju podizati kapaciteti razvijenosti hrvatskog dru\u0161tva. Sve politi\u010dke stranke koje su osvojile ve\u0107inu glasova na parlamentarnim izborima potpisale su u izbornoj kampanji Deklaraciju protiv korupcije, bez obzira da li \u0107e biti nositelji izvr\u0161ne vlasti ili \u0107e biti dio oporbe, s ciljem da \u0107e svakodnevno promicati pozitivne dru\u0161tvene vrijednosti poput po\u0161tenja, integriteta, transparentnosti i odgovornost.&#8221;<\/p>\n<p>Iako se te\u0161ko na\u010delno ne slo\u017eiti s uzvi\u0161enim idejama adekvatnog informiranja javnosti, poja\u010dane politi\u010dke participacije gra\u0111ana i transparentnijeg rada politi\u010dara, jednako je te\u0161ko ne ostati frapiran koli\u010dinom naivnosti koja izvire iz ovih re\u010denica. I to ne iz cini\u010dne i malodu\u0161ne perspektive po kojoj su politi\u010dari nepromjenjivi, a gra\u0111ani inertni kao takvi, ve\u0107 s obzirom na zami\u0161ljene obrasce politi\u010dke dinamike i demokracije u stavovima TIH-a. Nije tu TIH usamljen, radi se o civilnodru\u0161tvenoj ideologiji po kojoj stupanj demokratizacije dru\u0161tva raste onoliko koliko &#8220;opunomo\u0107eni&#8221; akteri informiraju gra\u0111ane o tome kako politi\u010dari zakazuju u izvr\u0161avanju svojih funkcija. Pa smo tako nedavno dobili i portale koji <a href=\"http:\/\/www.fairpress.eu\/hr\/blog\/2015\/10\/28\/fp-iris-masina-kalibrirana-da-prepozna-anomalije-u-postupanju-politicara-izbaciti-ce-imena-i-brojke-po-kojima-ce-novinari-raditi\/\" target=\"_blank\">softverskim metodologijama<\/a> detektiraju anomalije u pona\u0161anju politi\u010dara ili izra\u010dunavaju &#8220;<a href=\"http:\/\/faktograf.hr\/\" target=\"_blank\">razinu \u010dinjeni\u010dnosti<\/a>&#8221; izjava politi\u010dara kako bi za\u0161titili gra\u0111ane od manipulacija.<\/p>\n<p><strong>Dedemokratizacija politike<\/strong><\/p>\n<p>I nema ni\u0161ta po sebi lo\u0161e u ukazivanju na la\u017ei i netransparentnost rada politi\u010dkih stranaka, ali iznimno je opasno ukoliko se &#8220;pristojnost&#8221; politi\u010dkih elita predstavlja kao glavni kriterij razumijevanja dru\u0161tvenih i politi\u010dkih procesa, a rad na &#8220;ispravkama&#8221; njihova pona\u0161anja kao vrhunac demokratizacije dru\u0161tva. Kao da se dru\u0161tvo dijeli na gra\u0111ane i politi\u010dare, a reproducira tako da ovi potonji nastoje izma\u0107i pa\u017enji onih koji su ih birali. Me\u0111utim, pojava ispravlja\u010da, &#8220;civilnih bilje\u017enika&#8221;, krajnji je ishod procesa dedemokratizacije politike, a ne lijek za zaustavljanje tog procesa. Na tom mjestu cini\u010dna primjedba Gorana Mari\u0107a ubada u pravo mjesto, bez obzira na njegovu motivaciju i izrazite demokratske manjkavosti parlamentarnih izbora.<\/p>\n<p>Iz perspektive povijesti &#8220;zapadne demokracije&#8221;, &#8220;civilni bilje\u017enici&#8221; su nastali kao neadekvatna kompenzacija sve izra\u017eenijih demokratskih deficita i ni\u017ee razine participacije stanovni\u0161tva u politi\u010dkim odlukama, prvenstveno u vidu promjene funkcioniranja stranaka. Stranke nisu ispra\u017enjene od demokratskih procesa samo u svjetlu praksi da izborne liste autoritarno sastavljaju predsjednici stranaka, ve\u0107 i potpunom paralizom \u010dlanstva i bira\u010da koji se tretiraju kao marketin\u0161ke <em>target<\/em> grupe. Sli\u010dne tendencije prisutne su i u sindikatima. Ne samo zbog oko\u0161talih birokratskih struktura, ve\u0107 i zbog \u010dinjenice da je sve manji broj radnika sindikaliziran uslijed visoke nezaposlenosti i oblika rada poput ugovora na odre\u0111eno koji ne ostavljaju puno mjesta aktivaciji.<\/p>\n<p>Kad se uzme u obzir ovdje samo nazna\u010den cijeli niz ekonomskih i institucionalnih prepreka politi\u010dkoj aktivaciji \u0161irih dru\u0161tvenih slojeva, mokri snovi o rastu gra\u0111anske svijesti putem civilnog nadzora predstavljaju u najbolju ruku borbu za radna mjesta &#8220;civilnih bilje\u017enika&#8221;, a u najgorem slu\u010daju krajnju politi\u010dku dezorijentiranosti. U borbi protiv korupcije i netransparentnosti jedinu \u0161ansu ima organizirani pritisak odozdo, bilo kroz stranke ili sindikate ili dru\u0161tvene pokrete. &#8220;Civilni bilje\u017enici&#8221; mogu samo reproducirati postoje\u0107e stanje ili mu davati legitimitet kao u slu\u010daju Mosta. A taj demokratski vakuum najbolje je izra\u017een u Mostovom odnosu s onima koje navodno zastupa: prije izbora im se obra\u0107ao putem <a href=\"http:\/\/izbori.jutarnji.hr\/nevideni-potez-boze-petrova-kod-biljeznika-ovjerio-izjavu-u-kojoj-pise-da-most-nakon-izbora-nece-u-koaliciju-ni-s-hdz-om-ni-s-sdp-om\/\" target=\"_blank\">javnog bilje\u017enika<\/a>, a nakon izbora putem &#8220;civilnog bilje\u017enika&#8221;. Demokratski upliv je jednako zanemariv.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Iz Transparency Internationala Hrvatska (TIH), zabrinuti za stanje informiranosti gra\u0111ana, jo\u0161 su pro\u0161li tjedan uputili prijedlog da budu promatra\u010di na pregovorima za formiranje nove vlade, kako onih Mosta s HDZ-om tako i onih sa SDP-om. Most je u skladu sa svojim &#8220;reformatorskim&#8221; imid\u017eem prihvatio prijedlog TIH-a, dok su SDP i HDZ glatko odbili. Iz SDP-a [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":10414,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[],"tags":[103],"theme":[456],"country":[38],"articleformat":[205],"coauthors":[16],"class_list":["post-10392","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","tag-ideologija","theme-politika","country-hrvatska","articleformat-vijest"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/10392","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=10392"}],"version-history":[{"count":12,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/10392\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":10429,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/10392\/revisions\/10429"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/10414"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=10392"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=10392"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=10392"},{"taxonomy":"theme","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftheme&post=10392"},{"taxonomy":"country","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcountry&post=10392"},{"taxonomy":"articleformat","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Farticleformat&post=10392"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bilten.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcoauthors&post=10392"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}